сия и Великобритания, позволяло арабским государствам в
дальнейшем требовать выполнения ее буквы и духа. Вариант
«хлопанья дверью» такую возможность отсекал.
Тем не менее Египет и некоторые другие арабские страны
после принятия конференцией на основе консенсуса реше
ния о бессрочном продлении Договора выступили с заявле
ниями о том, что они резервируют свое отношение к этому
решению.
В Заключительном документе следующей Обзорной конфе
ренции по рассмотрению ДНЯО 2000 г., принятом консенсу
сом, впервые упомянут Израиль в таком контексте: Конфе
ренция
отмечает, что «все государства региона Ближнего
Востока, за исключением Израиля, стали государства
ми–участниками Договора о нераспространении ядерного
оружия. Конференция приветствует присоединение этих го
сударств и подтверждает важность присоединения Израиля к
ДНЯО и постановку всех его ядерных установок под всеобъ
емлющие гарантии МАГАТЭ в интересах достижения цели
всеобщего присоединения к
Договору на Ближнем Восто
ке»
65
. Однако включение в Заключительный документ кон
ференции подобной формулировки, в целом устраивающей
арабские государства, ни в коей мере не способствовало в
практическом плане какомулибо движению вперед в реше
нии атомной проблемы на Ближнем Востоке. Можно ли рас
считывать на то, что следующая конференция по ДНЯО, ко
торая состоится в 2005 г., внесет
какойлибо реальный вклад
в обеспечение нераспространения в этом регионе? Как это
представляется, во всяком случае на сегодняшний день, воз
можности обзорных конференций по ДНЯО в данной облас
ти являются весьма ограниченными.
65
Вызовы международному режиму ядерного нераспространения
65
(NPT/CONF.2000/28 (Vol. I, Part I). В журнале
Nonproliferation Review
(2000, Summer. Vol. 7. No. 2. P. 175–176) опубликована переписка между
проф. Дж. Стайнбергом (Израиль) и Т. Рауфом (Канада), в которой из
раильский ученый утверждает, что Израиль не
давал согласия на упомяну
тую формулировку, в то время как канадский эксперт, участвовавший в
конференции, твердо уверен в том, что она была согласована с ТельАви
вом. Ныне Т. Рауф является ответственным сотрудником секретариата
МАГАТЭ.
Как явствует из хода подготовки к конференции 2005 г. в
рамках Подготовительного комитета предстоящей конфе
ренции, страны Ближнего Востока будут и дальше настойчи
во добиваться присоединения
Израиля к ДНЯО и создания
ЗСОМУ. В фактологическом резюме председателя комитета
по итогам сессии, состоявшейся в 2002 г., напоминается, что
резолюция по Ближнему Востоку, принятая в 1995 г., «сохра
няет свою силу до тех пор, пока не будут реализованы постав
ленные в ней цели и задачи». «Эта резолюция является суще
ственно важным элементом итоговых документов Конфе
ренции 1995 г. и
основой, с опорой на которую действие До
говора о нераспространении ядерного оружия в 1995 г. было
бессрочно продлено в 1995 году без голосования»
66
. Пред
ставляется, однако, очевидным, что подобного рода форму
лировки к реальным результатам пока, увы, не приводят.
Препком2004, как уже указывалось выше, не смог догово
риться о включении в свой доклад для конференции даже
фактологического резюме. В этих условиях можно с полным
основанием
предполагать, что вопрос об израильском ядер
ном арсенале будет одним из наиболее конфронтационных
вопросов на Обзорной конференции 2005 г.
Как полагает американский эксперт Р. Айнхорн, в прошлом
ответственный работник госдепартамента, от самого Израи
ля не приходится ожидать многого. Было бы полезно, счита
ет он, чтобы Израиль заявил, что в контексте всеобщего и
прочного мира на Ближнем Востоке он
готов отказаться от
«ядерного выбора», если и другие государства региона, вклю
чая Иран, поступят аналогичным образом. В начале 1990х
гг. Израиль занимал такую позицию и, как считает Айнхорн,
продолжает ее придерживаться, но «сейчас об этом помалки
вает». Айнхорн полагает, что «для Израиля было бы важно
публично подчеркнуть, что он
готов отказаться от ядерного
оружия при определенных условиях»
67
.
К сожалению, израильское руководство в недостаточной сте
пени отдает отчет в том, что многие беды, переживаемые на
66
Do'stlaringiz bilan baham: