– 219 –
ны должны вести переговоры об ослаблении или
устранении таких ограничений. Стороны должны
гарантировать, что в основе требований лицензи-
рования лежат объективные, прозрачные критерии
(например, критерий компетентности), что эти тре-
бования служат гарантией качества, а не являются
бременем или замаскированным ограничением
предоставления услуг за рубежом. Глава 12 описы-
вает шаги по установлению общих профессиональ-
ных стандартов и в частности касается предостав-
ления услуг в правовой и технической сферах, а
также в сфере автобусных и грузовых перевозок.
NAFTA содержит требование ко всем сторонам ис-
ключить гражданство и постоянное место жительс-
тва из требований, необходимых для лицензирова-
ния или сертификации, к профессиональным пос-
тавщикам услуг другой стороны в течение двух лет
после вступления соглашения в силу и проводят
консультации по устранению этих требований для
других поставщиков услуг.
IX.1.5 Региональная интеграция:
Содружество Независимых Государств
Региональная интеграция в Содружестве Неза-
висимых Государств (СНГ) проводилась на различ-
ных уровнях, при этом ее результаты нельзя назвать
однозначными. В 1992 году было заключено Согла-
шение о безвизовом передвижении граждан СНГ
через территорию Содружества, при этом половина
стран СНГ, включая Российскую Федерацию и Ка-
захстан, впоследствии расторгли это соглашение,
предпочитая принимать двусторонние меры. Се-
годня все страны СНГ за исключением Грузии и
Туркмении имеют безвизовые режимы с Россией,
которые разрешают только пребывание на террито-
рии России и не дают право на получение работы.
Последние события в этой области сосредото-
чены главным образом на дальнейшей экономичес-
кой интеграции в регионе. В мае 2001 года было со-
здано Евразийское экономическое сообщество (Ев-
рАзЭС), которое включает Белоруссию, Казахстан,
Киргизию, Россию, Таджикистан и Узбекистан
32
.
Его основная цель — развитие полномасштабного
таможенного союза и общего рынка. Еще одна цель,
имеющая отношение непосредственно к миграции,
состоит в стремлении развивать общие подходы в
вопросах безопасности границ
33
. Ожидается, что
Евразийское экономическое сообщество сольется с
Организацией центральнозиатского сотрудничест-
ва (ОЦАC), созданной в 1991 году как Центрально-
азиатское содружество. ОЦАC включает те же го-
сударства, что и Евразийское экономическое сооб-
щество, за исключением Белоруссии. Ее основная
цель — содействовать экономической интеграции
в регионе
34
.
Страны СНГ также подписали региональные со-
глашения, касающиеся трудовой миграции и пре-
дотвращения незаконной миграции, о чем речь
пойдет ниже.
Do'stlaringiz bilan baham: