Менеджмента

Рациональные основания – в основе лежит вера в «законность» 
моделей или нормативных правил и в права тех, кто пришел 
к власти в их системе отдавать приказы (законная власть).
2. 
Традиционалистские основания – в основе лежит вера в незы-
блемость традиции и законность статуса властей предержащих 
(традиционная власть).
3. 
Харизматические основания – в основе лежит почтительное 
отношение к необычайной праведности, героизму или образ-
цовым качествам определенной личности, а также к норматив-
ным решениям и распоряжениям, исходящим от этой личности 
(харизматическая власть).
Харизматический тип власти основан на аффективном типе со-
циального действия. В этой системе отсутствуют правила, поэтому 
основой принятия решений становится творчество или личный при-
мер лидера. М. Вебер использует греческий термин «харизма» для 
обозначения любых качеств лидера, благодаря которым он выделя-
ется среди обычных людей и рассматривается ими как обладатель 
исключительных способностей, возможностей и качеств. Управлен-
ческий аппарат при этом формируется на основе преданности лиде-
ру, а послушание определяется его личными качествами, которые 
в идеале «даруются ему судьбой». В результате власть оказывается 
слишком эмоциональной и иррациональной, что, по мнению М. Вебе-
ра, приводит к отступлению от формальной структуры организации
и снижает эффективность выполнения административных функций.
В традиционной системе власти ее легитимность основана на 
вере не только в законность, но и в священность существующего 
порядка. Осуществление власти происходит с учетом прошлого 
опыта и традиций. Согласно М. Веберу, послушание определяет-
ся личностью лидера, который «занимает освященную традицией 
властную позицию и руководствуется этой традицией». При этом, 

---

331
9.1. Теория бюрократической организации М. Вебера
как правило, лидеры не избираются в результате конкуренции,
обладают властью благодаря унаследованному статусу, а ее преде-
лы определяются древними традициями. Управленческий аппа-
рат состоит из чиновников, лично зависимых от правителя. 
В традиционном типе власти выделяется две организационные 
формы
301
: 
• матримониальная, предполагающая, что подчиненные являют-
ся личными слугами и материально зависимы от лидера;
• феодальная, при которой подчиненные сохраняют большую са-
мостоятельность, имеют собственные источники дохода и тра-
диционно лояльны по отношению к лидеру. 
В основе традиционалистской системы власти лежит традици-
онное социальное действие.
В основе системы законной (рационально-легальной) власти 
лежит целерациональное действие. В такой системе, по мнению 
М. Вебера, послушание является следствием безличного поряд-
ка, определяемого требованиями закона – системы абстрактных 
правил, имеющих конкретные приложения. Осуществляющий 
властные функции также подчиняется этому безличному порядку. 
Индивид обладает властью благодаря занимаемой им должности, 
а не личным качествам. 
Рационально-легальная власть: во-первых, способна обеспе-
чить последовательность действий администрации, во-вторых, 
приводит к тому, что все уровни управленческой иерархии четко 
определены и соответствуют тем функциям, которые необходимы 
для достижения целей организации, в-третьих, характеризуется 
тем, что личность, наделенная властными полномочиями, исполь-
зовала законные способы достижения занимаемого уровня власти 
на основе конкуренции с другими претендентами.
Определения этих типов власти могут использоваться при ана-
лизе деятельности руководителей любого типа организаций: как 
коммерческих предприятий, так и общественных учреждений. 
М. Вебер подчеркивает, что указанные типы власти являются 
именно «идеальными» типами, не имеющими эмпирического су-
ществования. Поэтому руководитель может получить обусловлен-
ные ими полномочия на основе любого сочетания этих типов. 
301 
Кезин А. В. Менеджмент: методологическая культура. Москва : Гардарики,
2001. С. 47–48.

---

332