Почему одни страны богатые, а другие бедные. Происхождение власти, процветания и нищеты

 
 
 
ту. Эта схема пугающим образом напоминает разви-
тие событий в других странах Черной Африки. Такие
же надежды на развитие после обретения независи-
мости имелись и у Ганы, и у Кении, и у Замбии, и у мно-
гих других африканских государств. Но и в этих случа-
ях экстрактивные институты самовоспроизводились
по схеме порочного круга – и со временем они стано-
вились все более порочными. Во всех этих странах,
например, продолжали существовать созданные бри-
танцами управления по сбыту.
Для возникновения подобного порочного круга су-
ществуют естественные причины. Экстрактивные по-
литические институты порождают аналогичные эко-
номические институты, обогащающие немногих за
счет большинства. Диктатор, в чьих интересах ра-
ботают эти экстрактивные институты, получает с их
помощью средства для создания своей собственной
частной армии, оплаты наемников, подкупа судей,
для организации выборов таким образом, чтобы ре-
зультаты не угрожали его власти. Он чрезвычайно
заинтересован в сохранении этой системы. Поэтому
экстрактивные экономические институты, в свою оче-
редь, создают основу для существования экстрактив-
ных политических институтов. В режиме, построен-
ном на таких политических институтах, власть пред-
ставляет для элиты бо́льшую ценность, поскольку она

---

 
 
 
бесконтрольна и сулит обогащение.
Кроме того, экстрактивные политические инсти-
туты не предусматривают никаких сдержек против
злоупотребления властью. Развращает ли вообще
власть человека – это вопрос спорный, но лорд Ак-
тон был, безусловно, прав, когда говорил, что «аб-
солютная власть развращает абсолютно». Мы виде-
ли в предыдущей главе, что даже когда Франклин
Рузвельт захотел использовать свои президентские
полномочия способом, который он считал полезным
для общества, и устранить при этом сопротивление
со стороны Верховного суда, инклюзивные полити-
ческие институты США не позволили ему выйти за
рамки, которыми была ограничена его власть. Одна-
ко в условиях экстрактивных политических институ-
тов никаких рамок для власти практически не суще-
ствует, какой бы извращенной и антиобщественной
она ни была. В 1980 году Сэм Бангура, управляющий
Центробанком Сьерра-Леоне, подверг критике поли-
тику Сиаки Стивенса и обвинил диктатора в расточи-
тельстве. Вскоре банкир был убит: его выбросили с
верхнего этажа здания Центробанка на мостовую ули-
цы, по иронии судьбы носившей имя Сиаки Стивенса.
Так экстрактивные политические институты порожда-
ют порочный круг: ведь они не предусматривают за-
щиты граждан от тех, кто узурпировал государствен-

---