Kitap Kapağı. cdr

Çalışmanın Amacı 

Asırlar boyunca toprakları elde edilmesi ve bu elde edilen toprakların işlenmesi bazı 

hukukî  problemleri  de  beraberinde  getirmiştir.  Ülkeler  güçlü  ve  zengin  olmak  için 

topraklarının  işlenmesi  için  bir  takım  uygulamaları  hayata  geçirmiştir.  Ülkelerin  önemli 

üretim  merkezleri  arasında  bol  otlakların  olduğu  yaylalar  gelmektedir.  Osmanlı  Devleti 

Anadolu  topraklarını  fethettikten  sonra  arazilerin  sayımlarını  yaparak  bu  arazileri 

özelliklerine göre kayıt altına almıştır. Yaylalar yapılan bu yazılım sırasında “metruk arazi” 

olarak defterlere kaydedilmiştir. Devlet bu arazilerin kullanım hakkını köylülere/göçerlere 

vermiş  bu arazilerden daha önce tespiti  yapılan  vergileri tahsil etmiştir.  Yaylaların  nasıl 

---

Uluslararası Yaylacılık ve Yayla Kültürü Sempozyumu, 26 - 28 Eylül 2019 - Giresun 

International Symposium on Transhumance and Upland Settlement Culture, 26

th

 - 28

th

 of September 2019 – Giresun

 

117 

 

kullanılacağı ve bu kullanım hakkının nasıl devam ettirileceği hususu resmî kayıtlarda yer 

almıştır.  Zaman  içinde  yaylaların  kimler  tarafından  kullanılacağı  ve  hangi  vergilere  tabi 

olacakları  meselesi  tartışma  konusu  haline  gelmiştir.  Osmanlı  Devleti  bu  tartışmaları  ve 

gelişmeleri  ortadan  kaldırmak  için  1858  yılında  “Arazi  Kanunnamesi”  hazırlayarak 

yürürlüğe  koymuştur.  Osmanlı  Devleti’nin  arazi  kanunnameleri  bazı  değişikliklerle 

Cumhuriyet  devrine  kadar  devam  ettirilmiştir.  Cumhuriyet  devrinde  köyler,  mezralar  ve 

yaylalar  konusunda  birçok  kanun  ve  yönetmelik  hayata  geçirilmiştir.  Yapılan  her  türlü 

hukukî  düzenlemeye  rağmen  özellikle  yaylalardaki  problemlerin  çözülemediği 

görülmektedir.  Bu  problemlerin  çözümü  yapılması  muhtemel  kanunî  düzenlemeler  ile 

mümkün  görünmektedir.    Bu  çalışma  Osmanlı  Devleti’nden  günümüze  kadar  yaylalarda 

yaşanan  hukukî  problemleri  tespit  edip  gerekli  çözüm  önerilerini  tespit  edebilmeyi 

hedeflemektedir.