Kirish Iqtisodiyot faoliyat yuritishning normalar tizimining shakllanishi

3. Buyruqbozlik iqtisodiyoti normalari
Buyruqbozlik iqtisodiyotining normal holatlari uchun zarur bo’lgan normalardan biri oddiy foyda ko’rish hisoblanadi.Bunda individ tomonidan o’z foydaliligini oshirilishi o’ziga xos ravishda namoѐn bo’ladi.Ya’ni, oddiyolish individning samarali faoliyati bilan bog’liq bo’lmagan holda o’z oshirishga intilishidir.Individ iste’mol madaniyatidagi oddiy foyda ko’rish kvartira .mashina. dala hovli uchligida aks etadi. Individda bunday katta orzuning yuzaga paydo bo’lishi va qulay hayot sharoitlarini ta’minlashga intilish sobiqsho’rolar (sovetlar) jamiyati namunasida XX asrning 70-80-yillardagi o’ziga xos shaklga ega tendensiyalar bilan tavsiflanadi.Bunda iste’molning ma’lum darajasiga erishish uchun noѐb (taqchil) resurslardan foydalanish imkoniyati samarali mehnat bo’yicha emas, balki ma’lum kasb toifasidagi xodimlar (savdo sohasi, byurokratik apparat, temir yo’l va havo yo’ li transporti xodimlari, chet elga chiqish imkoniyatidagilar) o’rtasida bo’lingan edi.
Ya’ni foyda (manfaat) ko’rish normasi buyruqbozlik iqtisodiѐtida faqat oddiy shaklda – individning samarali faoliyat bilan bog’liq bo’lmagan holda foydalilikni oshirishga intilishi sifatida mavjud bo’lgan. Ikkinchidan, taqchillik sharoitidagi iste’molda foydalilikni oshirishga intilish navbatda turish zarurligi, asabbuzarliklar, ovoragarchiliklar, janjallar (nizolar) tufayli kelib chiqqan yuqori ruhiy kechinmalar bilan cheklandi.Buyruqbozlik tizimining bu tavsifi «sabr chegarasi» tushunchasi bilan ham izohlanadi.Sabr chegarasi deganda nizolar va keskinliklar jamlanishining undan keyin iqtisodiy agentlar shikoyat qila boshlaydigan va namoyish etadigan darajasi tushuniladi.Shunday qilib, buyruqbozlik iqtisodiѐtining birinchi normasi oddiy va cheklangan foyda ko’rishdan iborat.Buyruqbozlik iqtisodiyoti normalari tizimining ikkinchi unsuri to’liqsiz rasional faoliyat bilan izohlanadi.Bunda, birinchi navbatda axborotning cheklanganligi va to’liqsizligi bilan shartlangan to’liqsiz rasionallik tushuniladi. Iqtisodiy agentlar erkin shakllanmagan narx va taqchil resurslar sharoitida narxlardagi mavjud axborotni narxga taalluqli bo’lmagan – zaxiralar hajmi, navbatlarning uzunligi va hokazolar haqidagi ma’lumotlar bilan to’ldiradilar. Sof ko’rsatkichlarda axborot olish esa, hamma vaqt uni yig’ish bilan bog’liq yuqori darajadagi xarajatlarni keltirib chiqaradi. Natijada tizimda «nizo», ya’ni sotuvchi va xaridorlar fikrlarini muvofiqlashtirishda kechikishlar paydo bo’ladi.
Bozor iqtisodiyotida buyruqbozlik iqtisodiyotidan farqli o'laroq, davlatning roli minimal darajaga tushiriladi. Narxlar talab va taklif muvozanati tufayli yuzaga keladi. Davlat bir vaqtlar SSSR davridagidek ma’lum miqdorda mahsulot ishlab chiqarish rejasini belgilamaydi va ularni korxonalardan qat’iy belgilangan narxlarda sotib olmaydi. Har bir firma o'z narxini belgilash huquqiga ega.Uzoq vaqt davomida davlat iqtisodiy jarayonlarga aralashmasligi kerakligi haqidagi sof liberal g'oyalar hukmronlik qildi. “Bozorning ko‘rinmas qo‘li” hamma narsani o‘z o‘rniga qo‘yadi. Bu amaliyot bizning mamlakatimizda Y.Gaydarning liberal hukumati tomonidan ham qo'llanilgan, ammo bu faqat og'irlashdi. Bozor iqtisodiyoti sharoitida buyruqbozlik iqtisodiyotidan farqli o'laroq, har bir xo'jalik yurituvchi sub'ekt quyidagi huquqlarga ega:

1. 
   kompaniyani rivojlantirish strategiyasini tanlash;
   
2. 
   mamlakatning siyosiy yo'nalishidan qat'i nazar, mustaqil hamkorlar;
   
3. 
   foyda, kapitalni qonun doirasida erkin tasarruf etish;
   
4. 
   narx belgilashda erkinlik.
   

