Лекции 6 часов семинары 28 часов самостоятельная работа 38 часов Начало занятий февраля 2020 г. Тема предмет, объект, цель и задачи дисциплины «гражданское общество». План

ТЕМА 13. НАЦИОНАЛЬНАЯ И РЕЛИГОЗНАЯ ТОЛЕРАНТНОСТЬ.
План:

1.Основные принципы национальной политики в Республике Узбекистан.

2.Приоритетные задачи в сфере сохранения межнационального согласия и религиозной толерантности, определенные в Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 гг.
3.Основные факторы обеспечения национальной и религозной толерантности.

Президент Узбекистана Ш.М.Мирзиёев подчеркывает, что на протяжении многих веков на древней и благодатной земле Узбекистана в мире и согласии жили и живут представители разных этносов, культур и религий. Гостеприимство, доброта, щедрость души и подлинная толерантность всегда были присущи нашему народу и стали основой его менталитета. Ведь сохранение атмосферы дружбы и сплоченности, мир и стабильность в стране являются важнейшими факторами устойчивого развития общества и государства, осуществления масштабных демократических реформ, роста авторитета Узбекистана на международной арене.

Правовая основа такой политики независимого Узбекистана закреплена в Конституции страны и созданной на ее принципах законодательной базе. Так, в ней зафиксировано: «Народ Узбекистана составляют граждане Республики Узбекистан, независимо от их национальности» (статья 8); «Республика Узбекистан обеспечивает уважительное отношение к языкам, обычаям и традициям наций и народностей, проживающих на ее территории, создание условий для их развития» (статья 4). Когда мы говорим о единстве народа, о его сплоченности и спокойствии, то подчеркиваем, что это наше достояние, которому нет цены.
Национальная политика Узбекистана основывается, во-первых, на принципах равных прав и свобод, равенства граждан перед законом без различия пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, убеждений, личного и общественного положения; во-вторых, на развитии общественной жизни на основе многообразия политических институтов, идеологий и мнений; в-третьих, на уважительном отношении к языкам, обычаям и традициям представителей различных наций и народностей, создании необходимых условий для их развития.
Сегодня основные принципы национальной политики Узбекистана находят свое реальное воплощение в жизни. В стране единой семьей живут представители более 130 наций и народностей. Объединенные целью процветания нашего общего дома – Узбекистана, они самоотверженно трудятся во всех сферах и отраслях, вносят достойный вклад в строительство правового демократического государства с развитой рыночной экономикой и сильным гражданским обществом.
Ведущую роль в сохранении и всестороннем развитии истории, культуры, духовных ценностей, традиций и обычаев всех наций, народностей и этнических диаспор Узбекистана, гармонизации межнациональных отношений, обеспечении устойчивого развития общества и государства играют Республиканский интернациональный культурный центр, 138 национальных культурных центров, Совет обществ дружбы и культурно-просветительских связей Узбекистана с зарубежными странами, а также 34 общества дружбы.
Они вносят весомый вклад во взаимообогащение культур, сохранение мирной и благополучной жизни, развитие дружественных отношений и культурно-духовных связей с зарубежными странами, налаживание тесных и взаимовыгодных отношений с соотечественниками за рубежом, активно используя механизмы «народной дипломатии». Сегодня в государственных образовательных учреждениях страны обучение ведется на 7 языках, на 12 языках транслирует свои передачи Национальная телерадиокомпания, более чем на 10 языках издаются газеты и журналы.
Развивая свою самобытную культуру, язык, народные ремесла, они вносят вклад во взаимообогащение культур, укрепление в каждом из нас чувства единой многонациональной семьи. Это уникальная система неправительственных организаций в области межнациональных отношений. Их многогранная деятельность способствует обеспечению мирной и благополучной жизни, решению важных культурно-просветительских задач, а также развитию сотрудничества с зарубежными государствами.
Пользуясь равными правами и возможностями, предоставленными Конституцией и законами Узбекистана, представители разных наций плодотворно работают в различных сферах экономики, науки и культуры, вносят свой достойный вклад в процветание Родины и укрепление ее независимости, повышение авторитета страны в мире, успешное осуществление реформ. И этот труд достойно оценивается руководством Узбекистана. Достаточно сказать, что за годы независимости более 120 активистов национальных культурных центров удостоены почетных званий, награждены орденами и медалями, в том числе 14 гражданам присвоено высокое звание Героя Узбекистана.
