Основные проблемы британской высшей школы на рубеже веков —
снижение
государственного
финансирования,
эмиграция
квалифицированного профессорско-преподавательского состава за
рубеж (главным образом, в США), отток преподавателей в
вывысокооплачиваемый
промышленный сектор, сокращение часов на преподавание предметов
социально-гуманитарного цикла.
Германия.
Создание немецкой высшей школы тесно связано с именем
В. фон
Гумбольдта
—
прусского министра образования и созданного им в
1813 г. Берлинского университета.
Гумбольдт разработал и реализовал модель исследовательского
университета,
перешагнувшую
национальные
границы.
Он
провозгласил принцип единства исследования и обучения. Именно
Гумбольдтом была заложена традиция преемственности между
средним и высшим образованием, создан механизм («институт
абитуры»), обеспечившей каждому выпускнику немецкой гимназии
право приступить к занятиям в университете. Лица, сдавшие
школьные выпускные экзамены, зачислялись без вступительных
экзаменов в университет [9, с. 178].
Немецкие университеты создавались государством и имели
значительную
автономию.
Это
были
преимущественно
исследовательские университеты, где студенты в основном играли
роль ассистентов немецкой профессуры.
В XX в., несмотря на численный рост студенческого контингента (в
период с 60-х по 90-е гг.), немецкая модель университета не
претерпела существенных изменений. В ФРГ нет ярко выраженных
82
элитарных университетов, как в Великобритании, США и Франции;
все университеты обладают одинаковым статусом.
На развитие и реформирование системы высшего образования в
Ф1?Г после 1945 г. оказали огромное влияние два фактора —
восстановление страны, воссоединение Германии.
Основы современной политики в области высшего образования
заложены в 60—70-е гг. XX в. Основное направление этой политики
—
предоставить как можно большему числу молодых людей
возможность получения высшего образования. Отвечая на требования
времени расширить доступ к высшему образованию, Германия вместо
реформирования университетов пошла по
пути создания неуниверситетского сектора, особенности которого —
периферийный характер, отказ от научно-исследовательской работы,
практическая направленность, сокращенный срок обучения (4 года).
Благодаря политике открытого доступа в вузы начиная с 70-х гг. XX
в., немецкие вузы открыты для самых широких слоев населения.
Доля студентов среди возрастной группы 19—26 лет возросла с 4 %
в 1959 г. до 36 % в 1995 г. Таким образом, каждый третий выпускник
школ получает высшее образование. Считается, что в ФРГ — стране с
высокой плотностью населения, крайне ограниченными сырьевыми
ресурсами наряду с землей, капиталом и трудом знания — четвертый
фактор производства. Основу конкурентоспособной экономики
составляют студенты и высококвалифицированные специалисты.
Вместе с тем большое количество студентов — серьезное
испытание для вузов. Переполненные лекционные залы, семинарские
занятия с группой 80—100 человек — уже не редкость.
Открытый прием в вузы, который практикуется в Германии, влечет
за собой ряд проблем:
отсев студентов в процессе обучения (30—40 %); перепроизводство
выпускников;
рост безработицы среди дипломированных специалистов. По
статистике на каждое учебное место в вузах Германии приходится по
два человека. В 70-е гг. XX в. студенческий бум привел к введению
общенациональных ограничений при приеме на особо престижные
факультеты (Numerus clausus). Предоставлением учебных мест по
специальностям, связанным с медициной, экономикой, организацией
производства, правом, биологией, психологией, архитектурой,
занимается специальный орган — Центральное ведомство по
83
распределению учебных мест в Дортмунде. Решающую роль при
получении места играет высокий средний балл школьного аттестата.
Система высшего образования Германии включает два вида высших
учебных заведений:
академические вузы (университеты);
неакадемические вузы (высшие профессиональные школы).
По данным на 1997/98 учебный год в Германии насчитывалось 88
университетов, 138 специализированных вузов, 46 высших школ
искусства, 30 высших школ управления, 17 теологических и 6
педагогических вузов.
В научной литературе встречаются различные классификации
немецких университетов.
Наибольшее признание получила та, по которой все университеты
Германии делятся на три типа:
−
престижные старейшие традиционные университеты,
возникшие еще в средние века и дающие подготовку в
фундаментальных областях знаний;
−
технические университеты с технической и инженерной
ориентацией;
−
новые университеты, открытые в 60—70-х гг. XXв.,
отличающиеся
хорошим
техническим
оснащением
и
использующие новейшие средства обучения.
Самым престижным вузом Германии является Гейдельбергский
университет (1326). В его стенах работали философы Гегель и Ясперс,
химик Геймгольц, 8 лауреатов Нобелевской премии. Ежегодно в
университете обучаются около 30 тыс. человек, из которых 10 % —
иностранцы. В университете функционирует 15 факультетов, ряд
специализированных исследовательских центров. Гейдельбергский
университет с XIX в. считается лучшей в Европе школой
юриспруденции. На высочайшем уровне преподается биология,
медицина, физика. При вузе работает Европейская лаборатория
молекулярной биологии, Германский онкологический центр.
Самый крупный университет Германии — Мюнхенский, который
насчитывает 60 тыс. студентов. Его отличает высокий научный
уровень, преподавание германистики, медицины, экономики. Из стен
университета вышли 12 лауреатов Нобелевской премии.
Обучение в университетах Германии существенно отличается от
системы обучения других стран. Его специфика обусловлена прежде
84
всего признанием индивидуальности и непохожести личности,
различия учебных и научных интересов студентов. Каждый студент
вправе составлять индивидуальную программу обучения, переходить
от одного профессора к другому, из одного вуза в другой. Такая
свобода выбора приводит к тому, что сроки обучения в вузе
составляют не 4—5, а 6—7 лет, а средний возраст выпускников — 27,5
года.
В последнее время в Германии многое делается по привлечению в
высшую школу иностранных студентов, по этой позиции страна
занимает третье место в мире, после США и Франции.
Основные препятствия, тормозящие приток иностранцев в
германские вузы, — длительные сроки обучения, административные и
языковые барьеры.
В деятельности вузов большую роль играет
Конференция ректоров
и президентов вузов ФРГ
основана в 1949 г., реорганизована в 1990 г.
—
после воссоединения Германии).
Ее задачи:
−
разработка общей политики в сфере высшего образования;
−
координация совместной деятельности;
−
развитие международных контактов;
−
повышение эффективности деятельности вузов.
Большая проблема немецкой высшей школы — недостаточное
государственное финансирование, что отрицательно сказывается на
развитии материально-технической базы вузов, подготовке молодых
ученых, привлекательности германских вузов для иностранцев.
Конференция ректоров выступает за предоставление вузам более
благоприятных финансовых и правовых условий.
Do'stlaringiz bilan baham: |