Материалы настоящего издания могут использоваться только в информационных целях. Несмотря на то что

Разработка структур по регулированию ЧАЗ в Ирландии
Т Е К С Т О В О Е О К Н О V I I I . 3

---

 – 191 –
До недавнего времени агентства по временному подбору пер-
сонала, известные как «gangmasters», обеспечивали рабочую 
силу для сельского хозяйства и пищевой промышленности 
Великобритании, но в основном работали вне всяких правил. 
В 2003 году в результате трагического инцидента, приведше-
го к смерти 20 мигрантов, которые собирали сердцевидки, 
нанятых через эти агентства, правительство решило изменить 
действующую систему. Это привело к появлению добро-
вольного кодекса, который был разработан многосторонней 
Временной рабочей группой по вопросам труда (TLWG). 
Принятый в 2005 году Акт лицензирования агентств по найму 
временной рабочей силы делает обязательным их лицензиро-
вание, а также выполнение кодекса TLWG. Лицензирующее 
агентство по найму временной рабочей силы (GLA) было 
основано в том же году. Оно отвечает за лицензирование 
существующих и формирующихся агентств. Этот Акт вводит 
уголовную ответственность для агентств, работающих без ли-
цензии, и наказание для работодателей («пользователей тру-
да»), обращающихся к услугам нелицензированных агентств.
GLA требуется вернуть полную стоимость процедуры лицен-
зирования и, без всяких сомнений, это отражается на уровне 
денежных сборов. Оно будет проводить инспекции на стадии 
подачи заявлений и после момента выдачи лицензий. Однако 
проверки заявлений по всем поставщикам труда были бы 
очень дорогостоящими, и по этой причине GLA старает-
ся оценивать риск на стадии подачи заявлений. На основе 
статистической оценки риска, которая разрабатывается в 
настоящее время, GLA будет проверять только агентства 
по найму временной рабочей силы, отнесенные к группе со 
средним или высоким риском будущих нарушений. Кроме 
того, GLA разрабатывает систему оценки по очкам, в которой 
будут использоваться такие критические категории, как бе-
зопасность и другие, которые можно отследить и исправить. 
Кроме того, законопослушность и возможный фактор риска 
будут оцениваться на основе, например, интервью с рабочими 
и поставщиками труда, данных от работодателей, а также сви-
детельств, полученных чиновниками GLA. Процесс оценки 
риска нацелен на снижение себестоимости всего процесса 
лицензирования, так как поставщики труда, выполняющие 
все правила, не будут обременены регулярными инспекциями 
и затратами на проведение проверок, а оценке будут подвер-
гаться только те поставщики труда, которые предположи-
тельно могут ущемлять права работающих, т. е. находятся в 
зоне риска.
Источник: UK (2005а).