Вместе с тем, сегодня Узбекистана находится на качественно новом этапе своего развития и достижение поставленных целей развития общества и государства, успех реформ во многом зависит от дальнейшего укрепления гражданского согласия, мира и взаимопонимания между представителями разных национальностей, расширения культурно-просветительских связей с зарубежными странами. Особое значение имеет использование потенциала «народной дипломатии» в защите и продвижении национальных интересов страны, пропаганде сути и значения достижений страны в разных сферах жизни общества, укреплении независимости и суверенитета государства, создании вокруг страны пояса безопасности, стабильности и добрососедства, сохранении и поддержке атмосферы взаимного согласия, уважения и взаимовыручки между различными национальностями.
В этой связи в Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах поставлен ряд приоритетных задач в сфере сохранения межнационального согласия и религиозной толерантности, укрепления в сознании граждан чувства принадлежности к большой, единой многонациональной семье, совершенствования внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности и т.д. Так, в рамках реализации этих задач:
во-первых, на базе Республиканского интернационального культурного центра и Совета обществ дружбы и культурно-просветительских связей с зарубежными странами Узбекистана создан Комитет по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами при Кабинете Министров Республики Узбекистан.
На Комитет возложены задачи активного участия в последовательной реализации государственной политики в области обеспечения межнационального согласия и толерантности, широком разъяснении миролюбивой политики, достигнутых рубежей и успехов во всех сферах жизни страны, укреплении дружбы с мировым сообществом, в том числе с диаспорой соотечественников за рубежом.
Комитет окажет практическую и методическую помощь национальным культурным центрам, поддержит их инициативы, примет меры по укреплению в сознании граждан независимо от их национальности, расы и религиозных убеждений чувства принадлежности к единой большой многонациональной семье, реализации принципа «Узбекистан – наш общий дом». Он будет представлять интересы национальных культурных центров и обществ дружбы в государственных органах, координировать их деятельность, оказывать содействие в сохранении и развитии самобытных национальных традиций, обычаев и обрядов проживающих в нашей стране представителей различных наций и народностей;
во-вторых, предусмотрены комплексные меры по организации системной работы по установлению и последовательному развитию доброжелательных и взаимоуважительных связей, в том числе на основе методов «народной дипломатии», с зарубежными организациями и дипломатическими представительствами в Узбекистане, соотечественниками за рубежом и созданными ими организациями.
Данная работа будет направлена на дальнейшее повышение авторитета и статуса республики на международной арене, доведение до широкой общественности информации о ходе построения в Узбекистане демократического правового государства и сильного гражданского общества. Будут проводиться мероприятия по широкой демонстрации богатой истории, культуры, духовных ценностей и традиций узбекского народа, наследия великих ученых и мыслителей, рожденных на этой земле, значимости внесенного ими вклада в развитие мировой цивилизации;
в-третьих, особое внимание уделяется вопросам активного сотрудничества с государственными и негосударственными организациями в целях обеспечения сохранения имеющихся за пределами страны объектов исторического и культурного наследия узбекского народа;
в-четвертых, в числе приоритетных задач организация научно-исследовательской работы, направленной на дальнейшее развитие и гармонизацию межнациональных отношений и дружественных связей с зарубежными странами;
в-пятых, координация работы по развитию межнациональных отношений и налаживанию дружественных связей с зарубежными странами в регионах страны возлагается на заместителей Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента по связям с общественными и религиозными организациями и т.д.
В целом реализация этих задач придаст новый импульс коренным реформам по развитию целостной системы обеспечения межнационального и межконфессионального согласия, мира и стабильности в стране, поднятию на качественно новый уровень деятельности национальных культурных центров, дальнейшему развитию дружественных и культурно-просветительских связей с зарубежными странами, расширению посредством «народной дипломатии» отношений с соотечественниками за рубежом.
Подводя краткий итог вышесказанному, следует отметить, что общественная и политическая стабильность, достигнутая в Узбекистане, есть результат глубоко продуманной политики, направленной на обеспечение межнационального мира и гражданского согласия в стране. Ибо, как показывает мировой и накопленный за годы независимости собственный опыт, важнейшим условием успешного осуществления полномасштабных преобразований в экономической, политической, духовной сферах, коренного реформирования общественных отношений является именно обеспечение в стране общественно-политической стабильности, гражданского мира и межнационального согласия.
