Махсус таълим вазирлиги тошкент молия институти

2.Инновацион 
иқтисодиѐт 
самарадорлигини 
баҳолаш 
индикаторларининг турлича эканлигини ҳисобга олиш ва статистик 
ҳисоботларини юритиш. 
Илмий манбаларда иқтисодиѐтни инновацион 
ривожланиш салоҳиятини баҳолашга турлича ѐндашувлар мавжудлигини 
кўришимиз мумкин. Бундай ѐндашувлар инновацион жараѐнларнинг асосий 
44
Report of The Global Innovation Index 2015. Efective Innovation Policies for Development. p 19 
45
Шу манбанинг 20, 33 бетлари. 

---

40 
мақсадини кўрсатиш билан бирга, унинг натижавийлигига баҳо беради. 
Шунингдек, мамлакатнинг инновацион салоҳиятини аниқлашда тадқиқотлар 
ўтказиш, фан ютуқларини ишлаб чиқаришга жорий қилиш (янги билим, ғоя, 
технология, товар, иш, хизмат, бошқариш методлари, жараѐнлар, ижтимоий-
маданий намуналар ва х.к.) имкониятларини кенглиги тушунилади
46
. 
Масалан, А.А.Макаров илмий-техникавий фаолиятни натижасини акс 
эттирувчи қуйидаги кўрсаткичларни қайд этади
47
. 

патент статистикаси; 

технологик тўлов баланси; 

юқори ишлаб чиқариш технологияларининг бозори.
Шунингдек, В.Ф.Шаров эса инновация тизимини баҳолаш учун 
инновация индикаторларига қуйидагиларни қўшган
48
.

мамлакатдаги олий маълумотли аҳолининг улуши; 

илмий тадқиқотларда хусусий капиталнинг улуши; 

янги саноат намуналари; 

патентлар сони ва х.к. 
Россия Федерациясининг илмий-техникавий ва инновацияларни 
ривожлантириш бўйича қабул қилган ―2020 йилга қадар инновацион 
ривожланиш стратегиясида‖ инновация индикаторларини қуйидаги уч 
гурухга бўлган
49
. Яъни: 

илмий-техника 
мажмуасининг 
ривожланиш 
индикатори 
(тадқиқотчиларнинг сони ва ўртача ѐши, мамлакатнинг халқаро кашфиѐтлар 
ва илмий ишланмалар базасидаги улуши (сони), илмий-техникавий 
марказларнинг сони ва х.к); 
46
Lundvall B. National Systems of Innovation: Toward a Theory of Innovation and Interactive Learning. N.Y.: 
Anthem Press, 2010.; Bruijn H., Voort H., Dicke W., Jong M., Veeneman W. Creating System Innovation: How 
Large Scale Transitions Emerge. N.Y.: Taylor & Francis, 2004.; Fischer M., Frohlich J. Knowledge, Complexity 
and Innovation Systems. Berlin.: Springer, 2001.; Geels F. Technological Transitions and System Innovations: A 
Co-evolutionary and Socio-technical Analysis. N.Y.: Edward Elgar Publishing, 2005.; Nauwelaers C., Wintjes R. 
Innovation Policy in Europe: Measurement and Strategy. N.Y.: Edward Elgar Publishing, 2008. 
47
Бессонов В. А. О развитии сектора ИКТ в российской экономике / В. А. Бессо-нов, Н.Ю. Бродский // 
Вопросы статистики. 2011. № 12. С. 26-31. 
48
Шу манба 
49
Фролов А. С. Проблемы планирования научно-технологического развития на государственном уровне 
// Наука и технологии. 2013. № 5. С. 79-91. 