Mamlakatimizda ayrim bandlar bajarilmaydi. Bu yaxshi yoki yo'q, muayyan vaziyatga bog'liq. Masalan, yaqinda Rossiya va Turkiya o‘rtasidagi diplomatik munosabatlarning sovuqlashishi iqtisodiyotning ko‘plab tarmoqlariga jiddiy ta’sir ko‘rsatdi. Bundan tashqari, barcha munosabatlarni qisqartirish qarori bizning mamlakatimizga tegishli. Albatta, urib tushirilgan samolyot nuqtai nazaridan og'ir jinoyat hisoblanadi xalqaro huquq, ammo, o'nlab yillar davomida o'rnatilgan aloqalarni "ildizgacha kesish" bunga loyiq emas edi. Turkiya va Rossiya kompaniyalari zarar ko'rdi.Faqat bizning mamlakatimiz bozor iqtisodiyoti modeli emas, deyish mumkin emas. Yaqinda Polsha va Boltiqbo'yi davlatlarining Kaliningrad viloyati aholisining chegara hududlarida erkin harakatlanishining yomonlashuvi bo'yicha o'tkazilgan demarshlarini eslash kifoya. Ko'pgina Yevropa kompaniyalari aynan bizning fuqarolar bilan biznes qurgan.Bu shuni ko'rsatadiki, hatto Evropa Ittifoqi mamlakatlari ham bugungi kunda referent bozor iqtisodiyotidan voz kechmoqda. Sanktsiyalar ham bunga misoldir.
Buyruqbozlik-ma'muriy tizimning xarakterli belgilari deyarli hamma narsaga ommaviy (va haqiqatda davlat) egalik qilishdir iqtisodiy resurslar, iqtisodiyotni o'ziga xos shakllarda monopollashtirish va byurokratlashtirish, markazlashgan iqtisodiy rejalashtirish xo'jalik mexanizmining asosi sifatida.Buyruqbozlik-ma'muriy tizimning iqtisodiy mexanizmi bir qator xususiyatlarga ega. Bu, birinchi navbatda, barcha korxonalarni bevosita boshqarishni o'z ichiga oladi yagona markaz- xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning mustaqilligini inkor etuvchi davlat hokimiyatining oliy bo'g'ini. Ikkinchidan, davlat mahsulot ishlab chiqarish va taqsimlashni to'liq nazorat qiladi, buning natijasida alohida fermer xo'jaliklari o'rtasidagi erkin bozor munosabatlari istisno qilinadi. Uchinchidan, davlat mashinasi olib boradi iqtisodiy faoliyat asosan ma'muriy va ma'muriy usullar yordamida, bu esa mehnat natijalariga moddiy manfaatdorlikni susaytiradi.Ijroiya hokimiyatining haddan tashqari markazlashuvi bilan xo'jalik mexanizmining byurokratizatsiyasi rivojlanadi va iqtisodiy aloqalar. Byurokratik markazlashuv o'z tabiatiga ko'ra iqtisodiy faoliyat samaradorligining o'sishini ta'minlashga qodir emas. Bu yerda gap, birinchi navbatda, iqtisodiyotni to‘liq milliylashtirish o‘z miqyosida misli ko‘rilmagan mahsulot ishlab chiqarish va sotishning monopollashuviga olib keladi. Barcha sohalarda yirik monopoliyalar o'rnatildi Milliy iqtisodiyot va vazirlik va idoralar tomonidan qo‘llab-quvvatlansa, raqobat bo‘lmagan taqdirda, yangi texnika va texnologiyani joriy etish haqida qayg‘urmaydi. Monopoliya natijasida vujudga kelgan taqchil iqtisod milliy iqtisodiyotda nomutanosiblik holatida normal moddiy va insoniy zaxiralarning yo'qligi bilan tavsiflanadi.Ma'muriy-buyruqbozlik tizimiga ega bo'lgan mamlakatlarda umumiy iqtisodiy muammolarni hal qilish o'ziga xos xususiyatlarga ega edi. Hukmron mafkuraviy munosabatlarga ko'ra, mahsulot hajmi va tuzilishini aniqlash vazifasi o'ta jiddiy va mas'uliyatli deb hisoblanib, uning qarorini bevosita ishlab chiqaruvchilarning o'zlariga topshirish uchun - sanoat