O’zbekiston respublikasi qishloq xo’jaligi vazirligi

Chet elliklar rejimi tushunchasi va uning turlari... Chet elliklarning rejimi (chet elliklarning huquqiy holati) odatda ma'lum bir davlat hududida chet elliklarning huquq va majburiyatlari to'plami sifatida tavsiflanadi.
An'anaga ko'ra, chet elliklar uchun uch xil davolash usuli mavjud: milliy muomala, eng maqbul millat davri va maxsus muolajalar. Milliy muomala ma'lum bir hududdagi chet elliklarni qabul qiluvchi davlatning o'z fuqarolari bilan tenglashtirishni anglatadi.
Ko'proq imtiyozga ega bo'lgan milliy muomala chet elliklarga har qanday sohada bunday huquqlarning berilishini va (yoki) ular uchun ushbu davlat hududida bo'lgan har qanday uchinchi davlat fuqarolari uchun eng foydali huquqiy pozitsiyada bo'lgan majburiyatlarning har qanday sohada o'rnatilishini anglatadi. Savdo shartnomalarida, odatda, eng maqbul bo'lgan band mavjud. Eng maqbul millat muomalasi ko'pincha o'zaro munosabat asosida o'rnatiladi. Aslida, bu mos yozuvlar xususiyatiga ega va pirovardida maxsus yoki milliy rejimni o'rnatishda ifodalanadi.
Maxsus davolanish chet elliklarga har qanday sohada imtiyoz berishni anglatadi muayyan huquqlar va (yoki) ular uchun tegishli davlatning o'z fuqarolari uchun ushbu sohada nazarda tutilganidan farq qiladigan muayyan majburiyatlarni belgilash. Bu ko'pincha ularning huquqlari va majburiyatlarini sanab o'tish orqali amalga oshiriladi. Masalan, ichki amaliyotda qo'shni davlatlar bilan tuzilgan ayrim kelishuvlarda chegaraoldi hududlari aholisi qarindoshlariga tashrif buyurish uchun davlat chegarasini kesib o'tishning soddalashtirilgan tartibi ko'zda tutilgan. Maxsus davolash ham salbiy bo'lishi mumkin, ya'ni. faqat chet elliklar uchun qo'llaniladigan qonuniy cheklovlar to'plami bo'lishi kerak (masalan, samolyot ekipajiga chet elliklarni kiritish taqiqlanishi).
Hech bir davlatda chet el rejimining bir turi mavjud emas. Har doim uning har xil turlari kombinatsiyalangan holda uchraydi: bir sohada - milliy davolash, boshqa sohada - maxsus.
Chet elliklarning o'z fuqaroligi va qabul qiluvchi davlat bilan munosabatlari umumiy xususiyatlari. Chet ellik shaxsning pozitsiyasining xalqaro huquq nuqtai nazaridan murakkabligi shundaki, u go'yo ikki tomonlama bo'ysunishda. U ikkita printsipga bo'ysunadi: hududiy, ya'ni. qabul qiluvchi davlatning huquqiy tartibi va shu bilan birga shaxsiy, ya'ni. ularning fuqaroligi bo'lgan davlat qonunlari. Qabul qilayotgan davlatning qonunlari va fuqarolik holati qonunlari bir-biriga zid bo'lsa, muayyan qiyinchiliklar paydo bo'lishi mumkin. Bunday holda, ushbu printsiplar o'rtasida raqobat mavjud (raqobatdosh yurisdiktsiya).
Chet el fuqarosi o'z fuqaroligidan kelib chiqadigan huquqlardan foydalanishi yoki majburiyatlarini bajarishi mumkin (ya'ni uning fuqaroligi davlatining qonunchiligida nazarda tutilgan), faqat qabul qiluvchi davlat tomonidan ruxsat etilgan darajada suverenitet va xavfsizlikka zid kelmaydi. Boshqa tomondan, qabul qiluvchi davlat chet elliklar rejimini o'rnatib, xalqaro huquqning umumiy e'tirof etilgan tamoyillarini va u ishtirok etadigan shartnomalarni buzmasligi kerak.
Doktrinada va amaliyotda "chet elliklarga nisbatan xalqaro minimal standart" tushunchasi uchraydi.
Bu, hech bo'lmaganda, chet elliklarning huquqlarini belgilaydigan har qanday davlat qonunchiligiga muvofiq bo'lishi kerak bo'lgan ma'lum bir huquqiy darajadir. Bu juda noaniq va shartnomaviy amaliyot va xalqaro urf-odatlar bilan belgilanadi.
Xalqaro huquqning chet elliklar rejimiga ta'sirining eng muhim jihatlari quyidagi holatlarda namoyon bo'ladi: a) chet elliklarning siyosiy huquqlari; b) chet elliklarning harbiy xizmati; v) chet elliklarning kirish va chiqishini tartibga solish; d) chegaralarni belgilash jinoiy yurisdiktsiya chet elliklar rejimiga nisbatan davlatlar; e) chet elliklarga ularning fuqaroligi davlatlari tomonidan ta'minlanadigan himoya.
Chet elliklarning siyosiy huquqlari. Ba'zida savol tug'iladi: chet ellik mezbon davlatning siyosiy huquqlaridan qay darajada foydalanadi? Avvalo, gap odatda chet elliklarga berilmagan ovoz berish huquqlari haqida ketmoqda. Lekin ularga berish saylov huquqlari xalqaro huquqqa zid kelmaydi, chunki bu huquqlarning amalga oshirilishi butunlay chet elliklarga bog'liq bo'lar edi. Hech kim ularni aslida bunday huquqlardan foydalanishga majbur qila olmaydi. Amaliyot buni tasdiqlaydi. Chet elliklarga saylov huquqlari berilgan holatlar mavjud.
Boshqa siyosiy huquqlarga kelsak, ularning chet elliklarga berilishi davlatning suvereniteti va xavfsizligi bilan belgilanadi.
Chet elliklarning harbiy xizmati. Chet elliklar, asosan, toqat qilmaydilar muddatli harbiy xizmatga chaqirish... Shtatlar chet el fuqarosi o'z fuqarosi bo'lgan davlatga qarshi qurol ko'tarishga majbur qilgan holda, o'z irodasiga qarshi vaziyatga tushishi mumkin degan asosdan kelib chiqadi. Biroq, vaqti-vaqti bilan ba'zi davlatlarning qonunchiligida ushbu qoidadan chetga chiqish mavjud.
Chet elliklarning ayrim toifalarini majburiy harbiy xizmatga jalb qilish manfaatdor davlatlarning e'tirozlariga sabab bo'lmaydigan holatlar mavjud, ammo bu amaliyot bojxona yoki shartnomalarga asoslanadi.
Chet el armiyasida ixtiyoriy xizmat xalqaro huquqqa zid emas. To'g'ri, chet el armiyasida ixtiyoriy ravishda xizmat qilgan shaxslar bu uchun fuqaroligi bo'lgan davlatda javob berishi mumkin, ammo bu masala xalqaro huquq doirasidan tashqarida. Ko'ngillilar, agar ular fuqaroligi bo'lgan davlatdan chet el armiyasida xizmat qilish uchun ruxsat olmasalar, bu borada o'zlarining xavf-xatarlari va tavakkallari bilan harakat qilishadi.
Shtatga kirish va chiqish tartibi. Suverenitetning davlatlari sifatida davlatlar, asosan, kirish va chiqish masalalarini mustaqil ravishda tartibga soladilar, buning uchun ichki xarakterdagi zarur choralarni ko'rishadi. DA zamonaviy sharoitlar deyarli barcha shtatlarda o'z fuqarolari va chet el fuqarolarining kirish va chiqishiga ruxsat berish tartibi mavjud. Ba'zan u xalqaro shartnomalar asosida sezilarli darajada soddalashtiriladi, ammo bu bunday tartib printsipial ravishda bekor qilingan degani emas. Turli mamlakatlarda kirish va chiqish uchun ruxsat olishning turli xil tartiblari mavjud.
Kirish va chiqishning ruxsat etilgan tartibi, davlat chet elga va o'z fuqarosiga mamlakatni tark etishdan yoki uni kiritishni rad etishi mumkinligini nazarda tutadi. Ko'rinib turibdiki, davlatning fuqarolari va chet elliklarning pozitsiyasi o'rtasida tub farq yo'q. Shu bilan birga, u davlatning ichki qonunchiligida kirish yoki chiqish uchun so'rovlarni topshirish tartibi, hujjatlar shakli, rad etish asoslari va boshqalar bilan bog'liq tafsilotlarda o'zini namoyon qilishi mumkin. Xalqaro huquqiy sohada o'z fuqarolari va chet el fuqarolarining kirishi va chiqishi o'rtasida jiddiy farq bor, bu ichki qonunchilikda har doim ham aks etmaydi, lekin davlatlarning tashqi aloqalari sohasida xalqaro huquqning umume'tirof etilgan normalari bilan belgilanadi.
