114
10-BOB. DAVLAT BUDJETI. SOLIQLAR
Reja:
10.1.
Davlat budjetining mohiyati va funksiyalari.
10.2.
Davlat budjeti xarajatlari.
10.3.
Soliqlarning turlari va funksiyalari.
10.4.
Davlat budjetining soliqlarga ko‘ra tarkibi. Soliq yuki.
10.5.
O‘zbekiston Respublikasida soliq islohotlarining o‘ziga xos
xususiyatlari.
10.1.
Davlat budjetining mohiyati va funksiyalari
Davlat o‘z iqtisodiy funksiyalarini bajarishda moliyaviy manba
sifatida davlat budjetiga tayanadi.
Davlat budjeti mamlakat moliya tizimining markaziy unsuri bo‘lib
makroiqtisodiy barqarorlikni ta’minlashda muhim rol o‘ynaydi.
Davlat budjeti moliyaviy balans sifatida
ikki qismdan iborat
bo‘lib, bu qismlarni sodda qilib daromadlar va xarajatlar deb atash
mumkin.
Davlat budjeti daromadlari soliq va soliq bo‘lmagan tushumlar
hisobiga shakllansa-da, makroiqtisodiy tahlilda u soliqlar hisobigagina
shakllanadi deb qaraladi.
Davlat budjeti xarajatlari tarkibida
iqtisodiyotga xarajatlar,
markazlashgang investitsiyalarni moliyalashtirish, ijtimoiy himoya,
ijtimoiy soha, davlat boshqaruv va sud idoralarini
moliyalashtirish
moddalari mavjud.
Davlat budjet xarajatlarini (davlat xarajatlari va transfert
to‘lovlari) ko‘paytirish yoki qisqartirish orqali mamlakat iqtisodiyotiga
aralashadi. Davlat tomonidan tartibga solishning bevosita usullari yoki
budjet siyosati tovar va xizmatlarning davlat xaridi, YaIMni taqsimlash
va qayta taqsimlash, ijtimoiy dasturlarni
ishlab chiqish va amalga
oshirish, davlat budjetining daromadlar va xarajatlar qismidagi
mutanosiblikni ta’minlash, ishlab chiqaruvchilarga moliyaviy yordam
shakllarini ko‘rsatish, baholar ustidan nazorat o‘rnatish,
eksport va
import qilinadigan tovarlarga kvotalar o‘rnatish va shuningdek,
mamlakat aholisini himoya qilish maqsadida olib borilayotgan chora-
tadbirlar majmuasidan iborat.
115
Davlat tomonidan ko‘rsatiladigan
moliyaviy yordamlar dotatsiya,
subvensiya va subsidiya shakllarida olib boriladi.
Subsidiyalar – bu, pul yoki natura ko‘rinishidagi yordam turi
bo‘lib, budjet va budjetdan tashqari fondlardan ko‘rsatiladi.
Subsidiyalar bevosita va bilvosita bo‘lishi mumkin. Bevosita
subsidiyalarga kapital qo‘yilmalar,
ilmiy tadqiqotlar, kadrlarni qayta
tayyorlashga ajratilgan mablag‘lar kirsa, bilvosita subsidiyalarga soliq
imtiyozlari, imtiyozli shartlarda kreditlar berish, pasaytirilgan bojxona
bojlari va boshqalar kiradi.
Bundan tashqari davlat aholini davlat transfertlari ko‘rinishida
himoya qiladi.
Bozor iqtisodiyoti sharoitida ko‘p qirrali soliqlar tizimidan
foydalaniladi. Aholi davlat budjetiga har
oyda olgan daromadlariga
qarab daromad solig‘i to‘laydi, korxonalar esa olgan foydasiga qarab
foydadan soliq to‘laydilar. Shu kabi juda ko‘p mavjud soliq turlaridan
oqilona va ilmiy asosda foydalanish orqali davlat soliq siyosatini, soliq
stavkalari miqdorlarini va imtiyozlari turlarini aniqlaydi va shu bilan
butun makroiqtisodiy vaziyatga ta’sir ko‘rsatadi. Soliqlarni o‘zgartirish
orqali investitsiyalar va jamg‘armalar rag‘batlantiriladi.
Davlat budjeti mablag‘lari
hukumatning daromadlarni va
resurslarni qayta taqsimlash funksiyasin bajarishi uchun imkoniyat
yaratadi.
Do'stlaringiz bilan baham: