Материалы настоящего издания могут использоваться только в информационных целях. Несмотря на то что

VI. ПОЛИТИКА ПО ПРИЕМУ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
VI.

---

 – 151 –
VII. Политика 
после приема:
права трудящихся-
мигрантов
Политика после приема касается ряда взаимо-
связанных элементов регулирования рынка труда, 
обеспечивающих защиту трудящихся и поддержку 
общественного здравоохранения. Обычно в важ-
ных мерах нуждаются пять областей:
²
регулирование рынка труда, включающее до-
ступ, мобильность и признание квалификации;
²
защита трудящихся-мигрантов (в том числе 
отечественных) в контексте занятости, в том 
числе наблюдение за сроками и условиями 
найма, возможность профессионального обу-
чения, языковые и интеграционные курсы, 
разрешение свободы связей и защита от диск-
риминации;
²
упрощение социального взаимодействия, осо-
бенно с помощью мер по предотвращению 
дискриминации, поощрению воссоединения 
семей и содействию интеграции;
²
совершенствование социального обеспечения, 
включая доступность здравоохранения, обра-
зования, жилья и организацию общин;
²
обеспечение социального страхования.
Большинство этих мер относится к обеспече-
нию достаточной защиты трудящихся-мигрантов 
во время пребывания в стране назначения и реали-
зуются в виде минимальных стандартов междуна-
родных норм законодательной структуры по пра-
вам человека и международных трудовых норм, 
принятых в странах ОБСЕ. Как подчеркнуто в гла-
ве I, эта структура касается не только граждан дан-
ной страны, но равно применима к проживающим 
в ней негражданам, таким как трудящиеся-мигран-
ты и члены их семей, включая не имеющих офици-
ального статуса.
Кроме того, под покровительством ООН и МОТ 
приняты особые международные документы, каса-
ющиеся защиты трудящихся-мигрантов и их семей. 
Эта структура общих и специфических документов 
подкрепляется нормативными разработками Евро-
пы, особенно Европейского союза, о которых идет 
речь в разделах IV и IX.1.3, а также Европейского 
совета, охватывающими многие страны ОБСЕ к 
востоку от расширенного пространства ЕС. Однако 
эти международные и региональные стандарты мо-
гут оказать влияние на повседневную жизнь трудя-
щихся-мигрантов, только если их эффективно при-
менять на национальном уровне. Защита трудя-
щихся-мигрантов во время работы в стране назна-
чения лучше всего обеспечивается законодательством 
этой страны, будь это кодекс законов о труде, зако-
нодательство по занятости или другие нормы уп-
равления и защиты иностранцев, которое применя-
ется и основывается на минимальных нормах, при-
нятых на международном или региональном уров-
не. Однако даже для стран, еще не готовых принять 
в полной мере международные или региональные 
стандарты, они могут служить моделью для разви-
тия национального законодательства.
В некоторых случаях национальные законода-
тельные меры стран происхождения (см. главу III) 
могут внести значительный вклад в охрану их ра-
бочих за границей, примеры таких мер приведены 
ниже в ряде разделов.

---

 – 152 –
VII.