Ushbu farq quyidagilardan iborat. In inobatga olinmoqda belgilangan tartib vakolatli organlar vakili bo'lgan o'z fuqarolari, davlat uchun chet elga sayohat qilish to'g'risidagi iltimosnoma, qonunda nazarda tutilgan hollarda, ularning ketishini vaqtincha cheklashi mumkin.
Bu davlatning ichki ishi, chunki gap uning o'z fuqarolari bilan munosabatlari haqida ketmoqda. Ketishdan bosh tortish davlat tomonidan belgilangan muayyan muddat davomida amal qilishi kerak (masalan, olti oy). Chet elga sayohat qilishdan doimiy ravishda rad etish qabul qilinishi mumkin emas. Bunday qoidaning umumiy shaklida qonunchilikda taqiqlanish inson huquqlarini buzilishi (xususan, o'z mamlakatidan chiqib ketish huquqi) deb hisoblanishi mumkin.
Ammo biz aniq shaxslarning ketishi va bundan tashqari, ular olishlari mumkin bo'lgan har bir rad etish nisbatan qisqa muddat davomida amal qilishi haqida gapirayotganimiz sababli, davlat bunday hollarda nima qilish kerakligini mustaqil ravishda hal qilishga haqlidir. Biroq, ushbu masalalarda uning mustaqilligi, quyida ko'rsatilgandek, o'zboshimchalikni anglatmaydi.
Agar ushbu davlat hududida istiqomat qiluvchi chet el fuqarosi ketish uchun murojaat qilsa, vaziyat o'zgaradi. Qabul qiluvchi davlat uni tark etishdan muntazam ravishda rad eta olmaydi, chunki chet el fuqarosi bo'lgan mamlakatning deyarli diplomatik va konsullik vakolatxonalari unga chiqish imkoniyatini berishlari yoki hech bo'lmaganda rad etish sabablarini asosli tushuntirishlari kerak bo'ladi. Chet el fuqarosini hibsga olish, agar u sudda yoki tergovda bo'lganida yoki qabul qiluvchi davlat urush olib borayotgan davlatning fuqarosi bo'lsa yoki boshqa biron sababga ko'ra sodir bo'lganda oqlanishi mumkin. Shunday qilib, chet elliklarning ketishiga to'sqinlik qilmaslik majburiyati, aytib o'tilgan maxsus holatlar bundan mustasno, davlat chet elliklarning o'ziga emas, balki ularning fuqaroligi holatiga nisbatan mavjuddir.
Chet el fuqarosining o'z hududiga kirish haqidagi talabini inobatga olgan holda, davlat uni bir necha bor rad etishga haqlidir, chunki u o'z hududiga fuqaroligi bo'lmagan shaxslarni kiritishga majbur emas. Boshqa biron bir davlat bunday qabul qilishni talab qilishga haqli emas, chunki bu chet elga kirishni rad etgan davlatning ichki ishlariga aralashish bo'ladi. Davlat o'z hududiga va uning chegaralaridan tashqarida bo'lgan o'z fuqarolariga kirishni rad qilishi mumkin (agar bunday rad etishga uning qonunchiligi yo'l qo'ygan bo'lsa).
Biroq, bu boshqa davlatlar bunday fuqarolarning o'z hududlarida bo'lishiga qarshi bo'lmaguncha sodir bo'lishi mumkin. DA xalqaro huquq odatdagi qoida ishlab chiqildi, unga ko'ra agar davlat boshqa davlatlar o'z hududida bo'lishiga biron sabab bilan yo'l qo'ymasa, o'z fuqarosini qabul qilishga majburdir. Ushbu majburiyat ko'rsatilgan fuqaroga emas, balki u hududida joylashgan davlatga nisbatan mavjud. 1975 yilgi EHMX yakuniy akti qabul qilinganidan beri kirish va chiqishni soddalashtirish va erkinlashtirish jarayoni mavjud. Ushbu jarayon raqam tomonidan rag'batlantiriladi xalqaro hujjatlargarchi ularning barchasi ham qonuniy kuchga ega emas. Ruxsat etilgan tartibni bekor qilish maqsadini ko'zlamasdan, ular o'zlarining iltimoslariga binoan odamlarning mamlakatlar o'rtasida harakatlanish imkoniyatlarini maksimal darajada oshirishga qaratilgan.
Chiqish va kirishni engillashtirish tendentsiyasi birinchi navbatda davlatlarning fuqarolariga nisbatan ko'rinadi.
1966 yilgi Fuqarolik va siyosiy huquqlar to'g'risidagi xalqaro paktga binoan, mamlakatni tark etish huquqi, shu jumladan o'z mamlakatidan faqat qonun bilan va milliy xavfsizlikni himoya qilish uchun cheklanishi mumkin, jamoat tartibi, aholining sog'lig'i yoki axloqi yoki boshqalarning huquqlari va erkinliklari va cheklovlarning Kelishuvda tan olingan boshqa huquqlarga muvofiqligi sharti bilan (12-modda). Ammo Paktning ushbu cheklovchi qoidalari juda keng talqin qilinishi mumkin. Bunday izohlashga yo'l qo'yilmasligini BMT doirasida qo'llab-quvvatlash tobora ortib bormoqda. Endilikda tark etishni rad etish uchun asoslar aniq va qonunda aniq ko'rsatilgan bo'lishi kerakligi qabul qilindi. Ushbu masalaning echimi ayrim davlat organlari ixtiyorida qoldirilmasligi kerak. Bundan tashqari, davlat o'z qonunchiligining qoidalari asosida o'z fuqarolarini tark etishni rad etishi mumkin bo'lgan muddatni belgilash istagi mavjud (masalan, agar ular o'zlarining ishlarining tabiati bo'yicha davlat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlarga ega bo'lsa).
Shuningdek, Pakt fuqarolarni o'z mamlakatlariga kirish huquqidan o'zboshimchalik bilan mahrum etishga yo'l qo'yilmaslikni nazarda tutadi. Birlashgan Millatlar Tashkilotining materiallari shuni ko'rsatadiki, ushbu qoida o'z fuqarolarini o'z hududlariga qabul qilish uchun viza berish tartibini qabul qilinmasligini tan olish sifatida talqin etila boshlagan.
Jinoiy yurisdiktsiya. Har bir davlat o'z fuqarolariga nisbatan jinoiy yurisdiktsiya chegaralarini mustaqil ravishda belgilaydi. Shtatlar o'z fuqarolarini o'z hududlarida, ayrim hollarda chet elda sodir etgan jinoyati uchun sudga tortishadi. Printsipial jihatdan chet elliklar qabul qilgan davlat hududida ular tomonidan sodir etilgan barcha jinoyatlar uchun ushbu davlat qonunlariga muvofiq javobgar bo'ladilar.
Ba'zan, ko'pincha siyosiy sabablarga ko'ra chet elliklar qabul qilingan mamlakatda jazolanmaydilar va chiqarib yuboriladilar.
Shu bilan birga, xalqaro huquqda umume'tirof etilgan odatiy qoida mavjud bo'lib, unga ko'ra chet ellik boshqa biron bir davlatda sodir etgan jinoyati uchun qabul qiluvchi davlat hududida jinoiy javobgarlikka tortilishi mumkin emas, agar bu jinoyatlar qabul qiluvchi davlatga ta'sir qilmasa. Uning chiqarilishi to'g'risida savol tug'ilishi mumkin. Ammo jinoyatchilarni ekstraditsiya qilish majburiyati faqat shartnomalar asosida mavjud. Istisno - harbiy jinoyatchilarni ekstraditsiya qilish, bu nafaqat shartnomalarda, balki bojxonalarda ham mustahkamlangan printsiplarga asoslanadi.Chet elliklarga ularning fuqaroligini davlat tomonidan taqdim etiladigan diplomatik himoya... Chet elda fuqarolarni diplomatik himoya qilish zamonaviy xalqaro huquqning eng muhim institutidir. Diplomatik himoya - bu atama ba'zan keng ma'noda ishlatiladi. Bu degani, bu diplomatik vakolatxonaning diplomatik himoyasini ta'minlashi shart degani emas. Yuboruvchi davlat fuqarolarini himoya qilish odatda konsullik muassasalarining vazifasidir, shuning uchun konsullik va diplomatik himoya ko'pincha diplomatik vakolatxona tomonidan to'g'ridan-to'g'ri ta'minlanadigan himoyani tushunib, agar bu masala siyosiy jihatdan sezgir bo'lsa.
