Менеджмента

Функции руководителя. Заключительная часть работы 
«Функции руководителя» была посвящена рассмотрению спец-
ифических функций руководителя. По мнению Ч. Барнарда, руко-
водитель является связующим звеном в системе передачи инфор-
мации, направленной на обеспечение в организации необходимой
координации совместных усилий. На их поддержку и направлены 
функции руководителя. Он писал, что «функции руководителя 
должны относиться ко всем аспектам активности, существенным 
для обеспечения ее нормальной работы и существования настоль-
ко, насколько это позволяет формальная координация»
372
. В то же 
время Ч. Барнард подчеркивал, что работа, выполняемая руково-
дителями, никак не связана с основной функцией координации ра-
бот. Поэтому является ошибочным взгляд на руководителя как на 
лицо, управляющее группой людей. Функции руководителя без-
личны, они «подобны функциям нервной системы и мозга по от-
ношению к остальным частям тела». 
Ч. Барнард выделил три зоны, на которые могут распростра-
няться функции руководителя: 
371 
Классики менеджмента : пер с англ. / под ред. М. Уорнера. Санкт-Петербург : 
Питер, 2001. С. 90. 
372 
Barnard C. The Functions of the Executive. Cambridge, Mass. : Harvard University 
Press, 1938. Р. 215 ; Шелдрейк Дж. Теория менеджмента: от тейлоризма до япониза-
ции / пер. с англ. под ред. В. А. Спивака. Санкт-Петербург : Питер, 2002. С. 210–211.

---

408
Глава 10. Школа человеческих отношений
1. Разработку и поддержание системы коммуникации. Это вклю-
чает подбор персонала, различные системы контроля, направ-
ленные на повышение эффективности, такие как повышение, 
понижение и увольнение, и, наконец, постепенное создание не-
формальной организации.
2. Обеспечение организации человеческими ресурсами. Реализа-
ция этой функции означает привлечение в организацию нуж-
ных работников и их эффективную мотивацию в ходе последу-
ющей карьеры. 
3. Формулировку и определение целей и задач организации. 
Это предполагает ознакомление представителей низших уровней 
управленческой пирамиды с общими задачами и основными ре-
шениями, принимаемыми в компании, для повышения сплочен-
ности работников и обучения их принятию скоординированных 
решений, а также формирование особой культуры организации. 
По мнению Ч. Барнарда, руководителю нужно прежде всего 
формировать позитивные ценности организации и только затем 
быть управляющим. При этом он должен обладать верностью и ве-
рой в организацию, иначе он не сможет подобающим образом доне-
сти до работников цели организации и, соответственно, обеспечить 
согласованность организационных действий.
Ч. Барнард выделил шесть универсальных качеств руководителя: 
• способность добиваться требуемых результатов в любом бизнесе 
и виде деятельности; 
• организаторские способности; 
• способность корректно ставить цели организации; 
• способность поддерживать коллективный энтузиазм при коопе-
ративной деятельности; 
• уравновешенность и гибкость
373
.
Кроме того, руководитель должен уметь давать оценку чужим 
мнениям и воодушевлять своих сторонников. 
Ч. Барнард подчеркивал, что простой формулы для обеспечения 
успешного руководства не существует. По его мнению, оно сильно 
зависит от личности руководителя, характеристик подчиненных 
и внешних условий. Таким образом, Ч. Барнард сформулировал 
373 
Шелдрейк Дж. Теория менеджмента: от тейлоризма до японизации / пер. 
с англ. под ред. В. А. Спивака. Санкт-Петербург : Питер, 2002. С. 201.

---

409
10.4. Теория организации Ч. Барнарда
принципиально новую концепцию руководства, в соответствии
с которой в рассмотрение включалась не только должность или лич-
ность руководителя, но и другие факторы. По его мнению, власть 
руководителя всегда ограничивается тем, в какой степени работни-
ки, получающие от него приказы, согласны их выполнять. Опыт-
ный руководитель видит пределы своей власти и понимает, что при-
казы могут быть неправильно истолкованы подчиненными.
Ч. Барнард был не согласен с А. Файолем, который считал, что 
администратор – это продукт врожденных способностей, обуче-
ния и опыта. Напротив, руководители «являются обладателями 
не только неких врожденных качеств или достоинств, но и опы-
та, обусловленного обстоятельствами их жизни, а также работой 
в данной организации и общением с близкими им по духу людьми. 
Здесь следовало бы сделать особый акцент не на личностях, а на 
особенностях организаций»
374
,
которыми они руководят. 
Ч. Барнард акцентировал внимание на необходимости создания 
в организации единой системы ценностей, которые руководитель 
должен транслировать другим членам организации. В связи с этим 
он достаточно негативно относился к профсоюзам, которые, по его 
мнению, могут разрушить традиционные ценности организации 
и нарушить социальное равновесие. Чтобы этого не произошло, 
основной задачей руководителя должно стать создание в органи-
зации хороших коммуникаций. 
Ч. Барнард отмечал, что культура организации может способ-
ствовать достижению ее экономических целей. Многие ученые на 
Западе считают одним из безусловных достоинств теории Ч. Бар-
нарда его убеждение в том, что цель может быть успешно достиг-
нута только тогда, когда стремление к ее достижению разделяется 
всеми сотрудниками, вносящими свой вклад в общее усилие, и по-
нимание важности целого, а не просто отдельных его частей
375
.
Особенность теории Ч. Барнарда заключается в том, что она 
не позволяет точно определить принадлежность ее автора к той 
или иной научной школе. Некоторые ученые считают, что при-
374 
Barnard C. Organization and Management: Selected Papers. Cambridge, Mass. :
Harvard University Press, 1938. Р. 42.
375 
Классики менеджмента : пер с англ. / под ред. М. Уорнера. Санкт-Петербург : 
Питер, 2001. С. 92. 

---

410