.
№ 4 (138)
.
Январь 2017 г.
602
Государство и право
Литература:
1. Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка. Т. 2. — М., 1994.
2. Владимиров В. А., Ляпунов Ю. И. Ответственность за корыстные посягательства на социалистическую соб
ственность. — М., 1986.
3. Кригер Г. А. Квалификация хищений социалистического имущества. 2е изд., испр. и доп. — М., 1974.
4. Гаухман Л. Д. Насилие как средство совершения преступления. — М., 1974.
5. Агапов П. Уголовноправовая характеристика нападения при бандитизме // Уголовное право. — 2005. — № 6.
6. Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. — 1994. — № 3.
7. Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. — 1997. — № 3.
8. Кочои С. Разбой (некоторые вопросы квалификации) // Уголовное право. — 2000. — № 2.
9. Агапов П. Указ. соч.
10. Нагаева Т. И. Уголовноправовая оценка нападения: Автореф. дис. канд. юрид. наук. — М., 2005.
11. Иванцова Н. Разбой — насильственное хищение чужого имущества // Уголовное право. — 2003. — № 2.
Механизм исполнения решений комитетов ООН,
проблемы по их осуществлению, тенденция
Цамаев Рахман Рамзанович, студент
Чеченский государственный университет (г. Грозный)
О
тсутствие возможностей принудительного осу
ществления решений договорных органов ООН по
правам человека до сих пор остается одной из главных,
если не главной лакуной в системе процедур рассмо
трения жалоб. Это хорошо объясняет, почему жители ев
ропейских стран предпочитают направлять жалобы в Ев
ропейскую Комиссию или в Европейский суд по правам
человека, где положительное решение по их жалобе будет
исполнено в принудительном порядке. Единственный ин
струмент, имеющийся сегодня в распоряжении дого
ворных органов ООН, — публичность решений: все ре
шения, особые мнения и точки зрения публикуются
в Ежегодных отчетах соответствующего органа Гене
ральной Ассамблеи ООН, а большинство из них сегодня
помещаются на webсайтах или публикуются в серьезных
научных журналах. Вместе с тем лозунг «Застыдить пра
вительство до того, чтобы оно подчинилось решению» —
лозунг, которым часто пользуются и столь же часто зло
употребляют — далеко не всегда приводит к желаемому
результату. Чтобы добиться перемен, необходимы более
решительные меры — такие, например, как публикация
в своих годовых отчетах «черных списков» стран, не же
лающих считаться с мнением соответствующего органа:
к подобной мере в последнее время широко прибегают
Комитет по правам человека и Комитет по правам ре
бенка.
Однако, хотя решения договорных органов не имеют
обязательной юридической силы для стран участниц и не
подлежит принудительному исполнению, они ни в коей
мере не лишены юридического значения. Так, многие
страны учли точку зрения Комитета по правам человека,
внеся поправки в законы, признанные несовместимыми
с положениями Пакта; освобождая политических заклю
ченных; выплачивая компенсацию жертвам политических
репрессий; восстанавливая потерпевших на гражданской
службе или предоставляя иные формы удовлетворения.
Все эти факты, безусловно, следует приветствовать, но
они целиком определяются доброй волей соответству
ющих правительств. В законодательстве странчленов
ООН все еще редко можно встретить нормы, которые со
общали бы решениям органов ООН и региональных ор
ганов по защите прав человека статус судебных решений,
подлежащих принудительному исполнению. Перу при
няло подобное законодательство в 1985 г., чтобы отме
нить в 1996. В 1996 г. подобное же законодательство при
няла Колумбия; в настоящее время такую возможность
обсуждает Аргентина.
С 1990 г. договорные органы, и прежде всего Ко
митет по правам человека, стараются укрепить авторитет
своего мандата, которому квазисудебный статус этих ор
ганов наносит несомненный ущерб. Для этого они пыта
ются учредить механизмы, позволяющие отслеживать
исполнение их решений странамичленами. К этому же
их подталкивает и явная недостаточность информации
об исполнении решений, поступающей от самих стран
членов. Летом 1990 г. Комитет по правам человека уч
редил должность Специального докладчика по мерам,
принимаемым в связи с высказанными Комитетом мне
ниями, и с тех пор члены Комитета постоянно требо
вали наделить Специального докладчика полномочиями,
“Young Scientist”
Do'stlaringiz bilan baham: |