Diplomatik himoya nafaqat chet elda o'z fuqarolarining davlati tomonidan himoya qilinishini, balki manfaatdor davlatning tegishli vakolatxonasi orqali ushbu davlat fuqarosi ayblanayotgan harakatlari to'g'risida ma'lumot olish huquqini ham o'z ichiga oladi.
To'g'ri, himoyani ta'minlaydigan davlat mahalliy qonunchilik doirasi bilan cheklangan. Diplomatik himoya umuman sizning fuqaroning aybdor bo'lsa, jazodan ozod qilinishini talab qilishning cheksiz huquqini anglatmaydi.
BMT Bosh Assambleyasining 2007 yil 6-dekabrdagi 67/62-sonli rezolyutsiyasida diplomatik himoyaning quyidagi ta'rifi berilgan: bu davlat tomonidan diplomatik yoki boshqa tinch yo'l bilan hal qilish yo'li bilan davlatning, jismoniy yoki yuridik shaxsning xalqaro huquqqa xilof harakati tufayli etkazilgan zarar uchun boshqa davlatning javobgarligiga chaqirilishi. bunday mas'uliyatni amalga oshirish uchun fuqaro yoki birinchi davlat fuqaroligiga ega. Qarorda qaysi holatlarda ichki mablag'larning tugashi qoidasi ko'rsatilgan huquqiy himoya taalluqli emas.
Diplomatik himoya birinchi navbatda chet elliklarning ushbu shaxs yoki shaxslarga nisbatan rejimini ta'minlash vositasidir. Agar chet el fuqarosi haqiqatan ham qabul qiluvchi davlat qonunchiligini buzgan bo'lsa, unda diplomatik himoya huquqbuzarlik holatlarini aniqlashga, kerak bo'lganda advokatlarni tanlashga va boshqalarga kamaytiriladi.
Agar himoyani ta'minlash jarayonida qabul qiluvchi davlatning ushbu shaxsga yoki shaxslarga nisbatan qonunchiligi buzilganligi aniqlansa, tegishli davlat tegishli qonunchilikka rioya etilishini talab qilishga va kerak bo'lganda aybdorlarni jazolashga, jabrlanuvchiga tovon puli to'lashga va boshqalarga haqlidir. Ammo savol tug'iladi: davlat o'z fuqarosini diplomatik himoya bilan ta'minlashi shartmi yoki bunga haqi bormi? Diplomatik himoyani ichki huquq instituti va xalqaro huquq instituti sifatida ajratish zarur. Xalqaro huquq nuqtai nazaridan davlat chet elda bo'lgan o'z fuqarosini diplomatik himoya bilan ta'minlash huquqiga ega va boshqa davlatlar hurmat qilishlari shart. huquq berilgan... Va ma'lum bir davlat uni ishlatadimi, birinchi navbatda uning qonunchiligiga va, albatta, siyosiy jihatlarga bog'liq. Vaziyatlar ichki qonunchilik nuqtai nazaridan farq qilishi mumkin. Davlatning ichki qonunchiligi chet elda bo'lgan fuqarosini himoya qilishni ta'minlashi mumkin majburiy uning huquqlari buzilgan taqdirda. Masalan, bunday qoida San'atning 2-qismida o'rnatilgan. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 61-moddasi. Ammo davlatning ichki qonunchiligi diplomatik himoyani ta'minlash to'g'risidagi qarorni diplomatik va konsullik vakolatxonalari ixtiyoriga qoldirishi mumkin. Keyin nuqtai nazardan ichki qonunchilik davlat chet eldagi fuqarolariga diplomatik himoya qilishni ta'minlashi shart emas. In fuqaroligi ostida yuridik fan odatda barqaror deb tushuniladi huquqiy bog'liqlik o'zaro huquq va majburiyatlarini keltirib chiqaradigan davlatga ega bo'lgan shaxslar. Fuqarolik instituti o'z mohiyatiga ko'ra milliy qonunchilik normalari bilan tartibga solinadi va milliy huquqiy tizimning suveren masalalariga