Sun'iy tashkilotlar. An'anaviy qabila jamiyatlaridan murakkab davlat tuzilmalariga o'tish uzoq muddatli maqsadlarga erishishga qaratilgan qat'iy tashkiliy aloqalarni, barqaror uyushgan guruhlarni yaratishni talab qiladigan inson faoliyatining bir qator yo'nalishlari paydo bo'lishi bilan birga keldi. Ushbu ehtiyoj sun'iy tashkilotlarning paydo bo'lishida o'z ifodasini topdi. Sun'iy tashkilot - bu ma'lum bir maqsadga erishish uchun ma'lum bir rejaga muvofiq yaratilgan va ichki aloqalarning qat'iyligi, tashqi ta'sirlarga chidamliligi, tashkilot a'zosi tomonidan har bir maqom uchun rol funktsiyalarining qat'iy belgilanishi bilan tavsiflangan aloqalar va ijtimoiy rollar tizimi.
Sun'iy tashkilotlar quyidagilar bilan tavsiflanadi:
1) boshqarish va nazoratning kengaytirilgan ierarxik tuzilishi;
2) bunday tuzilmalarda mavjud bo'lgan maqomlarning asosiy shaxssizligi. Maqomlarning shaxssizligi shundan iboratki, har bir maqomning mavjudligi va tegishli rol talablari uni egallagan shaxsga bog'liq emas. Tashkilotning alohida rahbari o'z lavozimini tark etishi mumkin, ammo rahbarning maqomi (lavozimi) har qanday sharoitda ham tashkilot qulab tushguniga yoki uning tarkibidagi o'zgarishlarga qadar saqlanib qoladi;
3) rasmiy normalarga asoslangan qattiq kuch aloqalari. Har bir maqomga nisbatan qat'iy belgilangan huquq va majburiyatlarga ega bo'lgan rasmiy me'yoriy kodi shaxssiz tashkiliy tuzilmaning ishlashiga imkon beradi, tashkilot tuzilishidagi har bir maqom uchun rol talablarini doimiy o'rganish jarayonida tashkiliy xatti-harakatlarning uzluksizligini ta'minlaydi.
Barqaror sun'iy tashkilotlarning paydo bo'lishi qadimgi tsivilizatsiyalarda birinchi marta qayd etilgan. Ushbu turdagi tashkilotlar faqat uzoq muddatli maqsadlarni amalga oshirish bilan bog'liq bo'lgan cheklangan faoliyat sohalarida va ko'plab ishtirokchilarning sa'y-harakatlarini doimiy muvofiqlashtirish bilan paydo bo'lgan. Ushbu faoliyat sohalari birinchi navbatda harbiy ishlarni va yirik qurilishlarni o'z ichiga olgan. Armiyaning qattiq kuch tuzilmasiga ega bo'lgan sun'iy tashkilot sifatida yaratilishi, birinchi navbatda, ixtiyoriy armiyadan yollash yoki yollash asosida armiyaga o'tish bilan bog'liq. Armiyani bunday tashkil etish zarurati, birinchidan, davlat chegaralarini doimiy ravishda himoya qilish talabi bilan, ikkinchidan, qo'shinlar sonining sezilarli darajada ko'payishi bilan izohlanadi. Ikkinchisi, katta armiyaning turli bo'linmalari o'rtasidagi o'zaro aloqani ta'minlaydigan murakkab qoidalar va me'yorlar tizimiga asoslangan majburlash (tabiiy tashkilotlarda bo'lgani kabi, guruh bosimi orqali emas) orqali rasmiy nazoratni qo'llashga olib keldi. Bu qo'shinlarning chiziqli buyrug'i va nazorati bilan mumkin bo'ldi . Rim armiyasida qabul qilingan chiziqli tuzilish boshqaruvning avtoritar usullari bilan tavsiflangan zamonaviy qat'iy chiziqli tuzilmalarning prototipidir.
Do'stlaringiz bilan baham: |