Следует также отметить, что Узбекистан издревле был территорией, на которой мирно сосуществовали многочисленные народы, исповедующие разные религии – мусульмане, православные, буддисты, иудеи, католики, представители других вероисповеданий. Испокон веков неотъемлемой частью менталитета узбекского народа была религиозная толерантность. Как свидетельствуют исторические документы, наши предки всегда с уважением относились к представителям других религий, отличались толерантным сознанием и поведением, веротерпимостью и миролюбием.
Укреплению этих традиций религиозной толерантности, их содержательному обогащению служит и политика независимого Узбекистана в области религии. Независимость обозначила также начало новой эпохи возрождения национальных и общечеловеческих ценностей нашего многонационального и многоконфессионального народа.
Определяя принципы государственно-конфессиональных отношений в независимой стране, Первый Президент Узбекистана Ислам Каримов говорил, что религия должна исполнять роль приобщения населения к высшим духовным, моральным и нравственным ценностям, историческому и культурному наследию, и указывал на необходимость обеспечения религиозных прав и свобод граждан. Это было закреплено, в частности, в Конституции Узбекистана: «Свобода совести гарантируется для всех. Каждый имеет право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой. Недопустимо принудительное насаждение религиозных взглядов» (статья 31); «Религиозные организации и объединения отделены от государства и равны перед законом. Государство не вмешивается в деятельность религиозных объединений» (статья 61).
Принцип толерантности отражен и в Законе «О свободе совести и религиозных организациях», принятом в 1998 году. В нем нашли отражение духовные ценности нашего народа – благочестие, доброта, взаимопомощь и любовь к ближнему. Этот закон, полностью соответствующий международным нормам в области прав и свобод человека, стал надежной правовой основой удовлетворения религиозных потребностей граждан и защиты их интересов.
При этом во взаимоотношениях с религиозными организациями государство, являясь светским, придерживается следующих принципов: уважительное отношение к религиозным чувствам верующих, признание религиозных убеждений частным делом граждан или их законных объединений; гарантирование равных прав и недопустимость преследования граждан как исповедующих религиозные взгляды, так и не исповедующих их; необходимость поиска диалога с различными религиозными объединениями для использования их возможностей в деле духовного возрождения, утверждения общечеловеческих моральных ценностей.
Одновременно взаимоотношения государства с религиозными организациями и верующими основываются также на принципах «Светское – не означает атеистическое» и «Человек не может жить без веры». Государством гарантированы свобода совести и вероисповедания. Представителям каждой конфессии созданы все условия, позволяющие свободно и беспрепятственно исповедовать свою религию. Религиозные организации имеют право на владение территорией, издавать литературу, подготавливать своих культовых служащих, организовывать паломничество в священные места. Верующие свободно выполняют религиозные ритуалы, обряды и молитвы, отмечают свои праздники.
После того, как наш народ освободился от воинствующего атеизма, в Узбекистане проведена огромная работа по восстановлению роли и места в обществе нашей священной религии – ислама, других конфессий. В частности, за 70 лет пребывания в составе социалистического государства всего 130 человек из Узбекистана смогли совершить хадж, и на всю нашу многомиллионную республику приходилось всего 30 мечетей. В результате проведенных организационно-правовых мер Сегодня количество религиозных организаций достигло 2258, в т.ч. 2083 исламских. За последние 2 года в 1,5 раза увеличено ежегодное количество граждан Узбекистана, совершающих хадж, более чем 2 раза – умру. К настоящему времени хадж совершили около 110 тысяч граждан, обряд умра – почти 90 тысяч.
Проведена большая работа по строительству, реконструкции и благоустройству комплекса Хазрати Имам (Хастимом) в Ташкенте, совершенно новый облик обрели находящиеся здесь мечеть Хазрати Имам, медресе Баракхана, место поклонения Муйи-муборак, мечеть Тилля - шейх, здание Духовного управления мусульман Узбекистана и другие неповторимые сооружения, которые стали ярким подтверждением великого созидательного потенциала нашего народа. В частности, с 2014 года в Ташкенте начала действовать уникальная в своем роде мечеть Минор.
Необходимо особо отметить осуществляемую руководством страны работу по сохранению национальных традиций и обычаев, увековечиванию памяти великих предков, благоустройству священных мест их захоронения. Это относится к таким местам поклонения, как комплексы Имама Бухари и Имама Матуриди в Самарканде, Абдухалика Гиждувани и Бахауддина Накшбанда, мечети Минораи Калон и Мачити Калон в Бухаре, памятники Ахмаду Фергани и Бурханиддину Маргинани в Фергане, Хакиму Термези и Имаму Термези в Сурхандарье, исторические комплексы Ичан-Кала в Хиве, Дор ут-тиловат в Шахрисабзе, Одина и Кук-гумбаз в Карши, Зангиата в Ташкентской области, мавзолей Касым-шейха в городе Кармана, и многим другим.
