Материалы настоящего издания могут использоваться только в информационных целях. Несмотря на то что

II. Вопросы, лежащие в 
основе политических 
ответов стран проис-
хождения и назначения
Политики стран происхождения и приема миг-
рантов должны уделить самое пристальное внима-
ние целому ряду основополагающих глобальных 
проблем при разработке соответствующих страте-
гий. Несмотря на то, что из-за разной динамики 
трудовой миграции проблемы стран происхожде-
ния и назначения, безусловно, отличаются, некото-
рые из них являются общими для обеих категорий 
стран. Это касается, например, защиты трудящих-
ся-мигрантов и необходимости межгосударствен-
ного взаимодействия, особенно для предотвраще-
ния или сокращения нерегулярной миграции. Диф-
ференцирующее и часто дискриминирующее влия-
ние законодательства, политики и программ на 
разные группы трудящихся-мигрантов — мужчин 
и женщин также необходимо учитывать, чтобы сде-
лать миграцию взаимовыгодной.
Страны происхождения мигрантов, даже нахо-
дящиеся на разных стадиях экономического разви-
тия, также сталкиваются с общими проблемами. В 
первую очередь это касается сложностей в оптими-
зации преимуществ организованной трудовой миг-
рации, особенно в контексте освоения новых рын-
ков (в некоторых случаях), увеличения доли денеж-
ных переводов, проходящих по формальным кана-
лам, а также усиления влияния трудовой миграции 
при одновременном отрицательном эффекте эмиг-
рации квалифицированной рабочей силы. Для ре-
шения проблем трудовой миграции этим странам 
необходимо развивать институциональный потен-
циал и межведомственное взаимодействие.

---

 – 4 –
Проблемы в сфере приема мигрантов, лежащие 
в основе политических решений принимающих 
стран, связаны с определением, оценкой и прогно-
зом нехватки рабочей силы (как более, так и менее 
квалифицированной) на государственном уровне в 
том случае, когда приток трудовых мигрантов в 
страну увеличивается. Высшие должностные лица 
принимающих стран должны также провести ана-
лиз национального рынка труда, чтобы понять, мо-
жет ли трудовая миграция хотя бы частично ком-
пенсировать неблагоприятные демографические 
тенденции, в особенности сокращение трудоспо-
собного населения и его последующее воздействие 
на социальное обеспечение следующих поколений. 
Также требуется принять меры, препятствующие 
эксплуатации трудящихся-мигрантов на рабочих 
местах и в обществе в целом, а также дискримина-
ции и ксенофобии среди местного населения. В этой 
связи политики и высшие должностные лица также 
сталкиваются с деликатной и сложной задачей — 
проводить разъяснительную работу и убеждать мес-
тное население в необходимости привлечения и ис-
пользования иностранной рабочей силы.