Педагогика

Глава 14. Устройство детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации 181


дающихся в социальной реабилитации, осуществляющее свою дея- тельность на основе Устава и Положения. Базой для создания такой группы является реальная семья российских граждан, которая берет на себя заботу о воспитаннике специализированного учреждения и осуществляет ее при активной поддержке последнего.
Нормативно-правовой основой формирования семейной воспита- тельной группы являются:
Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 123, которая гласит:
«Дети оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче на воспитание в семью (на усыновление, удочерение, под опеку (попечи- тельство) или в приемную семью)... Иные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, могут быть предусмотрены за- конами субъектов Российской Федерации».
Правительством Российской Федерации принято Постановление
№ 896 от 27 ноября 2000 г. «Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуж- дающихся в социальной реабилитации». В положении закреплено право специализированных учреждений на создание семейных воспи- тательных групп.
Министерством труда и социального развития Российской Феде- рации разработаны рекомендации специализированным учреждениям для работы с несовершеннолетними, к ним приложено «Примерное положение о семейной воспитательной группе», на основе которого сегодня они создаются и функционируют. При открытии таких уч- реждений на местах рекомендованное положение конкретизируется с учетом местных условий.
В семейную группу, как правило, помещают детей, обнаруживших позитивные тенденции в процессе социальной реабилитации.
Семейная воспитательная группа, как показывает практика, может изменить свой статус, т.е. стать переходной формой к приемной, по- печительской семье или усыновлению. В этом случае она выполняет роль центра адаптации ребенка к семейным условиям, выявления и развития его предрасположенности жить в семье.
Ребеноквсемейнойвоспитательнойгруппесостоитвстатусевос- питанника, авоспитатель— сотрудника, которыйнесетответст- венностьзавоспитанника. Ответственность за результативность про- должающегося реабилитационного процесса лежит на воспитателе семейной группы и специалисте учреждения. Работа воспитателя яв- ляется контрактной и имеет срочный характер. Контракт автомати- чески расторгается после того, как задача, поставленная перед воспи- тателем,решена.Государствооплачиваетсодержаниедетейвсемьеи труд одного из ее членов каквоспитателя, оказывает содействие в со- циальном и индивидуальном развитии воспитанников.
182 Раздел IV. Среда и формирование личности


В России имеют место и другие формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью. К таким фор- мам относятся:

• 
  фостеровская (замещающая) семья — это временная семья, при- нимающая на воспитание ребенка, оставшегося без попечения роди- телей на договорных началах с местными органами опеки и попечи- тельства и под их контролем. Она осуществляет заботу, уход и воспитание ребенка. Родительская ответственность между фостеров- ской семьей и местными органами власти определяется договором. В случае невыполнения семьей договорных положений органы опеки и попечительства вправе его расторгнуть. Позитивная роль их в том, что ребенок воспитывается в семье и находится под контролем и семьи, и государственного органа. Негативная роль фостеровской семьи заключается в том, что в случае невыполнения семьей своих обязанностей создается вновь серьезный травмирующий ребенка факт — вторичное лишение его родительской заботы;
  
• 
  детские деревни (SOS-Киндердорф) — заведение для воспита- ния детей-сирот в условиях, приближенных к семейным. Впервые были созданы в 1949 г. австрийским педагогом Германом Гмайнером, ныне функционируют в 120 странах мира. В России первой такой де- ревней стала Томилино Московской области, затем появились подоб- ные деревни в Орловской области и других. Они представляют собою несколько детских домов с семейным воспитанием и самостоятель- ным ведением хозяйства для разновозрастных детей (мальчиков и де- вочек) 6—8 лет с воспитателем, берущим на себя функции матери. В них создаются наиболее благоприятные условия «созданной семьи» для воспитания детей, совместный поиск воспитателями наиболее оп- тимальных методов и методик жизнедеятельности и воспитания детей. Одна из наиболее сложных социально-педагогических проблем в таких семьях — это личная жизнь воспитателей. Они посвящают себя детям и жизни в таких семьях. В случае нарушения этих обязан- ностей их могут лишить права выполнять родительские функции по отношению к созданной семье.
  

Условиями функционирования детской деревни являются сле- дующие:

• 
  мать (незамужняя женщина, посвятившая себя воспитанию детей, ведению домашнего хозяйства) — глава семьи. Для нее это — призвание и профессия;
  
• 
  братья и сестры — это дети разного возраста, родные братья и сестры не разделяются;
  
• 
  каждая семья проживает в уютном отдельном доме — доме семьи;