Для удовлетворения духовных потребностей общества ежегодно издается большое количество религиозной литературы различной направленности. Переведены на узбекский язык и изданы массовым тиражом Коран, сборник хадисов, 16 книг Ветхого Завета и весь Новый Завет, истории жизни пророков. В декабре 2004 года проведена презентация Священного Корана, отпечатанного шрифтом Брайля – Узбекистан стал третьим государством мира, осуществившим это благое дело.
В 2007 году Кабинет Министров издал постановление «О принятии мер по сохранению в надлежащем виде «Корана Османа». В рамках его исполнения построено новое здание для содержания уникального экземпляра священной книги, проведены реставрационные работы с участием зарубежных специалистов.
Религиозные организации, действующие в Узбекистане, наряду с другими общественными организациями активно участвуют в духовно-просветительской работе, вносят весомый вклад в повышение духовности общества, формирование у молодежи стойких убеждений, основанных на патриотизме, а также межконфессиональной и межнациональной толерантности. Нет сомнения в том, что религия и впредь будет служить нравственной опорой народа, незаменимым средством духовного очищения, призывать людей к таким вечным ценностям, как стремление к миру, благодеянию, терпимости, взаимному уважению и согласию независимо от этнических, языковых, религиозных различий.
В данном контексте необходимо привести слова Шавката Мирзиёева о том, что Великая история никогда не исчезает бесследно. Она хранится и воспроизводится в генетическом коде народа, в его исторической памяти, в его деяниях и культурных ценностях. Именно в этом и заключается ее могучая сила. Сохранение и изучение, передача из поколения в поколение исторического наследия является одним из главных приоритетов нашего государства.
В условиях нынешней глобализации, когда возникают новые вызовы, в том числе такие, как распространение «массовой культуры», культа потребительства, опасность разрушения морали и ценностных ориентиров, как никогда прежде, необходимо сохранение и приумножение всего того, что определяет духовный мир человека, культуру народа.
Поэтому на данном этапе развития общества и государства Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев в качестве приоритетных задач определяет дальнейшее упрочение атмосферы толерантности в обществе, равноправия граждан независимо от их вероисповедания, а также решительную борьбу с деструктивными силами, неправильно толкующими и своими действиями дискредитирующими нашу священную религию ислам, стремящимися под ее прикрытием подорвать нашу мирную и благополучную жизнь.
Президент уделяет большое внимание также вопросам развития системы религиозного образования. Это естественным образом гармонирует со знаменитым хадисом, который гласит: «Стремись к знаниям от рождения до смерти». Именно просвещение и образование являются ключом к процветанию народов, именно просвещение и образование ведут людей к благодеяниям, добру, терпимости, именно этому нас учит наша вера – священный Ислам. Такой подход – веление времени.
В данном контексте отметим, что в 1999 году в Ташкенте был основан первый в Центральной Азии Исламский университет. В стране сегодня функционируют 10 исламских образовательных учреждений, в том числе Ташкентский исламский институт, 9 средних специальных учебных заведений, из них 2 – женских. Среди этих образовательных учреждений – знаменитые медресе Мир Араб в Бухаре и Кукельдаш в Ташкенте, построенные в XVI веке. В православной и протестантской семинариях, действующих в Узбекистане, обучаются не только граждане нашей страны, но и представители соседних государств. Обучение в них полностью соответствует государственным стандартам.¹²
Учащиеся этих образовательных учреждений наряду с религиозными и теологическими овладевают еще и светскими знаниями. Причем дипломы, выдаваемые выпускникам религиозных учебных заведений, приравнены к государственным дипломам об образовании.
Важное значение придается познанию религиозных ценностей как неотъемлемой части национального культурного наследия. Проводится большая работа по изучению, в частности, богатого духовного наследия Имама Бухари и его широкой пропаганде.
Шавкат Мирзиёев считает, что в данной сфере предстоит сделать еще многое. При этом лозунг «Образование и просвещение – путь к миру и созиданию» ясно и четко отражает приоритеты в ней.
Первое. Глубокое изучение, осмысление и широкая популяризация наследия наших великих предков – мыслителей исламского мира, их неоценимого вклада в развитие мировой цивилизации.
Это необходимо для правильного понимания и восприятия исламских ценностей и культуры во всех обществах, донесения до всех народов мира истинной сути ислама, сто имеет исключительное значение для достижения на международном уровне межконфессионального, межнационального и межкультурного диалога, обеспечения мира и согласия.
Второе. Активизация научно-технологического обмена и проведения совместных исследований в различных областях науки со странами-партнерами, в том числе в рамках Организации исламского сотрудничества.
Устойчивый социально-экономический прогресс невозможно представить без инновационного развития, широкой научно-технической кооперации и внедрения новых технологий, достижений науки и техники. Именно поэтому вопросы дальнейшего укрепления интеллектуального потенциала государства должны занять приоритетное место в его деятельности.
Третье. Организация Международного научно-исследовательского центра Имама Термизий в Сурхандарьинской области, а также создание Международного исследовательского центра Имама Бухари в Самарканде, призванных способствовать изучению многогранного религиозно-духовного наследия наших великих предков, внесших неизмеримый вклад не только в исламскую культуру, но и в развитие всей человеческой цивилизации.
Четвертое. Открытие в составе Ташкентского исламского университета специальной кафедры Исламской организации по образованию, науке и культуре (ISESCO).
Основным направлением деятельности новой кафедры предлагается определить изучение истории и нынешнего состояния образования, науки и культуры в мусульманском мире, организацию преподавания их студентам на специальных курсах.
Живущие в нашей стране представители разных национальностей и конфессий считают ее своим общим домом. Составляя народ Узбекистана, все они стремятся жить во взаимном уважении и доверии, бережно хранят главные достижения нашей независимости – мир, общественное согласие и стабильность.
Изучая зарубежный опыт касательно роли гражданских институтов, необходимо отметить, что эти институты имеют большой потенциал в решении социальных вопросов, обеспечении социальной стабильности в обществе и государстве.
Так, гражданские институты оказывают незаменимую услугу государству в подготовке и подборе современных управленцев (компетентных менеджеров), обеспечении продовольственной безопасности и суверенитета, обеспечении устойчивого развития общества и государства, разработке и осуществлении социальной политики на региональном уровне, реализации природоохранных мероприятий, задач управления климатом.
Огромное значение имеют деятельность гражданских институтов в социальной адаптации лиц с ограниченными возможностями, формировании у молодежи здорового образа жизни, развитии детского и юношеского спорта, социальной защиты населения, а также обеспечении информационной безопасности личности, общества и государства, благополучия населения, улучшения бизнес среды и т.д.
Кроме того, особо подчеркнем, что сегодня во многих странах мира для решения важнейших задач внутренней и внешней политики государства, всемерного продвижения своих жизненных национальных интересов широко и успешно применяется так называемая публичная, народная или общественная дипломатия (культурная, образовательная, научная, спортивная и другие).
Потенциал такой дипломатии широко практикуется в странах Европы, США, России, Индии, Японии, где созданы и успешно действует разветвленная сеть неправительственных организаций, исследовательских и аналитических центров, которые целенаправленно занимаются проблемами повышения эффективности общественной дипломатии.
Изучение опыта этих стран позволяет заключить, что «культурная дипломатия» – это вид «общественной дипломатии», включающая в себя обмен идеями, информацией, произведениями искусства и другими компонентами культуры между государствами и народами с целью укрепления взаимопонимания. Она направлена на укрепление отношений, повышение социально-культурного сотрудничества, продвижение национальных интересов, содействие достижению целей национальной безопасности, оказание влияния на уровень и характер контактов с зарубежными странами, и систему международных отношений в целом.
Основные задачи культурной дипломатии: создать позитивный взгляд иностранцев на население страны, культуру и политику; стимулировать расширение сотрудничества между странами; влиять на политическую элиту зарубежных стран; защитить национальные интересы; предотвращать, регулировать и смягчать последствия конфликтов между странами и т.д.
Так, во Франции используется более широкое понятие «дипломатия влияния», основанная на концепции: «культура – это политика». Отличительной ее чертой является координирующая роль государства в культурной дипломатии и высокий уровень государственного финансирования культурных программ. Франция централизованно объединяет под эгидой МИД и Министерства культуры и коммуникации все инструменты публичной дипломатии.¹³
Приоритетными направлениями культурной дипломатии Французской Республики являются: наращивание аудиовизуального присутствия в мире, участие в разработке и использовании новых ИКТ; продвижение и распространение французского языка; расширение межвузовского сотрудничества и обменов, предоставление широких услуг в области высшего образования; развитие сотрудничества в областях, где интеллектуальное превосходство Франции неоспоримо. Например, формирование в развивающихся странах и бывших колониях политической элиты и специалистов в области права, государственного администрирования, здравоохранения; сохранение французского культурного наследия, развитие и продвижение в мире ценностей «французской культуры».
