– 25 –
Российская Федерация стала одной из основных
стран приема мигрантов. Трудовая миграция в
Россию, в основном из стран СНГ и Восточной Азии,
несомненно, является наиболее существенным и
динамичным миграционным потоком в регионе. По
данным Федеральной миграционной службы России,
занятость легальных иностранных рабочих в нацио-
нальной экономике за последние 15 лет увеличилась.
Число разрешений на работу, выданных иностранным
гражданам, возросло со 129 000 в 1994 году до 460 000
в 2004 году и 670 000 в 2005-м. Несмотря на этот рост,
регулярные трудовые мигранты составляют только
0,5% экономически активного населения страны.
Число трудящихся-мигрантов, въезжающих в страну в
обход официальных каналов, а также общее число не-
легальных трудовых мигрантов оценивается в 3,0—5,5
миллиона человек, что составляет от 5 до 7% трудос-
пособного населения России. Эта цифра сравнима
с долей легально занятых трудящихся-мигрантов в
Ирландии (5,6%), Франции (6,2%) и Швеции (4,6%).
Сегодня развитие трудовой миграции в Российской
Федерации зависит от многочисленных факторов,
связанных как с миграционным давлением со сторо-
ны соседних более бедных стран, так и с избытком
рабочей силы (в первую очередь в странах СНГ) и
спросом на иностранный труд в России. Основной
причиной роста трудовой миграции в регионе являет-
ся неблагоприятная экономическая ситуация, которая
затронула почти все страны СНГ и привела к значи-
тельному снижению уровня жизни большей части на-
селения, бедности, безработице, а также сокращению
экономических возможностей и перспектив в странах
происхождения.
В качестве второй причины можно назвать расту-
щую дифференциацию экономического развития
и уровня жизни в различных странах и отдельных
регионах. Несмотря на внутренние социально-эко-
номические проблемы, в настоящее время уровень
экономического развития, заработной платы и
возможностей для эффективного трудоустройства в
России гораздо выше, чем в большинстве стран СНГ.
Средняя заработная плата в России в 10 раз и более
превышает этот показатель во многих государствах
СНГ. Все эти факторы наряду с сохраняющейся куль-
турной и исторической общностью России и стран
СНГ свидетельствуют о неизбежности широкомасш-
табной трудовой миграции в Россию.
Помимо демографических факторов (которые об-
суждаются в разделе II.2.2) потребность российской
экономики в трудящихся-мигрантах определяется
еще несколькими факторами. Во-первых, для роста
национальной экономики, запланированного прави-
тельством, не хватает рабочей силы. Несмотря на то
что в конце 2005 года в России было 5,7 миллиона
безработных (7,7% экономически активного насе-
ления), этот уровень безработицы является струк-
турным и сильно различается в разных регионах. В
некоторых регионах существует дефицит рабочей
силы, и он имеет тенденцию к росту. А, например, в
Москве, где приток мигрантов весьма значителен, на
конец 2005 года на 32 000 зарегистрированных безра-
ботных приходилось 160 000 объявленных вакансий.
В достаточно большом количестве на эти рабочие
места требовались как опытные или квалифицирован-
ные специалисты (например, водители грузовиков),
так и неквалифицированные рабочие — в сферу услуг,
городское хозяйство и на тому подобные работы, не
пользующиеся популярностью у москвичей. Следо-
вательно, для заполнения этих вакансий требуются
приезжие из других районов страны или мигранты из
других стран, в первую очередь из государств СНГ.
Российский рынок труда структурируется также, как
рынки многих принимающих стран. Основные секто-
ра экономики, которые особенно нуждаются в инос-
транной рабочей силе, — строительство, торговля,
общественное питание, транспорт, городское хозяйс-
тво, промышленность, сезонная занятость в сельском
хозяйстве, домашняя работа, досуг, а также индуст-
рия развлечений. Сегментация рынка труда растет
и постепенно становится структурным элементом
экономики России и ее регионов. Сегодня экономика
многих российских регионов не может функциониро-
вать без притока иностранных рабочих.
Do'stlaringiz bilan baham: 
