|
.
№ 4 (294)
.
Январь 2020 г.
88
Экономика и управление
Заказчик — государственный орган — публикует за-
прос о том, что ему нужна закупка на поставку товаров,
оказание услуг или проведение работ, при помощи изве-
щения и документации.
Поставщик — Юридическое лицо, ИП или физлицо,
соответствующее требованиям 44-ФЗ — направляет
свою заявку на участие в закупке товара, работы, услуги,
указывая параметры и полную информацию о себе
Заказчик рассматривает заявки и проводит элек-
тронную процедуру, где выбирается выгодное предло-
жение по заявленным процедурам.
Стороны заключают контракт электронным спо-
собом.
Поставщик исполняет контракт в установленные
сроки и надлежащего качества после чего заказчик про-
изводит расчет.
Если по причинам, не прописанным в контракте, за-
держивается исполнение, заказчик получает несоответ-
ствующей товар, работу или услугу, после предъявлении
претензии выплачиваются пенсии.
Сказать простым языком можно так, госзакупки осу-
ществляются для удовлетворения потребностей, госу-
дарства в закупках разных товарах, работах и услугах.
Перечень этих потребностей очень огромен, от бумаги
и заканчивая крупными объектами.
Статистика осущест-
вления закупок [3] представлена в таблице 1.
Таблица
1.
Статистика осуществления закупок
Период
2017 год 2018 год
2019 год
Абсолют. отклонение
за период 2017–2019
Среднее количество участников конкурентных способов
определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
4
4
5
+ 0,9
Процент экономии,%
3,32
6,06
15,66
+12,34
Проведение госзакупок очень положительно отража-
ется, на развитии государства, так и на развитии бизнеса
и его конкурентоспособностью.
Государство в лице государственных и муниципальных
заказчиков приобретает необходимый ему товар, работу
или услугу на очень выгодных условиях, а поставщик за
поставляемый товар, работу или услугу получает деньги.
По таблице видно, что за 2019 год по сравнению
с 2017 годом несмотря на свою популярность, среди по-
ставщиков к госзакупкам отношение неоднозначное:
чтобы разобраться поставщику во всех нюансах кон-
трактной системы-нужно понять, изучить множество
законодательных актов, нормативно-правовых актов
и успеть за постоянными изменениями.
Большие трудности в закупках и сопровождения кон-
трактов до завершения исполнения, возникают и у за-
казчиков, т. к. на любом этапе закупки можно допустить
ошибку как осознанно, так и нет, за которую должностному
лицу придется нести административную или уголовную
ответственность [4]. Многие поставщики стараются не
ввязываться и избегают взаимодействия с бюджетом; не-
которые считают участие в закупках хорошим «инстру-
ментом» для увеличения объёмов продаж и расширения
рынка сбыта своих товаров, работ или услуг, а кто-то
слышал об существовании закупок, но после изучения за-
кона так и не решился принять в них участие.
Исследования показывают, что административной от-
ветственности, санкции нужно ввести от стоимости го-
сударственного контракта по всем пунктам нарушений
в процентном размере, а не частично, что поспособствует
к уменьшению осознанных ошибок.
Принимая во внимание вышеизложенное, главное, что
напрашивается это создание единой отдельной базы за-
конов о закупках — Кодекса закупок, для создания ко-
торого нужно будет пройти нелегкий и долгий путь, но,
таким образом, избежать многообразия и противоречий
документов в законодательстве, тем самым привлечь
больше поставщиков.
Литература:
1. Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государ-
ственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N44-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс]. http://
www.consultant.ru // СПС «КонсультантПлюс»
2. Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011
N223-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс]. http://www.consultant.ru // СПС «КонсультантПлюс»
3. Статистика осуществления закупок [Электронный ресурс]. URL: https://www.gks.ru/folder/12979
4. Штрафы по 44 ФЗ — таблица КоАП с последними изменениями [Электронный ресурс]. URL: https://good-
tender.ru/44-fz/96-shtrafy-po-44-fz-tablitsa
5. Вершинина Е. С. Эффективность государственных закупок // Молодой ученый. —2015. —№ 5. —С. 339–340.
“Young Scientist”
Do'stlaringiz bilan baham: |
