Материалы настоящего издания могут использоваться только в информационных целях. Несмотря на то что

Основные элементы двусторонних 
трудовых соглашений
Т Е К С Т О В О Е О К Н О I X . 1

---

 – 207 –
поручиться за включение в него гарантий по защи-
те трудящихся. С другой стороны, двусторонние 
трудовые соглашения и межгосударственные ме-
морандумы о договоренности являются частью 
внешних отношений между сторонами государств, 
хотя рыночные позиции двух стран, вовлеченных в 
переговоры, могут значительно различаться.
Положения меморандума о договоренности для 
конкретной отрасли могут определять более долго-
срочные меры, которые необходимо принять рабо-
тодателям этой отрасли для восполнения дефицита 
трудовых ресурсов внутри страны. Следовательно, 
они могут содержать положения о временной инос-
транной трудовой миграции на ближайшее буду-
щее, но предотвратить то, чтобы такая миграция 
превратилась в неизменное решение проблемы на 
долгосрочный период. Кроме того, работодателей 
можно обязать гарантировать безопасность на ра-
бочем месте и обеспечить обучение языку до уров-
ня, необходимого для принятия на работу. Послед-
нее обязательство важно с точки зрения безопас-
ности, особенно когда речь идет об «опасных мес-
тах работы», где трудящиеся-мигранты должны 
быть в состоянии прочитать предупредительные 
знаки и документы по безопасности.
IX.1.1.3 Позиция стран назначения
Страны назначения могут использовать ДСТМ 
для быстрого и эффективного удовлетворения пот-
ребностей рынка труда независимо от того, идет ли 
речь о низкоквалифицированных сезонных рабочих 
в сельском хозяйстве, туризме и строительном сек-
торе или о более квалифицированном медицинском 
или педагогическом персонале, требующем четкого 
структурирования дефицита рынка труда. Кроме 
того, они могут поддерживать более широкие реги-
ональные, коммерческие и экономические отноше-
ния, содействуя развитию страны происхождения и 
облегчая ее региональную интеграцию. Известны-
ми примерами в данном случае являются различ-
ные соглашения о временной трудовой миграции, 
подписанные Германией (см. раздел VI.4.3.1), и дру-
гими государствами — членами ЕС с центрально- и 
восточноевропейскими странами.
ДСТМ содействуют предотвращению или 
уменьшению нерегулярной миграции, предлагая 
альтернативные легальные каналы для миграции с 
целью найма на работу, что, в свою очередь, может 
стать инструментом для переговоров по обеспече-
нию готовности страны происхождения сотрудни-
чать в сфере управления нерегулярной миграцией 
(в частности по поводу реадмиссии своих граждан). 
В 1997 году Италия и Албания подписали трудовое 
соглашение параллельно с соглашением о реадмис-
сии, в соответствии с которым Албания гарантиру-
ет возможность возвращения для своих нелегально 
прибывших граждан.
ДСТМ могут также содержать специальные 
условия, касающиеся возвращения. Например, 
соглашения о трудовой миграции, подписанные 
Испанией со многими странами, требуют, чтобы 
трудящиеся-мигранты сообщали в консульства 
Испании о своем возвращении в страну проис-
хождения
6
. Цель этого условия состоит в том, 
чтобы поощрять возвращение мигрантов домой, 
гарантируя им, в случае предоставления занятос-
ти в будущем, получение статуса долгосрочного 
мигранта в Испании
7
.
Некоторые соглашения между Аргентиной и ее 
соседями (Боливией, Перу) также содержат пред-
ложения о легализации статуса трудящихся-миг-
рантов без документов. В июле 2003 года в рамках 
соглашения, подписанного Португалией и Брази-
лией, был создан определенный правовой меха-
низм взаимной легализации статуса граждан этих 
стран, проживающих на чужой территории без со-
ответствующего разрешения
8
.
Наконец, ДСТМ способствуют укреплению от-
ношений между странами, имеющими культурные 
или исторические связи. Великобритания и другие 
государства Содружества пользуются общими спе-
циальными программами
9
, которые позволяют мо-
лодым людям жить и наниматься на подсобную ра-
боту или работу с частичной занятостью в другой 
стране на период каникул сроком до двух лет, хотя, 
строго говоря, эти программы не всегда являются 
ДСТМ.