139
предприятий и организаций расходов на рабочую силу. Во второй (США,
Великобритания, Ирландия, Дания) – 20–30 %. Разница уровня расходов
на социальное обеспечение и социальные программы в этих группах государств
вызвана использованием разных концепций социального государства.
К
первой
группе
относятся
государства
с консервативной
(консервативно-корпоративистской) моделью социального государства (иначе
называемой франко-германской) и с социал-демократической (называемой
также скандинавской или шведской) моделью социального государства.
В своей социальной политике эти государства использовали в основном один
и тот же инструментарий хотя их цели и философия отличны.
Задача
государства
с консервативной
моделью
противостоять
потенциально
деструктивной природе рынка, подменяя его там, где
он не может обеспечить достаточный уровень благосостояния граждан.
Задача государства с социал-демократической моделью справедливое
и равномерное распределение доходов, обеспечение всем гражданам достойных
условий жизни, стимулирование экономического роста, реализация потенциала
каждого, развитие социальной интеграции и альтруизма в обществе. В ее
основе идеи равенства, свободы и социальной интеграции, а также убеждение,
что рынок не может удовлетворить потребности всех групп общества.
Ко второй группе относятся государства с либеральной (неолиберальной)
моделью социального государства (также называемой, англо-американской или
англосаксонской), такие как Великобритания, СЩА, Канада, Австралия. Задача
государства,
согласно этой модели, несколько сглаживать постоянно
воспроизводящееся социальное неравенство, но при этом не снижать
мотивацию к труду и не подрывать условия для ведения бизнеса.
Перераспределение доходов в либеральной модели социального государства
призвано,
с одной стороны, не допустить концентрации у отдельных граждан
экономической власти, позволяющей ущемлять права других людей. С другой
стороны – обеспечить не имеющим достаточных доходов людям минимально
достойный уровень жизни. К этой группе можно отнести и Швейцарию, где
140
уровень расходов на социальное обеспечение
и социальные программы
несколько выше –34,4 %.
В дальнейшем рост расходов на социальное страхование замедлился или
прекратился. Более того, в ряде стран они даже несколько уменьшились. Это
вызвано нарастанием демографических проблем (старение общества, рост
некоренного населения и т. п.), вследствие которых размер расходов
на социальную защиту превысил оптимальный с точки зрения эффективного
развития национальных экономик уровень.
Конкретные наборы дополнительных выплат и льгот очень разнообразны.
Например, корпорация «Тендем компьютер»
помимо прочего организует
еженедельный вечерний досуг по пятницам, предлагает пользоваться
плавательным бассейном, предоставляет раз в четыре года годичный отпуск.
Ряд компаний выделяет своим работникам значительные ссуды на покупку
жилья.
Вмести с тем, в каждой стране большинство из них имеет общее «ядро».
В качестве примера в таблице 14 приведены данные об основных
дополнительных выплатах и льготах, предоставляемых крупными и средними
фирмами США своим работникам в конце ХХ века.
Таблица 14
Выплаты и льготы, предоставляемые работникам на крупных и средних фирмах
США (% от общей численности)
Вид выплат и льгот
Всего,
в т.ч.
ИТР и специалисты
Технический
персонал
Рабочие
Оплаченное обеденное время
11
4
5
17
Оплаченное время
перерывов в работе
74
58
76
80
Оплаченное праздничное время (в среднем 10 дней)
99
99
100
99
Оплаченные отпуска
100
100
100
99
Оплаченные отпуска по личным вопросам
25
31
35
17
Оплаченное время нетрудоспособности
67
92
91
42
Страхование по болезни и производств,
травматизму
49
29
34
67
Страхование по длительной нетрудоспособности
45
66
58
28
Страхование жизни
96
97
95
95
Пенсионное страхование (кроме государственного)
82
86
84
79
Обеспечение медицинской помощи
96
98
95
96
Оплата больничных услуг
96
98
95
96
Оплата ухода за больным на дому
37
39
36
37
141
Оплата частных медицинских сестер
92
97
93
89
Оплата зубных врачей
71
77
68
69
Оплата услуг глазных врачей
27
24
23
31
Оплата услуг, связанных с похоронами близких
89
89
86
Участие в распределении прибылей
23
27
19
Сбережение денежных средств работника
39
31
18
Льготная продажа акций
16
14
10
Организация
отдыха и развлечений
29
25
23
Частичная оплата питания в столовых предприятия
27
24
16
Различные виды помощи для продолжения
образования
85
75
64
Предоставление мест на бесплатной стоянке
69
63
8
Do'stlaringiz bilan baham: 
