Министерство высшего и среднего специального образования руспублики узбекистан

КНДР в новой геополитической ситуации (1980-2000-е гг.)
Процессы, приведшие к дезинтеграции СССР, нанесли серьезный удар по всем сторонам общественной жизни КНДР. В области экономики негативно сказалась переориентация бывших социалистических стран, в прошлом традиционных партнеров Пхеньяна, на торговлю с Западом. В результате со второй половины 1980-х гг. в КНДР стало наблюдаться сокращение, а затем и падение темпов экономического роста, проявились кризисные явления во многих отраслях народного хозяйства.
С 1988 г. прошла, несмотря на резкие протесты КНДР, полоса установления соцстранами дипломатических отношений с Южной Кореей, что вызвало сворачивание связей с ними со стороны Пхеньяна. Затем произошла утрата коммунистическими партиями правящей роли в Восточной Европе, и уже восточноевропейские страны сократили свои отношения с КНДР. Руководство КНДР крайне негативно воспринимало и процессы, проходившие после 1985 г. в СССР, в том числе усиливавшиеся обвинения в одиозности северокорейского режима.
На рубеже 1990-х гг. своей главной задачей руководство КНДР поставило сохранение в Северной Корее существующего строя и его адаптацию к изменившимся внешним условиям. Практически огражденное от информации извне северокорейское общество пыталось сохранить стабильность и даже еще более сплотиться под влиянием внешнего давления, однако нерешенность экономических проблем нести угрозу резкого изменения ситуации. Смерть Ким Ир Сена в июле 1994 г. и переход власти, как и предполагалось, к его сыну вновь показали прочность позиций созданной партийно-государственной системы. Однако эта же система во второй половине 1990-х гг. продемонстрировала неспособность справиться с серьезнейшими проблемами страны.
Ситуация в народном хозяйстве становится все более напряженной. Темпы прироста общественного продукта, промышленного производства снижаются, испытывается острая нехватка электроэнергии, топлива, сырья, продовольствия. Сельское хозяйство также переживает затяжной спад. Невысокие урожаи зерновых (3,5 млн. т в 1995 г.), прежде всего риса – основного продукта питания, снижались в последующие годы. В стране сохраняется система нормированного снабжения населения продовольственными товарами, товарами народного потребления.
Тем не менее, руководство страны по-прежнему продолжает искать выход в установлении жесткой дисциплины и ограничений. Население ограждается от какого-либо внешнего влияния. В рамках ведущейся в стране пропагандистской кампании делается акцент на раскрытие преимуществ социализма корейского типа, воспитание национальной гордости и стойкости перед лицом антисоциалистического наступления реакции. Крайне обострились, вплоть до открытой военной конфронтации, отношения с Южной Кореей. Правда, весной 2000 г., находясь у последней черты, Ким Чен Ир предпочел несколько разрядить обстановку, сделав ряд заявлений о возможностях открытого диалога с РК при посредничестве России. Начало диалога было положено 13 июня 2000 г. на встрече с лидером Южной Кореи.
Однако разрядка оказалась эфемерной. Начало новому, до сих пор продолжающемуся кризису было положено в октябре 2002 г., когда во время визита в Пхеньян помощника Госсекретаря Дж. Келли американцы обвинили КНДР в нарушении рамочных договоренностей (РД), заключенных между Вашингтоном и Пхеньяном 21 октября 1994 г. в Женеве. США утверждали, что КНДР тайно осуществляет еще одну программу создания исходных материалов для ядерного оружия (путем обогащения урана), в то время когда первая плутониевая оставалась замороженной.
Под этим предлогом США настояли на том, чтобы Организация по развитию энергетики (КЕДО) с декабря 2002 г. КНДР сняла пломбы с ядерных объектов в Ненбене и выслала из страны инспекторов МАГАТЭ. 6 января 2003 г. КНДР направила резолюцию с требованием вернуть инспекторов, 10 января 2003 г. северокорейцы сообщили о своем решении выйти из «Договора по нераспространению ядерного оружия».
В США много говорят о ядерном шантаже или вымогательстве Пхеньяном у мирового сообщества нефти, помощи и т.д. Но, во-первых, как показали события в Ираке, США и мировое сообщество – это совсем не одно и то же; во-вторых, США в принципе и не собирались выполнять РД, надеясь переложить в конечном итоге ответственность за срыв программы на Северную Корею. Об этом, в частности, свидетельствует то, что составленной независимыми экспертами список нарушений РД американцами гораздо более внушительный, чем тот, который они предъявили КНДР.
В 2003 г. был принят план шестисторонних переговоров по урегулированию северокорейской проблемы с участием России и Китая, но пока что никаких реальных позитивных сдвигов не происходило. Более того, в апреле 2005 г. правительство КНДР произвело военные испытания ракеты-носителя, вызвавшие новый всплеск политических эмоций.
В Китае инициатором структурных экономических преобразований выступил Дэн Сяопин на III Пленуме КПК в декабре 1978 г. Однако осуществление данной программы оказалось возможным лишь при радикальной модернизации всей экономической системы.
Начинался переход к системе производственной ответственности крестьян. Повсеместно внедрялся семейный подряд, и видоизменялась прежняя система коллективного ведения хозяйства. Одновременно повышались закупочные цены на продукцию сельского хозяйства. В личную собственность крестьян постепенно переходила и сельскохозяйственная техника. Крестьяне теперь могли распоряжаться по своему усмотрению излишками произведенной продукции.
Затем реформа охватила промышленную сферу. Предприятия получила большую самостоятельность, разрешалась частнопредпринимательская деятельность, создавались свободные экономические зоны с участием иностранного капитала. Принимаются закону, устранявшие обязательное прежде повсеместное директивное планирование. Партийные комитеты теперь занимались лишь воспитательной работой среди населения, а не подменяли, как прежде, государственные хозяйственные органы.
Вскоре проводимые преобразования дали первые положительные результаты. За период VI пятилетки (1981-1985 гг.) темпы роста промышленного производства ежегодно возрастали в среднем на 11%. Доходы городского и сельского населения в 1980-е гг. увеличились почти вдвое, однако продолжали оставаться довольно низкими в сравнении с другими странами.
Осенью 1987 г. состоялся XIII съезд КПК, на котором была сформулирована теория о начальной стадии социализма в КНР. Согласно этой концепции строительство социализма в Китае должно пройти три основных этапа. До 1990 гг. удвоится ВНП (по сравнению с 1980 г.) и население Китая будет обеспечено основными продуктами питания и одеждой без использования карточной системы. Второй этап, который займет следующее десятилетие, вплоть до 2000 г., даст увеличение ВНП еще в 2 раза (по сравнению с 1990 г.) и население достигнет средней зажиточности. Последний этап, наиболее длительный по времени, завершится в 2049 г. (т.е. в год столетия КНР) и приведет к превращению Китая в страну среднеразвитого (по мировым меркам) уровня развития.
Для достижения поставленных целей в конце 1980-х гг. были предприняты решительные меры по стабилизации экономической ситуации: административными методами ограничивался рост цен на важнейшие товары, законсервировались многие объекты капитального строительства, подняты закупочные цены на ряд сельскохозяйственных товаров. В целом это дало дополнительные стимулы для экономического развития.
Параллельно осуществлялись меры, направленные на пресечение злоупотреблений государственных чиновников и партийных работников в отношении частного бизнеса. Разоблаченные коррупционеры подвергались суровым наказаниям, вплоть до длительных сроков тюремного заключения, а в отдельных случаях и смертельной казни.