---

41 

инновацион фаоллик индикатор (ишлаб чиқаришга жорий этилган 
технологяларнинг сони, 10 минг аҳоли сонига нисбатан патентлар сони, 
реализация қилинган инновацион товарларнинг улуши, технологик 
инновациялар билан шуғулланувчи корхоналар сони ва х.к.); 

бизнесни юқори технологияларга асосланган ривожлантириш 
индикатори (ЯИМда иқтисодиѐтнинг инновацион сектори улуши, халқаро 
савдо айланмасида юқори технологияли товар, иш, хизматларнинг улуши ва 
х.к.) 
Ушбу индикаторлар тизими давлат томонидан тасдиқланган статистик 
ҳисоботларда юритилади ва мамлакатнинг таълим, илм-фан, илмий-
техникавий ишланмалар, уларнинг экспорти каби маълумотлардан иборат 45 
та кўрсаткични ўз ичига олади
50
.
Мамлакатимизда фан ва технологияларни ривожлантириш борасида 
салмоқли ишлар амалга оширилмоқда. Жумладан, Ўзбекистон Республикаси 
Президентининг 2006 йил 7 августдаги ―Фан ва технологиялар 
ривожланишининг мувофиқлаштириш ва бошқаришни такомиллаштириш 
чора-тадбирлари тўғрисида‖ги ПҚ-436 сонли Қарорига асосан Вазирлар 
Маҳкамаси 
ҳузурида 
фан 
ва 
технологияларни 
ривожлантиришни 
мувофиқлаштириш қўмитаси ташкил этилди.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2008 йил 15 июлдаги 
―Инновацион лойиҳалар ва технологияларни ишлаб чиқаришга татбиқ 
этишни рағбатлантириш борасидаги қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида‖ги 
ПҚ-916 сонли Қарорнинг қабул қилиниши эса, фан ва ишлаб чиқариш 
интеграциясини таъминлади.
Миллий иқтисодиѐтни модернизациялаш шароитида илм-фан 
ютуқларидан ишлаб чиқаришда фойдаланиш таборо ортмоқда. Лекин, 
таъкидлаш жоизки, мамлакатимизда инновацияларнинг самарадорлигини 
баҳолаш индикаторлари ишлаб чиқилмаган. Ваҳоланки, республика давлат 
50
Целевые индикаторы реализации Стратегии инновационного развития Российской Федерации на 
период до 2020 года (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011г. 
№ 2227-р) 

---

42 
бюджетидан таълим соҳасига ажратиладиган маблағларнинг салмоғи 34 
фоиздан юқорини ташкил этади. 
Шу билан бирга давлат томонидан илмий-амалий ва техникавий 
лойиҳаларни молиялаштиришга ажратилаѐтган маблағлар салмоғи ҳам ўсиб 
бориш тенденциясига эга. Шу нуқтаи назардан, миллий инновация 
сиѐсатининг самарадорлигини аниқловчи бирламчи таянч индикаторлар 
тизимини жорий этиш ва статистик ҳисоботларни юритиш мақсадга 
мувофиқ. Хозирда мамлакатимизда инновация фаолияти тўғрисида қисман 
маълумот 
берувчи 
―Илмий 
тадқиқот 
ва 
тажриба-конструкторлик 
ишланмаларни бажарилиши ҳамда олий тоифали илмий ва илмий-педагогик 
кадрларни тайѐрлаш тўғрисида‖ ва ―Инновация фаолияти тўғрисида‖ 
статистик ҳисобот шакллари юритилади
51
.
Иқтисодий манбаларда давлатнинг инновация фаолиятини баҳолаш 
индикаторлари қуйидаги кўрсаткичлардан кам бўлмаслиги тавсия этилади
52
. 

ИТТКИларни жорий этиш интенсивлиги индикатори; 

инсон капитали индикатори; 

ишлаб чиқариш технологиясини ривожланиш индикатори; 

тўлов баланс индикатори; 

йиллик илмий тадқиқотлар; 

илмий тадқиқотларнинг ишлаб чиқаришга жорий этиш; 

патентлар сони; 

янги билимлар оқими ва моделлари; 

сўровлар ва интервьюлар; 

мураккаб ва доимий лойиҳаларни баҳолаш 
Бизнинг назаримизда, корхоналарнинг инновацион фаолияти 
самарадорлиги ѐки давлатнинг инновация салоҳиятига баҳо беришда 
51
Ўзбекистон Республикаси Давлат статистика қўмитасининг 2015 йил 2 ноябрдаги ―2016 йил учун 
давлат статистика ҳисоботи шаклларини тасдиқлаш тўғрисида‖ги 4-мб-сонли қарори 
52
Carl Schramm et al. The advisory committee on measuring innovation in the 21 century. Innovation 
measurement: Tracking the state of innovation in the American economy. A report to the secretary of commerce. 
January 
2008 
[Electronic 
resource]. 
- 
Access 
mode: 
http://www.esa.doc.gov/sites/default/ 
files/reports/documents/innovation_measurement_01-08.pdf.

