Москва Издательство «Права человека»

Вызовы международному режиму ядерного нераспространения
78
http://www.cеip.org/filre/Publications/IraqSummary.asp?from=pubdate
79
Reaching Critical Will News Advisory. 2004, 29 January.

---

тожения много написано и еще будет неоднократно упоми
наться. Подавляющее большинство специалистов практиче
ски единодушно склоняются к мнению о том, что после изве
стных событий в Ираке начала 1990х гг. этого оружия там
больше не было и причины американоанглийского вторже
ния лежат в другом. 
Но нас, подчеркнем еще раз, в первую очередь интересует во
прос о том, как события в Ираке в дальнейшем повлияют на
состояние режима нераспространения в целом. Конкретно
вопрос можно поставить так: будут ли силовые действия в ус
ловиях отсутствия более или менее достоверных сведений о
наличии ОМУ способствовать укреплению режима, или, на
оборот, такие действия будут только расшатывать создавав
шийся годами международноправовой режим ядерного не
распространения и те механизмы, на которые он опирается?
Вопрос этот, несомненно, станет предметом пристального
рассмотрения на предстоящей Обзорной конференции.
Разброс мнений, скорее всего, будет достаточно широким.
Приведем одно из них, высказанное М. Френдом, в прошлом
занимавшимся вопросами ядерного нераспространения в
Пентагоне, а сейчас являющимся научным сотрудником
ЮНИДИР. «В общем счете глобальный режим нераспрост
ранения не был особенно усилен вторжением и необнаруже
нием ОМУ. Но неспособность обнаружить убедительное
свидетельство активной программы ОМУ нанесло исключи
тельный ущерб доводам в пользу односторонних действий».
Общий вывод Френда – «режим нераспространения нужда
ется в «зубах», а «зубы» нуждаются в легальности. Что необ
ходимо? Необходим механизм, который будет оказывать бо
лее сильный нажим на государства, вызывающие озабочен
ность с точки зрения распространения. Тем самым междуна
родное право должно установить более пристрастное отно
шение к злостным пролифераторам»
80
.
76
Режим ядерного нераспространения на современном этапе и его перспективы
80
Michael Friend. After NonDetection, What? What Iraq’s Unfound WMD
Mean for the Future of NonProliferation. UNIDIR/2003/38. P. 15–16.

---

Иран 
Американоиранское сотрудничество в рассматриваемой об
ласти начало развиваться еще в начале 1960х гг. – до сверже
ния проамериканского режима в Иране. В начале девяностых
годов началось широкомасштабное взаимодействие Москвы
и Тегерана в сфере ядерной энергетики. США, имевшие пря
мое отношение к созданию в шестидесятых годах иранской
ядерной программы, с момента начала российскоиранских
переговоров стали проявлять беспокойство в связи с возмож
ными последствиями, к которым могло бы привести осуще
ствление поставок российской высокотехнологичной про
дукции в страну, которая, по мнению американской сторо
ны, тайно занимается подготовкой к производству ядерного
оружия.
На протяжении второй половины 1990х гг. и начала
2000 гг., пожалуй, не было более острой проблемы в россий
скоамериканских отношениях, чем сотрудничество России
и Ирана в области атомной энергетики. За это время в Рос
сии и США сменились президенты – на смену Б.Н. Ельцину
и Б. Клинтону пришли В.В. Путин и Дж. Бушмладший, од
нако российскоиранское сотрудничество продолжало и
продолжает оставаться «занозой» в российскоамерикан
ских отношениях. С приходом республиканской админист
рации в США давление на Россию по «иранскому вопросу»
начало еще более усиливаться. Расширение двухсторонних
контактов Москвы и Вашингтона, в первую очередь в высо
котехнологичных областях, а также участие России в работе
международных организаций увязывается с отказом от воен
нотехнического сотрудничества с Ираном и сотрудничества
с ним в области ядерной энергетики. Включение Соединен
ными Штатами Ирана в список стран «оси зла», скорее все
го, означало, что администрация Дж. Буша, используя име
ющиеся экономические и политические рычаги, будет доби
ваться полного прекращения сотрудничества России с Ира
ном. 
В чем конкретно заключается российскоиранское партнер
ство; какие поставки в Иран были осуществлены и могут ли
они ускорить реализацию тегеранской программы создания
ядерного оружия, если таковая существует; в полной ли мере
77