Материалы настоящего издания могут использоваться только в информационных целях. Несмотря на то что

П Р И М Е Ч А Н И Я
РУКОВОДСТВО ПО РАЗРАБОТКЕ ЭФФЕКТИВНОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ 
ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ В СТРАНАХ ПРОИСХОЖДЕНИЯ И НАЗНАЧЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ

---

 – 29 –
I. Международная
правовая основа 
защиты трудящихся-
мигрантов 
Защита прав трудящихся, работающих за преде-
лами их стран происхождения, становится предме-
том растущего беспокойства во всей системе ООН. 
Существует широкий спектр международных доку-
ментов, содержащих параметры регулирования 
международной миграции, стандарты прав челове-
ка и трудового права.
Права и свободы, установленные Всеобщей де-
кларацией прав человека, равно применимы как к 
мигрантам, так и к любым другим лицам, что под-
тверждают положения документов о правах чело-
века, которые были впоследствии разработаны 
ООН. Защита прав человека применительно к тру-
дящимся-мигрантам — мужчинам и женщинам, со-
действие обеспечению им равных возможностей и 
обращения также устанавливаются в Преамбуле к 
Уставу Международной организации труда (МОТ) 
1919 года и в Филадельфийской декларации 1944 
года. Особое внимание уделено трудящимся-миг-
рантам в Декларации МОТ о фундаментальных 
принципах и правах на работу и Декларации МОТ 
об основополагающих принципах и правах в сфере 
труда и механизме ее реализации (1998 год).
Помимо принятия конкретных международных 
стандартов, которые защищают права трудящихся-
мигрантов, а также формируют основу недавно со-
зданной Многосторонней структуры МОТ по воп-
росам трудовой миграции (ILO, 2005), которая об-
суждается в разделе IX.2.5.2, забота о трудящихся-
мигрантах выражается во включении специальных 
положений, касающихся мигрантов, в соответству-
ющие декларации, планы и программы действий на 
Всемирных конференциях ООН 1, проведенных в 
последнее десятилетие, а также в учреждении в 
1997 году поста специального докладчика ООН по 
правам мигрантов
2
.
Хотя в данной главе обсуждается международ-
ная правовая основа защиты трудящихся-мигран-
тов, важно подчеркнуть, что с мобильностью рабо-
чих также связаны и другие области международ-
ного права. В качестве одной из основных можно 
назвать стандарты, регулирующие международную 
торговлю, в частности, предоставление услуг со-
гласно Генеральному соглашению о торговле услу-
гами, раздел 4 которого касается движения «физи-
ческих лиц» через границу с указанной целью. Как 
показано ниже, международные документы, защи-
щающие трудящихся-мигрантов, обычно не нару-
шают суверенных прав государств в области регу-
лирования приема трудящихся-мигрантов на своей 
территории, однако раздел 4 Генерального согла-
шения о торговле услугами потенциально может 
оказать существенное влияние на временный въезд 
трудящихся в рамках предоставления услуг. Дейс-
твительно, это могло бы произойти, если бы ны-
нешние узкие рамки, установленные в разделе 4 Ге-
нерального соглашения и применимые в основном 
к руководящему административному персоналу и 
переводу сотрудников внутри компаний, были рас-
пространены на более обширные группы людей.