Гулямов Саидахрор Саидахмедович,
Академик Академии Наук РУз,
доктор экономических наук, профессор,
зав.каф. «Цифровая экономика и ИКТ»
Института статистических исследований и повышения
квалификации кадров при
Комитете Государственной Статистики РУз.
МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ КАК
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОРГАН - РЕГУЛЯТОР ТРАНЗИТНЫХ
ПЕРЕВОЗОК МЕЖДУ ЕВРОПОЙ И АЗИЕЙ
Основой производственно-экономической деятельности же-
лезнодорожного транспорта является перевозочная деятельность.
Перевозочная деятельность железной дороги подразделяется на
пассажирские и грузовые перевозки. Пассажирские перевозки
обладают существенным социально- экономическим значением, и
обеспечивают одну из важнейших гарантий государства – сво-
боду передвижения граждан. В силу вышеуказанных явлений
пассажирские перевозки, кроме межгосударственных и турис-
тических, являются дотационной сферой перевозок.Таким обра-
зом, основную прибыль железнодорожного транспорта состав-
ляют грузовые перевозки.
Грузовые перевозки делятся на – внутригосударственные
и межгосударственные. Межгосударственные грузовые перевозки
в свою очередь делятся на импортные, экспортные и транзитные
31
перевозки. Внутригосударственные, импортные и экспортные
перевозки являются инструментом стимулирования отечественных
производителей, путем упрощения нормативного обеспечения,
предоставления льготных тарифов на участки, и упрощения
процедур оформления экспортных и импортных грузов, товаров
и услуг, что в совокупности создают благоприятные условия для
развития государства в целом. Таким образом, самой существенной
статьей дохода на железнодорожном транспорте являются тран-
зитные перевозки, при которых в большинстве случаев не
выполняются операции по переработке, и вообще не выполняются
начальные и конечные операции на территории транзитного
государства.
В последние годы наблюдается ухудшение в использовании
транзитного потенциала республики, что указывает на снижение
конкурентоспособности отечественных коридоров. Конкуренто-
способность железнодорожных направлений перевозок грузов
зависит от множества факторов. На этот показатель влияет ско-
рость пропуска транзитных грузов по отечественной железной
дороге. В свою очередь скорость пропуска транзитных грузов за-
висит от длительности таможенных процедур на Межгосударст-
венных стыковых пунктах (МГСП), организации движения тран-
зитных поездов, по сравнению с альтернативными направлениями
дорог других государств. Причины создавшегося положения,
кроются в следующем: -главной проблемой на сегодняшний день
является ширина железнодорожной колеи. На сегодняшний день
применяются разными странами региона следующие способы
решения пограничных железнодорожных переходов: а) перегрузка
груза (вручную) или контейнеров механическим способом из
вагонов с одной шириной колеи в вагоны с нужной шириной колеи
(Китай – Казахстан МГСП «Дустык», «Харгос»); б) изменения
железнодорожных тележек, при котором вагоны поднимаются для
смены тележек одной колеи на другую (Иран – Туркменистан
МГСП «Сарахс»); -существенно изменилась география транзитных
грузопотоков, одновременно выросла их неравномерность. Растет
число направлений транзитных грузов. Кроме этого развиваются
железнодорожные коридоры других стран в обход отечественных
железных дорог.
32
Решением спорной проблемы с шириной колеи для функцио-
нирования транспортных коридоров: Китай – Европа (Болгария),
считается строительство новых универсальных вагонов на пред-
приятиях Республики Узбекистан с раздвижными колёсными па-
рами (РКП). Кроме этого в практике формирования международ-
ных транспортных коридоров существует ряд проблем, такие как:
несоответствие нормативно-правовых основ различных стран –
участниц перевозочного процесса; различные технические
стандарты.
В настоящее время порядка 94 % всех грузов из КНР в Европу
перевозятся морским транспортом. Однако такие факторы как:
- исчерпанность пропускной способности Суэцкого канала;
- загруженности главных мировых портов Евразии;
-динамичное развитие Сыньцзян-Уйгурского Автономного
Района (СУАР) Китайской Народной Республики создают условия
для развития наземных трансконтинентальных торговых марш-
рутов в виде возрождения некогда функционировавшего «Вели-
кого шелкового пути» на евразийском пространстве.
Наиболее оптимальной с точки зрения инфраструктуры, сроков
доставки грузов и сохранности являются железнодорожная
инфраструктура Узбекистана. Однако отсутствие непрерывного
железнодорожного сообщения в Ферганской долине не давала
Узбекистану реализовать свой транзитный потенциал в полной
мере. В 2016 году запущена новая электрифицированная железная
дорога Ангрен – Пап, которая соединила железную дорогу в
Ферганской долине Узбекистана с остальной железнодорожной
сетью республики. Завершение строительства железнодорожной
линии Ангрен – Пап открывает возможность формирования и
строительство железнодорожного коридора Китай – Кыргызстан –
Узбекистан для пропуска транзитных грузов по странам Китай –
Кыргызстан – Узбекистан – Туркменистан – Иран – Турция –
Болгария. Для большей конкурентоспособности рассматриваемого
международного транспортного коридора необходимо:
- установить единый сквозной тариф и единую форму пере-
возочного документа, который будет действовать во всех странах –
участниц международного транспортного коридора, благодаря
которым себестоимость перевозки грузов будет существенно ниже,
33
чем по действующим транспортным коридорам и уменьшит сроки
прохождения таможенных процедур на межгосударственных
стыковых пунктах;
- учредить единого оператора смешанной перевозки на базе
узбекской железной дороги.
Строительство универсальных вагонов в Узбекистане по новой
технологии, с дальнейшей эксплуатацией их на железных дорогах
Китая, Киргизии, Туркмении, Афганистана, Ирана, Турции, ЕС,
Пакистане и в Индии, – будет способствовать дальнейшему раз-
витию железнодорожных транспортных коридоров в Центральной
Азии. Кроме этого, использование новых отечественных вагонов
на территории других стран будет способствовать вливанию зна-
чительных средств в экономику Узбекистана, укрепит эконо-
мическую безопасность, и ускорит интеграцию Узбекистана в
мировую транспортную сеть.
Международные железнодорожные организации выполняют
важнейшую роль в обеспечении взаимных связей и сотрудничества
железнодорожных администраций государств в разработке согла-
сованных условий перевозок пассажиров и грузов, эксплуатации
подвижного состава и контейнеров, осуществления перевозочной
работы в международном сообщении, проведении технической
политики и обмена опытом работы.
Таким образом, можно сделать вывод, что создание между-
народной организации в ЦА по регулированию и организации
железнодорожных транзитных перевозок с Азии в Европу и
обратно на основе и принципах международного корпоративного
управления требует отдельных научных исследований.
Do'stlaringiz bilan baham: |