К важнейшим инструментам культурной дипломатии Франции можно отнести:
- международные СМИ (в частности, франкофонный канал «TV 5 Monde», вещание которого осуществляется 24 часа в сутки, принимается в 200 странах мира, насчитывает 165 млн зрителей);
- международную сеть культурно-образовательных центров «Альянс Франсез», насчитывающую свыше 1000 организаций в 146 странах мира. Основными видами деятельности «Альянс Франсез» являются обучение французскому языку и продвижение культуры франкоязычных стран;
- Французский институт – неправительственную организацию, созданную в 2011 г. с целью распространения французского языка и франкоязычной культуры в мире и т.д.¹⁴
Таким образом, французская модель характеризуется тесной связью внешней политики и культуры, значительной ролью государства в культурной политике и высокой долей государственного финансирования культурных программ.
В качестве приоритетов культурной дипломатии Великобритании определены: распространение за рубежом информации о Соединенном Королевстве, британском образовании, философии и образе жизни британцев; продвижение английского языка; установление тесных культурных связей и улучшение взаимопонимания между Великобританией и другими странами, что в перспективе должно способствовать позитивному восприятию внешней политики страны и т.д.¹⁵
По оценке экспертов, «продвижение британской системы образования» является одним из приоритетных направлений культурной дипломатии, поскольку обеспечивает влияние на будущие элиты зарубежных стран. Образование в Великобритании занимает второе место в мире по привлекательности для иностранных студентов. Существуют финансируемые правительством стипендии для получения образования в Великобритании: стипендия Маршалла (для граждан США), стипендия Британского Содружества Наций и другие. Большое значение имеет привлекательность британской поп-музыки, литературы и кинематографа.
Американская модель культурной дипломатии существенно отличается от европейской. Исторически сложилось так, что государственная политика и культура в США были отделены друг от друга по причине преобладания частного финансирования в культурном секторе. Этот феномен отражается также в своеобразном разделении ролей между Нью-Йорком ‒ культурной столицей Америки и Вашингтоном – центром политической жизни государства.
Важным инструментом культурной дипломатии США являются программы культурных и академических обменов, нацеленные на улучшение взаимопонимания между народом Америки и народами других стран, распространение и популяризацию американских ценностей, идеалов, культуры и науки в мире.
В 2006 г. была утверждена Национальная стратегия США по публичной дипломатии и стратегической коммуникации. В ней установлены три стратегические цели культурной дипломатии: предложить позитивное видение возможностей, которые коренятся в базовых американских ценностях; изолировать и маргинализировать экстремистов, которые угрожают свободе и миру; способствовать тому, чтобы Америка могла развивать общие интересы и ценности с народами других стран, культур и конфессий во всем мире.
В России часто употребляется понятие «внешняя культурная политика». В программных документах МИД РФ в сфере развития культурных связей с зарубежными странами подчеркивается, что: внешняя культурная политика ‒ это специфический инструмент достижения внешнеполитических целей государства посредством развития международного культурного (культурно-гуманитарного) сотрудничества.
При этом указывается, что взаимодействие дипломатии и культуры имеет давние исторические традиции и служит национальным интересам России. Культурная дипломатия способна вносить существенный вклад в достижение основополагающих целей и повышение эффективности внешней политики России.
Культурные связи как один из самых гибких и поэтому наиболее действенных инструментов в механизме внешнеполитической деятельности призваны работать на создание благоприятного и объективного образа России в мире. В данном контексте культура, являясь инструментом внешней политики, должна развивать чувства симпатии к стране, укреплять позитивный имидж государства за рубежом, способствовать налаживанию долговременных связей между государствами, общественными организациями и людьми, вносить вклад в налаживание межгосударственного взаимодействия в других областях, в том числе в сфере экономики.
С учетом изложенного, следует отметить, что в Узбекистане до сих пор активно не практикуется аналогичная передовая практика как «культурная дипломатия» для достижения целей развития нашего государства и общества. Возможности этой дипломатии весьма значительны. Необходима целенаправленная работа для реализации этих возможностей.

