– 86 –
учебный центр, созданный
МОМ и ОБСЕ в Душан-
бе. Однако очевидно, что еще многое можно сде-
лать в области информирования мигрантов о ре-
альной стоимости перевода денег и различных до-
полнительных услугах при переводе, доступных в
странах приема.
(г)
Доступ к услугам для нелегальных мигран-
тов
При поддержке американского и мексиканского
правительств мексиканские консульские иденти-
фикационные карты (CIC), выпущенные в США,
стали допустимой
формой идентификации для от-
крытия банковских счетов в американских банках,
что дает нелегальным мигрантам доступ к фор-
мальному финансовому сектору. Мексиканские
власти провели успешные переговоры с банками и
агентствами по переводу в США, и начиная с дека-
бря 2001 года около 15 банковских учреждений и
их филиалов позволяют мигрантам из Мексики,
легальным и нелегальным, открывать банковские
счета при предъявлении
идентификационной кар-
ты, предоставленной мексиканским консульством.
Родственники мигрантов дома могут затем исполь-
зовать банкоматные карточки, чтобы снять со сче-
та деньги, заплатив около 3 долларов США за
трансакцию, что намного ниже, чем обычная стои-
мость денежного перевода (Russell, 2002).
(д)
Макроэкономическая политика и институ-
циональные основы
Многие эксперты считают, что самой важной
стороной деятельности правительств в этой облас-
ти можно признать
стимулирование потоков де-
нежных переводов и реализацию их потенциала
развития для создания устойчивой политической
среды, для того чтобы свести до минимума макро-
экономическую напряженность, гарантирующей
прозрачность и обеспечивающей стандартизован-
ную регуляцию финансовых учреждений. Прави-
тельства должны проводить разумную монетарную
политику, корректно устанавливать обменный курс,
соответствующий реальной процентной ставке, и
либерализовать внешнюю торговлю. Но
этого не-
достаточно. Правительствам также нужно создать
институциональные основы для безопасного и эко-
номичного осуществления денежных переводов,
для создания конкурентной среды и правильной
деятельности всех участников. Правительства мо-
гут стимулировать потоки денежных переводов и
реализовывать их потенциал развития, проводя
трезвую политику и создавая правовую среду, при-
влекающую приток капитала, в
том числе и денеж-
ные переводы.
Снижение стоимости отправки денежных пере-
водов и увеличение доступа к экономичным, быст-
рым и безопасным услугам по переводу не только
поможет мигрантам, но потенциально должно уве-
личить количество переведенных и доступных по-
лучателю денег. В большинстве стран существуют
широкие возможности для продвижения более эф-
фективных и безопасных услуг, включая:
²
поощрение регуляризации неформального сек-
тора переводов с
помощью регистрации и пода-
чи налоговой декларации;
²
продвижение взвешенной макроэкономической
политики и наращивание потенциала и ответс-
твенности финансового сектора с помощью ус-
тановления простой и ясной нормативной базы
для управления иностранной валютой и либера-
лизации режима курса валюты;
²
реализацию мер по расширению и совершенс-
твованию рынка иностранной валюты и предо-
ставлению специализированных банковских ус-
луг нерезидентам;
²
поддержку большего
числа банковских и прочих
финансовых институтов в сфере денежных пе-
реводов;
²
увеличение доступа к банковским услугам и в
странах отправления, и в странах получения для
снижения цены и увеличения эффективности;
²
усиление коммуникационных систем и отноше-
ний с диаспорами в различных странах;
²
трансформацию и адаптацию формальных сис-
тем перевода денег, чтобы сделать их более быс-
трыми, гибкими,
экономичными и доступными,
а также уменьшить использование неформаль-
ных систем мигрантами и домохозяйствами;
²
внедрение инновационных связей между ин-
формационными технологиями и финансовыми
системами по переводу для снижения стоимос-
ти потоков переводов, принимая во внимание
лучший национальный и международный опыт;
²
информационные кампании, побуждающие миг-
рантов открывать
банковские счета по их выбо-
Do'stlaringiz bilan baham: 
