Педагогика

Глава 14
Устройство детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

Человек, оказавшийся в сложной жизненной ситуации, нуждается в помощи государства, общества, людей, находящихся рядом с ним. Такая поддержка помогает ему преодолеть трудности, утвердить свое Я и самореализоваться. Дети в подобных ситуациях оказываются еще более незащищенными и поэтому нуждаются в особой социально-пе- дагогической поддержке. В этой главе необходимо рассмотреть сле- дующие вопросы:

1. 
   сущность понятия «трудные жизненные ситуации» для детей, их типология;
   
2. 
   приемные и замещающие семьи для детей, находящихся в труд- ной жизненной ситуации;
   
3. 
   государственные и негосударственные учреждения для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
   

§ 1. Сущность понятия «трудные жизненные ситуации» для детей, их типология
В отечественной и международной практике существует выраже- ние — трудная жизненная ситуация, означающее переживания чело- века, оказавшегося в положении, которое серьезно сказывается на его благополучии, безопасности жизнедеятельности и из которого он не всегда способен с честью выйти (не может найти достойного для него выхода). В этом случае ему требуется помощь государства, общества. Особенно нуждаются в помощи дети, оказавшиеся в трудной жизнен- ной ситуации. Им сложнее самостоятельно найти приемлемый выход из создавшегося положения. Учитывая данный факт, государство ста- рается спрогнозировать и определить наиболее целесообразные пути оказания помощи ребенку, попавшему в трудную жизненную ситуа- цию. Главная цель государства (общества) создать наиболее опти- мальные условия для жизни ребенка и его воспитания.
В Федеральном законе Российской Федерации «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ, ст. 1 сформулированы типичные трудные жиз-
176 Раздел IV. Среда и формирование личности


ненные ситуации для ребенка, при которых государство берет на себя обязательства оказать ему необходимую помощь. К ним отно- сится утрата попечения родителей. Такое явление может иметь место в ряде случаев:
а) смерть родителей;
б) отказ родителей взять своих детей из учреждений социальной защиты населения, воспитательных, лечебных и других учреждений; в) самостоятельное прекращение родителями выполнения роди- тельских обязанностей по отношению к своему ребенку (самоустра-
нение от воспитания ребенка);
г) невыполнение родителями по тем или другим причинам своих обязанностей по отношению ксвоим детям (например, по состоянию здоровья — опасность заразить ребенка и пр.);
д) длительное отсутствие родителей (например, длительная ко- мандировка);
е) ограничение родителей в родительских правах. Решение прини- мается судом с учетом интересов ребенка. Оно может иметь место при условии, когда оставление ребенка с родителями (одним из них) опас- но для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболе- вание, стечение тяжелых обстоятельств и другие);
ж) лишение родителей родительских прав. Оно выступает законо- дательной мерой для родителей, не выполняющих обязанностей по от- ношению к своим несовершеннолетним детям, а также злоупотребля- ющимиродительскимиправами.
В обязанности родителей входит:

• 
  содержание детей;
  
• 
  создание нормальных условий для их жизнедеятельности;
  
• 
  быть законными их представителями и выступать в защиту их прав и интересов во всех учреждениях без особых полномочий;
  
• 
  воспитание их.
  

Лишение родителей родительских прав направлено на охрану прав детей, воспитывающихся в семье, на защиту их от жестокого обраще- ния и других злоупотреблений со стороны родителей. Оно может осу- ществляться только по решению суда. Родители, лишенные родитель- ских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, но не освобождаются от обязанности по его содержанию. Если такой родитель своим поведением делает для ребенка невозможным со- вместное с ним проживание, то он может быть выселен без предостав- ления другого жилого помещения. При лишении родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органов опеки и попечительства;