taalluqlidir. Biroq, ayrim hollarda, fuqarolik instituti xalqaro huquq bilan to'qnashadi. Fuqarolikning xalqaro huquqiy masalalari quyidagilarni o'z ichiga olishi kerak.1) fuqarolikning ziddiyatli masalalari;2) fuqaroligi yo'qligi (apatrizm);3) ko'p fuqarolik (bipatrizm) masalalari.Fuqarolikning ziddiyatli masalalari odatda har xil milliy normalarning to'qnashuvi sifatida tushuniladi huquqiy tizimlarbipatrizm va apatrizm paydo bo'lishiga olib keladi. Fuqarolik to'g'risidagi nizolarni hal qilish zamonaviy xalqaro huquqda ushbu masalalar bo'yicha xalqaro shartnomalar asosida mumkin. Masalan, 1930 yil 12 aprelda qabul qilingan Konventsiya fuqarolik to'g'risidagi qonunlarning ziddiyatiga oid ba'zi masalalarni ko'rib chiqadi. Konventsiya, jumladan, quyidagilarni ta'minlaydi:1. Ayol nikoh tufayli fuqaroligini yo'qotgan taqdirda, bu erining fuqaroligini olishni belgilaydi.2. Nikoh paytida erning fuqaroligi, agar u o'z roziligini bermasa, uning fuqaroligini o'zgartirishga olib kelmaydi.3. Agar milliy qonunchilik asosida xotin erining fuqaroligini yo'qotishi sababli o'z fuqaroligini yo'qotsa, u holda bu faqat erining yangi fuqaroligini olgan taqdirda mumkin bo'ladi.4. Agar nikoh natijasida ayol fuqaroligini yo'qotsa, u holda davlat ariza bilan murojaat qilgan taqdirda va mamlakat qonunlariga muvofiq nikoh buzilganidan keyin fuqaroligini tiklashni ta'minlashi shart (shunga o'xshash tarzda, 20 fevraldagi turmush qurgan ayolning fuqaroligi to'g'risida Konvensiyada masalalar hal qilingan) 1957).Konventsiya "tuproq huquqi" va "qon huquqi" o'rtasida fuqarolik to'g'risidagi qonunlar qarama-qarshi bo'lgan taqdirda, bolalarning fuqaroligi masalalarini batafsil tartibga soladi. Hozirda fuqaroligi yo'qligi bilan bog'liq masalalar 1954 yil 28 sentyabrdagi Fuqaroligi yo'q shaxslarning maqomiga oid konventsiya va 1961 yil 30 avgustdagi fuqaroligi yo'qligini kamaytirish to'g'risidagi konventsiya orqali hal qilinmoqda. 1. Agar bola davlat hududida tug'ilgan bo'lsa va fuqaroligini qabul qilmasa, unda / davlat unga o'z fuqaroligini berishi shart.2. Shtatlar hududida joylashgan topilgan joy u joylashgan davlat fuqarolaridan tug'ilgan deb hisoblanadi. 3. Agar ota-onasidan kamida bittasi shu davlatning fuqarosi bo'lsa, bola davlat fuqaroligini oladi. 4. Maqomning o'zgarishi natijasida fuqarolikni yo'qotish ushbu shaxs boshqa fuqarolikni qabul qilish sharti bilan amalga oshirilishi kerak. Xuddi shu qoida fuqarolikdan chiqish holatlariga nisbatan qo'llaniladi. Amalda bipatrizmning xalqaro huquqiy masalalari ko'pincha ikki fuqarolik masalalari bo'yicha xalqaro shartnomalar asosida hal qilinadi. Diplomatik himoyadan foydalanish va ularning fuqaroligi holatiga nisbatan o'z vazifalarini bajarishda ko'p fuqarolikni olish muammosi paydo bo'ladi. Ro'yxatdagi muammolar "samarali fuqarolik" instituti yordamida hal etiladi, bu fuqaroning asosan yoki asosan yashaydigan yoki ko'chmas mulkka ega bo'lgan davlatning samarali fuqaroligiga ega bo'lishini anglatadi.Shunday qilib, fuqaro diplomatik himoyadan foydalanadi va o'zining samarali fuqaroligiga ega bo'lgan davlat oldida majburiyatlarni bajaradi.