Менеджмента

разделения труда и повышение на этой основе эффективности 
производства и управления. Представители классической по-
литической экономии изучали и описывали отдельные функ-
ции управления, выявляли сходство и различие в функциях
108
Фабричная система – система производства, характеризующаяся созданием 
всё более крупных предприятий, позволяющая применять новые природные ис-
точники энергии (паровая энергия), расширять специализацию и разделение тру-
да и вводить более полный контроль над процессом труда. Переход к фабрикам 
стал возможен после промышленной революции и замены ручного труда механи-
зированным. Для фабрик характерно массовое производство – крупносерийное
поточное производство, ориентированное на национальный и мировой рынок. 

---

130
Глава 5. Управленческая мысль в условиях формирования и развития рыночного…
собственников предприятия и их управляющих и на этой осно-
ве формулировали некоторые концептуальные управленческие 
идеи как приложения к экономической теории. Однако в целом 
большинство трактатов, в той или иной степени посвященных 
вопросам управления хозяйством, до конца XVIII в. часто пред-
ставляли собой механический набор сведений, наставлений и ре-
комендаций политического, экономического, управленческого,
юридического, естественно-технического и другого характера. 
В XVIII в. при университетах и лицеях многих европейских 
стран вновь стали возникать специальные школы по подготов-
ке государственных чиновников – камералистов
109
. В Австрии, 
Германии, Англии с этого времени (а в университетах России – 
только со второй половины XIX в.) стали готовить специалистов 
в области управления разными сферами и институтами: двор-
цовой казной, административными учреждениями, государ-
ственным имуществом, отраслями государственного хозяйства. 
Причем интерес к этим школам стали проявлять и промышлен-
ники. Камеральные науки, преподававшиеся в этих школах, 
включали три типа дисциплин: экономию, или изучение хозяй-
ственных и практических дисциплин (сельское хозяйство, гор-
ное дело, лесоводство, торговлю и др.); учение о государственном
управлении; науку о финансах.
Тем самым к концу XVIII в. были заложены необходимые
условия для дальнейшей эволюции управленческой мысли и вы-
ходу ее на качественно новый уровень. 
109 
Камералистика (от лат. сamera – свод, палата, казна) – специальный цикл ад-
министративных и экономических дисциплин, преподававшихся в европейских 
средневековых университетах. Свое наименование камералистика получила от 
камеральных управлений, создававшихся в Средние века князьями, герцогами 
и королями, имевшими значительное собственное хозяйство. Для подготовки чи-
новников и управляющих хозяйством крупных феодалов на особых факультетах 
университетов и в специальных школах (камеральные школы) преподавались на-
уки, получившие названия камеральных. См.: Камералистика // Большая советская 
энциклопедия. Москва : Советская энциклопедия, 1969–1978. URL: http://www.
rubricon.com/qe.asp?qtype=5&qall=0&aid={2FFA2D35-53D0-47EC-881E-13F8142491C
5}&ii=1&id=1&sletter=%u041A&rq=0 (дата обращения: 22.01.2015).

---

131
5.2. Эволюция управленческих концепций в XVI–ХVIII вв.