Надзор за деятельностью разведывательных служб

121
РАЗДЕЛ 5
3.2. СБОР ИНФОРМАЦИИ И ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС
Современные информационные и коммуникационные технологии позволяют людям, жи
-
вущим в разных уголках мира, обмениваться друг с другом мгновенными сообщениями и 
за доли секунды передавать информацию на огромные расстояния. С другой стороны, это 
открывает перед государствами невиданные ранее возможности по ведению наблюдения 
и слежки за своими гражданами. Используя достижения научно-технического прогресса, 
разведывательные службы имеют возможность собирать информацию в массовых мас
-
штабах, которые намного превосходят их потребности и возможности по обработке всей 
собранной информации. Так как сбор этой информации происходит неизбирательно, вели
-
ка вероятность того, что в процессе сбора информации будут нарушаться права человека. 
Поэтому этот процесс должен осуществляться только в рамках закона, обеспечивающего 
гарантии защиты права на частную жизнь.
Полезным примером в этом смысле может служить система радиоэлектронной развед
-
ки под названием «Эшелон». Эта система, которая совместно используется США, Велико
-
британией, Австралией, Канадой и Новой Зеландией в рамках соглашения о коллективной 
безопасности, перехватывает восходящие и нисходящие информационные потоки систем 
спутниковой связи. В 2000 году Европейский парламент создал временную следственную 
комиссию, которая должна была оценить работу системы «Эшелон» с точки зрения воз
-
можного нарушения прав граждан в соответствии с законодательством Европейского Со
-
юза. В своем отчете комиссия пришла к выводу, что системы массового перехвата информа
-
ционных потоков, подобные системе «Эшелон», потенциально могут нарушать право граж
-
дан на неприкосновенность частной жизни, так как при их использовании не соблюдается 
принцип пропорциональности в отношении применения интрузивных методов. В отчете 
признается, что применение таких систем перехвата трафика может быть оправдано инте
-
ресами национальной безопасности. Однако при этом комиссия в рекомендательной части 
отчета указала, что использование таких систем должно регулироваться четким, понятным 
и доступным законодательством, и что члены ЕС должны установить строгий надзор за ис
-
пользованием подобных систем.
9