1^ «Авесто», Ташкент., «Шарк», 2015 г.стр

2^ А. Навои. Саади Искандарий. Хамса. Сборник избранных сочинений. Ташкент. 1.,2010.

3^ Закон Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнения в Конституцию Республики Узбекистан»// Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2017 г., № 14, ст. 213; Закон Республики Узбекистан «О высшем судейском совете Республики Узбекистан»// Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2017 г., № 14, ст. 214

4^Мирзиёев Ш. Послание Президента Республики Узбекистан Олий Мажлису от 22.12..2017 г.// http://uza.uz/ru/politics/poslanie-prezidenta-respubliki-uzbekistan-shavkata-mirziyeev-23-12-2017

5^ Идея национальной независимости: основные понятия и принципы. – Ташкент, Узбекистон, 2001. - С. 42.

6^ Устав Демократической партии Узбекистана «Миллий тикланиш»// http://www.mt.uz/partiya/osnovnye-dokumenty/ustav-partii/

7^ Конституция Республики Узбекистан. «Узбекистан», 2017 г.

8^ Всеобщая декларация прав человека. Принята и провозглашена Резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от 10 декабря 1948 года

9^ Ё.Шамсуддинов. Стимул вдохновляет на новые творческие рубежи. //uza.uz (сайт Национального информационного агентства Узбекистана)

10^ Доклад Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева на торжественном собрании, посвященном 25-й годовщине принятия Конституции Республики Узбекистан 7 декабря 2017 г.// http://president.uz; Послание Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева Олий Мажлису 22 декабря 2017г.// «Народное слово», 23 декабря 2017 г.

11^ Е-будущее и информационное право /В. Брижко, В. Цимбалюк, Н. Швец, М. Коваль, Ю. Базанов; под ред. Н. Швеца. - 2-е изд., Доп. - М.: НДИИПИ АПрН Украины, 2006. - 234 с.

12^ Юсупов О. Узбекистан - толерантная страна.// http://m.mfa.uz/ru/press/news/2016/08/8158/

13^Е.В.Василенко. Культурная дипломатия как инструмент «мягкой силы» государства.//«Перспективы», электронный журнал, № 1 (5), 2016, сс. 68-80; Б.Павловский. Культурная дипломатия как инструмент «мягкой силы» и проводник национальных ценностей (Вена, 27 января 2017 г.). - http://eurasian-studies.org/archives/2034 и др.

14^ Василенко Е. Культурная дипломатия как инструмент «мягкой силы» государства// http://www.perspektivy.info/print.php?ID=375201; Овсянникова Е. «Культурная дипломатия» во внешней политике Франции в странах Северной и Западной Африки. Выпускная квалификационная работа, Санкт-Петербургский государственный университет, 2018 г.// https://dspace.spbu.ru/bitstream/11701/12536/1/VKR_Ovsyannikova_E_V__.pdf и др.

15^J.Holden. Influence and Attraction. Culture and the race for soft power in the 21st century// British Council - https://www.britishcouncil.org/sites/default/files/influence-and-attraction-report.pdf.