---

43 
қўлланиладиган 
индикаторлар 
тизимини 
фақатгина 
статистик 
маълумотлардан ташкил этилиши инновация жараѐнларининг сифати 
тўғрисида етарли даражада маълумот бермайди. Шунинг учун инновация 
тизими элементлари самарадорлигини баҳолашда миқдорий статистик 
кўрсаткичлар билан бирга, сифатни баҳоловчи кўрсаткичлар асосида 
комплекс индикаторлар тизимини жорий этиш лозим. Албатта, бундай 
жараѐнлар ташкил этиш ва сифатли бажарилишида давлатнинг иштироки 
зарур.
Тадқиқотлар ва ўрганишлар натижасига таяниб таъкидлаш жоизки, 
миллий иқтисодиѐтнинг барқарор ўсишини таъминлашда инновация 
салоҳиятини янада ошириш ва унинг самарадорлигини баҳолашда қуйидаги 
индикаторларни эътиборга олиш мақсадга мувофиқ. 
1.Инновация фаолиятини ташкил этиш, юритиш ва ривожлантириш 
бўйича меъѐрий-хуқуқий асослар билан таъминланганлик даражаси: ушбу 
иқтисодий фаолият қонунлар билан тартибга солиниши, соҳани 
ривожланишини давлат ва хусусий сектор ўртасида инновацион алоқаларни 
мустаҳкамлайди. Ушбу индикатор самарадорлиги қуйидаги мезонлар асосида 
баҳоланиши тавсия этилади. 
-
мамлактда инновацион ривожланишни қўллашда давлатнинг солиқ 
сиѐсатининг қўлланилиши ва самарадорлиги даражаси орқали (солиқ 
имтиѐзлари ва молиявий қўллаб-қувватлаш йўналишлари, корхонларнинг 
тадқиқотлар олиб бориш учун лабаратория ташкил этиш мажбуриятлари ва 
бошқалар); 
-
бизнес ва илм-фан ўртасидаги алоқаларни мустаҳкамлаш бўйича 
хуқуқий асослар даражаси (меъѐрий-хуқуқий хужжатларнинг сони ва сифати 
таҳлили. Масалан, институт, университетлар тадқиқот билан шуғулланиш 
мажбуриятлари ѐки инновация корхоналари ташкил этиш, иштирок этиш 
хуқуқларини қонун билан мустаҳкамланлиги, муаллифлик хуқуқи бўйича 
ихтироларни 
буюртмачиларга 
бериш 
механизмларининг 
мавжудлигивабошқалар);

---

44 
2.Инновацияларни яратишда хусусий секторнинг иштироки даражаси: 
ривожланган мамлакатларда хусусий сектор асосий истеъмолчи сифатида 
инновация фаолиятини харакатга келтирувчи муҳим куч ҳисобланади. Ўз 
навбатида, иш жойларини яратиш ва бюджет тушумларида ҳам ушбу 
йўналишнинг улуши юқори ҳисобланади. Ушбу кўрсаткични баҳолаш давлат 
ва хусусий сектор томонидан илмий-тадқиқот ишларига сарфланаѐтган 
харажатлар миқдорига нисбатан амалга оширилади.
3.Инновацияларни яратишда илмий-тадқиқот секторнинг иштироки 
даражаси: илмий-тадқиқотларни амалга ошрувчилар сектори миллий 
инновация тизимининг ажралмас қисми бўлиб, амалий ва фундаментал 
тадқиқотларнинг ривожланиши, мамлакат ѐки корхоналар миқѐсида илмий 
ишланмаларнинг самараси бевосита ушбу секторга боғлиқ. Бу индикаторни 
баҳолашда илмий тадқиқотларда банд бўлган мутахассислар, уларнинг 
натижавийлиги каби мезонлар қўлланилади. 
Шундай қилиб келтирилган индикаторлар тизими давлат, корхона, 
ташкилотни инновация фаолияти самарадорлигига комплекс баҳо беришга 
хизмат қилади.