116
Глава 5. Управленческая мысль в условиях формирования и развития рыночного…
Т. Мюнцеру, должно строиться на началах торжества общих ин-
тересов и революционного устранения злых «безбожников» (уг-
нетателей трудового народа). Начало установления «общности
имуществ» он связывал с устранением феодалов и переходом всех
материальных благ в руки трудящихся путем уравнительного раз-
дела земли и других богатств между всеми тружениками
93
.
Сторонником нового государственного
управления выступил
и доминиканский монах
Томазо (Джиана Доменико) Кампанелла
(1568–1639). В своей основной работе «Город Солнца», изданной
в 1623 г., Т. Кампанелла, как и Т. Мор, дает описание идеально-
го Города Солнца – качественно нового общества, основанного на
острове народом, решившим «вести философский образ жизни об-
щиной». На острове нет частной собственности, несправедливости
и социального неравенства, все трудятся в соответствии со своими
природными склонностями, а сам труд почетен. Воспитание и обу-
чение, связанные с производительным трудом, организуются и ре-
гулируются государством.
Хотя идея организации общества, экономики и управления,
предложенная Т. Кампанеллой, и близка взглядам Т. Мора, тем
не менее можно выделить ряд ее отличий:
• Во-первых, принцип общности распространяется и на брачно-
семейные отношения.
•
Во-вторых, основной производственной ячейкой в Городе Солн-
ца является не семья, а мастерская или бригада.
• В-третьих, осуждается рабство, поэтому преступников в Городе
Солнца не присуждают к общественным работам.
• В-четвертых, вся жизнь соляриев (жителей Города Солнца)
подчинена принципу уравнительности и грубого аскетизма
и тщательно регламентирована: все носят одинаковую одеж-
ду, получают одинаковую пищу (только в
общественных сто-
ловых), военным строем отправляются работать, питаться,
отдыхать, развлекаться и т. д.
93
Подробнее см.: Мюнцер Томас // Большая советская энциклопедия. Москва : Со-
ветская энциклопедия, 1969–1978. URL: http://www.rubricon.com/qe.asp?qtype=4&qa
ll=0&aid={2B0C0ABF-F643-43AC-82F7-EF057C58AEE6}&ii=1&id=1&sletter=%u041C&rq=0
&onlyname=checked&newwind=&psize=200&pn=33 (дата обращения: 21.01.2015).
117
5.2. Эволюция управленческих концепций в XVI–ХVIII вв.
Власть и управление в Городе Солнца Кампанеллы основыва-
ются на трех принципах
94
:
1. Главными задачами нового государства будут организация про-
изводства и распределения, управление воспитанием граждан.
2. Эти задачи государства обусловливают
значительную роль
ученых в осуществлении власти и управления.
3. Новый общественный строй требует участия народа в управ-
лении государством.
Построение системы управления в городе иерархично. Во гла-
ве Города стоит верховный правитель, именующийся Солнцем –
всесторонне образованный человек, сведущий во всех науках,
искусствах, ремеслах и наделенный правами абсолютного монар-
ха. Ему помогают три соправителя, между которыми происходит
распределение функциональных задач. Коллегии высших долж-
ностных
лиц подчинены лица, обладающие узкими специально-
стями (например, Агроном, Скотовод, Воспитатель, Экономист,
Перспективист, Астроном и т. д.). Имеются начальники отрядов
и главные мастера. Регулярно собирается Большой совет (общее
собрание всех соляриев, достигших 20-летнего возраста), на кото-
ром обсуждаются все важные вопросы жизни государства.
Кампанелла
порицал политиков и тиранов, придумавших по-
нятие «государственная необходимость», которое сводится к вы-
годному только им правилу: «Для сохранения и приобретения
власти можно преступить любой закон». К основным задачам госу-
дарственного управления Кампанелла относил: организацию про-
изводства и распределения материальных благ, управление вос-
питанием, привлечение ученых и народа к управлению. Важную
роль он отводил также функции контроля.
Таким образом, Т. Мор, Т. Мюнцер и Т. Кампанелла
посред-
ством создания идеальной (утопической) модели общественного
устройства выступили с критикой феодализма, его системы экс-
плуатации и пропагандировали идеи социальной справедливо-
сти, разработали проекты будущего устройства управления госу-
дарством, элементы которого в дальнейшем
были использованы
в практике управления предприятием.
94
История политических и правовых учений : учеб. / под ред. О. Э. Лейста. Мо-
сква : Юридическая литература, 1997. Гл. 8, § 6. URL: http://www.feelosophy.narod.
ru/leist/L086.HTM (дата обращения: 19.01.2015).
