Менеджмента

Вопросы для самоконтроля 
1. Каковы особенности бюрократической теории организации 
М. Вебера?
2. Назовите недостатки бюрократической теории М. Вебера.
3. В чём сходство и различие теорий Ф. У. Тейлора и М. Вебера?
4. Почему М. Вебер считал бюрократию наиболее эффективным 
способом построения организации?
5. Какие критерии, принципы и методы кадрового менеджмента, 
сформулированные М. Вебером, сохраняют свою актуальность 
и в настоящее время?
9.2. Развитие бюрократической теории
В настоящий момент большинство западных социологов 
и управленцев признают, что все выделенные М. Вебером черты 
рациональной модели бюрократии в действительности приобрели 
характеристики прямо противоположные веберовским. В клас-
сической рациональной модели бюрократии решения и действия 
должностных лиц в формально установленной системе правил 
и инструкций должны были бы вести к эффективной, бесперебой-
ной деятельности бюрократического аппарата и его служащих.
Однако на практике это безоговорочное следование правилам 
и фиксированным процедурам привело к превращению формаль-
ных процедур в своего рода фетиш, в абсолютное правило, фор-
мализм в бюрократии стал самоцелью, а инструкция из средства 
для достижения цели превратилась в цель-в-себе, вследствие чего 
«промежуточная ценность стала ценностью конечной»
306
.
С исследованием этих и других «дисфункций» бюрократии, 
выявлением «непредвиденных» реакций членов организации, 
анализом тенденций и особенностей развития бюрократической 
системы организации в ХХ в. связано появление многочислен-
ных концепций бюрократии. Не отрицая М. Вебера в том, что 
бюрократия более эффективна, нежели альтернативные формы
306 
Государственная политика и управление: в 2 ч. / под ред. Л. В. Сморгунова. 
Москва : РОССПЭН, 2006. Ч. 1 : Концепции и проблемы государственной политики 
и управления. С. 201.

---

338