Надзор за деятельностью разведывательных служб


4. ПРОЦЕДУРА ОБРАБОТКИ ЖАЛОБ И КОНТРОЛЬ



Download 1,62 Mb.
Pdf ko'rish
bet168/186
Sana25.02.2022
Hajmi1,62 Mb.
#309483
1   ...   164   165   166   167   168   169   170   171   ...   186
Bog'liq
Born Wills Intelligence oversight TK RU 1

222
4. ПРОЦЕДУРА ОБРАБОТКИ ЖАЛОБ И КОНТРОЛЬ 
ИНФОРМАЦИИ
Весьма трудно в рамкой одной главы подробно описать процедуры рассмотрения жалоб. 
В связи с этим, основное внимание будет уделено нескольким общим моментам, а также 
процедурам, используемым для защиты секретной информации. Поскольку процедуры 
рассмотрения жалоб общими органами (мандаты, которых выходят за рамки спецслужб) 
сильно варьируется, в центре внимания в этом разделе будут процедуры, которые приме
-
няются в работе специализированных (связанных с рассмотрением дел касающихся развед
-
ки и вопросов национальной безопасности) органов рассмотрения жалоб (ОРЖ) о которых 
было написано в подразделе 3.2.
4.1. Общие процессуальные нормы
Руководящими нормативно-правовыми актами законодательств ряда государств предусма
-
тривается, что жалобы должны быть поданы в письменном виде. 
46
ОРЖ могут отклонить 
жалобы, если они были признаны пустыми, навязчивыми, сделанными людьми, к которым 
отсутствует доверие, или содержат другие обстоятельства не превышающие минимальный 
порог для инициирования расследования. 
47
Конечно, такие ограничения, с одной сторо
-
ны позволяют органу исключить явно несоответствующие жалобы, но с другой – создают 
условия для обхода сложных случаев. В таком случае ОРЖ становиться неэффективным 
средством для выполнения возложенных на него функций. В конечном счете, правильность 
использования этих норм лежит в неангажированности самого органа. 
Правильно укомплектованный ОРЖ с внимательным, квалифицированным, достаточно не
-
зависимым от правительства персоналом не будет иметь стимулов отказаться от спорных 
дел на процессуальной основе. Это очень важно, чтобы орган не смешивал жалобы, кото
-
рые являются «несерьезными и поданные с целью досадить» с теми, которые таковыми не 
являются и «не сопровождаются достаточно подробной информацией». Ведь, как уже было 
отмечено ранее, в жалобах на деятельность разведывательных служб, всегда будет недо
-
статочно информации, так как в большинстве случаев это связано с вопросами секретности.
Конечно, «недобросовестность» является основанием для того, чтобы не рассматривать жа
-
лобы истцов. Подача жалоб на мощные разведывательные службы является сложной пер
-
спективой, которая, вероятно, отпугнет всех, кроме самых упрямых. Заявители, особенно, 
информаторы, могут иметь своеобразные статус в обществе, который может ставить под 
сомнение легитимность их жалоб. Особую осторожность необходимо проявлять при рас
-
смотрении фактов от лиц, авторитет, которых подорван. В таком случае ОРЖ необходимо 
придерживаться всех необходимых правил проведения расследований, сделав так, чтобы 
все стороны процесса были услышаны перед оглашением возможных сомнений в досто
-
верности поданных жалоб. 
48
4.2. Полномочия органов рассмотрения жалоб
Некоторые ОРЖ имеют полномочия, связанные с оформлением специальных документов 
и наличием свидетелей. 
49
Такие полномочия в некоторых случаях могут быть достаточно 
широкими и могут даже отменить такие процессуальные моменты, как право клиента на 
адвоката. 
50 
Например, SIRC может иметь доступ к любой информации разведывательной 
службы, за исключением секретных заседаний правительства (точнее, их стенограммы). В 
Соединенных Штатах Генеральный инспектор ЦРУ «имеет доступ к любому сотруднику или 
любому сотруднику подрядчика Агентства, показания которых необходимы для выполнения 



Download 1,62 Mb.

Do'stlaringiz bilan baham:
1   ...   164   165   166   167   168   169   170   171   ...   186




Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©hozir.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling

kiriting | ro'yxatdan o'tish
    Bosh sahifa
юртда тантана
Боғда битган
Бугун юртда
Эшитганлар жилманглар
Эшитмадим деманглар
битган бодомлар
Yangiariq tumani
qitish marakazi
Raqamli texnologiyalar
ilishida muhokamadan
tasdiqqa tavsiya
tavsiya etilgan
iqtisodiyot kafedrasi
steiermarkischen landesregierung
asarlaringizni yuboring
o'zingizning asarlaringizni
Iltimos faqat
faqat o'zingizning
steierm rkischen
landesregierung fachabteilung
rkischen landesregierung
hamshira loyihasi
loyihasi mavsum
faolyatining oqibatlari
asosiy adabiyotlar
fakulteti ahborot
ahborot havfsizligi
havfsizligi kafedrasi
fanidan bo’yicha
fakulteti iqtisodiyot
boshqaruv fakulteti
chiqarishda boshqaruv
ishlab chiqarishda
iqtisodiyot fakultet
multiservis tarmoqlari
fanidan asosiy
Uzbek fanidan
mavzulari potok
asosidagi multiservis
'aliyyil a'ziym
billahil 'aliyyil
illaa billahil
quvvata illaa
falah' deganida
Kompyuter savodxonligi
bo’yicha mustaqil
'alal falah'
Hayya 'alal
'alas soloh
Hayya 'alas
mavsum boyicha


yuklab olish