Менеджмента

1. Принцип
2. Процесс
3. Результат
Исследование
Прогнозирование
Планирование
Все процедуры научного 
исследования основаны 
на изучении фактов
Исследование входит 
в процесс вместе с про-
гнозированием…
…и в результате стано-
вится частью плана
Прогнозирование
Прогнозирование должно соответствовать реальной ситуации, т. е. общей 
задаче и политике предприятия. Поэтому основополагающий принцип 
прогнозирования – правомерность
Правомерность
Организация
Координация
Соответствует ли 
организация данной 
ситуации?
Прогнозирование входит 
в процесс вместе с мера-
ми по со зданию соответ-
ствующей организации…
и находит выражение 
в координации
Планирование
Целью планирования является обеспечение условий для систематических 
действий в соответствии с общей задачей и принципиальной политикой
Порядок
Руководство
Контроль
Порядок планирования 
людских и материаль-
ных ресурсов
Планирование входит 
в процесс вместе 
с руководством…
и находит свое 
выражение в контроле
Рис. 8.2. Логический квадрат и принципы администрирования Л. Урвика
283 
Там же. С. 57.

---

318
Глава 8. Административная школа менеджмента
Основное внимание в работе «Элементы администрации» уде-
ляется формированию административной структуры и модели для 
элементов административного управления. Предлагаемая Л. Ур-
виком модель представляет попытку синтезировать и воспроизве-
сти на новом уровне предложенные А. Файолем административные 
принципы, обязанности и аспекты администрирования, органи-
зационные принципы Дж. Муни и А. Рейли, принципы научного 
управления Ф. У. Тейлора и избранные идеи других авторов.
При рассмотрении вопросов организации, Л. Урвик, так же 
как и Л. Гулик, исходил из того, что процесс управления необхо-
димо рассматривать как единое целое, включающее как формаль-
ные, так и неформальные аспекты управления. Тем не менее, хотя 
Л. Урвик выступал против недооценки «человеческих отноше-
ний» и настаивал на важности учета неформальных факторов ор-
ганизации управления, разрабатывая принципы организации, он 
в основном касался только ее формальной стороны. 
Как подчеркивал Д. М. Гвишиани, в трактовке Л. Урвика ор-
ганизация представляет собой определение видов деятельности, 
необходимых для достижения какой-либо цели (или «плана»), 
и их группирования с целью закрепления их за индивидуумами. 
Л. Урвик предупреждал, что разработка организационной струк-
туры должна осуществляться столь же «хладнокровно и отрешен-
но», как подготавливается какой-либо проект. При этом ни в коем 
случае не следует исходить из наличия тех или иных лиц, которые 
в данное время могут уже работать в организации: следует совер-
шенно непредвзято сначала разработать соответствующую органи-
зационную структуру, а затем уже предпринять все необходимые 
меры, чтобы найти подходящих людей или «добиться их соответ-
ствия структуре»
284
. Таким образом, Л. Урвик провозглашал один 
из основополагающих принципов классической школы – о необхо-
димости «соответствия людей структуре». 
Л. Урвик выдвинул