korxonalari, kolxoz va sovxozlar.Shuning uchun ijtimoiy ehtiyojlar tarkibi bevosita markaziy rejalashtirish organlari tomonidan belgilandi. Biroq, ijtimoiy ehtiyojlarning bunday miqyosda o'zgarishini batafsil ko'rib chiqish va oldindan ko'rish mutlaqo mumkin emasligi sababli, bu organlar birinchi navbatda minimal ehtiyojlarni qondirish vazifasini boshqargan.Moddiy ne’matlarni, mehnat va moliyaviy resurslarni markazlashgan holda taqsimlash bevosita ishlab chiqaruvchilar va iste’molchilar ishtirokisiz, “jamoat” deb oldindan tanlangan maqsad va mezonlarga muvofiq, markazlashtirilgan rejalashtirish asosida amalga oshirildi. Resurslarning salmoqli qismi hukmron mafkuraviy ko‘rsatmalarga muvofiq harbiy-sanoat kompleksini rivojlantirishga yo‘naltirildi.
Yaratilgan mahsulotlarni ishlab chiqarish ishtirokchilari o‘rtasida taqsimlash markaziy organlar tomonidan universal qo‘llaniladigan tarif tizimi, shuningdek, mehnatga haq to‘lash fondi mablag‘larining markazlashtirilgan tarzda tasdiqlangan normalari orqali qat’iy tartibga solingan. Bu ish haqiga teng huquqli yondashuvning keng tarqalishiga olib keldi.Ma'muriy-buyruqbozlik tizimida mahsulot taqsimotining o'ziga xos xususiyati partiya-davlat elitasining imtiyozli mavqei edi.Bozor tizimida uning har bir ishtirokchisining xatti-harakati uning shaxsiy, xudbin manfaatlaridan kelib chiqadi: har bir iqtisodiy birlik individual qarorlar qabul qilish asosida o‘z daromadlarini maksimal darajada oshirishga intiladi. Bozor tizimi individual qarorlar va imtiyozlarni ommaga e'lon qilish va muvofiqlashtirish mexanizmi sifatida ishlaydi. Raqobat muhitida tovar va xizmatlar ishlab chiqarilishi va resurslar taklif etilishi har bir mahsulot va resursning mustaqil xaridorlari va sotuvchilari ko‘pligini bildiradi. Natijada iqtisodiy kuch keng tarqalgan. Iqtisodiy taraqqiyotning hal qiluvchi sharti kapitalga ega bo'lganlarning tadbirkorlik faoliyati erkinligi edi. Jamiyatning asosiy ishlab chiqaruvchi kuchi “inson omili” rivojlanishining yangi bosqichiga ko‘tarildi. Yollanma ishchi va kapitalist-tadbirkor bozor munosabatlarining qonuniy teng huquqli agentlari sifatida harakat qildilar. “Erkin xodim” tushunchasi ishchi kuchi xaridorini, uni sotish joyini erkin tanlash huquqini, ya’ni mehnat bozorida erkin harakatlanishni nazarda tutadi. O'z tovarini sotgan va buning uchun pul olgan har qanday tovar egasi kabi, yollanma ishchi ham ehtiyojlarni qondirishning ob'ektlari va usullarini tanlash erkinligiga ega edi. Tanlash erkinligining ikkinchi tomoni ishchi kuchini normal holatda saqlash, qabul qilingan qarorning to'g'riligi, mehnat shartnomasi shartlariga rioya qilish uchun shaxsiy javobgarlik edi.Asosiy vazifalar iqtisodiy rivojlanish bozor iqtisodiy tizimida bilvosita, narxlar va bozor orqali hal qilinadi. Narxlarning o'zgarishi, ularning yuqori yoki past darajasi ijtimoiy ehtiyojlarning ko'rsatkichi bo'lib xizmat qiladi. Tovar ishlab chiqaruvchi bozor sharoitiga, narxlar darajasi va dinamikasiga e'tibor qaratgan holda, barcha turdagi resurslarni taqsimlash, bozorda talab qilinadigan tovarlarni ishlab chiqarish muammosini mustaqil ravishda hal qiladi.Tadbirkorlar ko'proq va ko'proq daromad (foyda) olishga, tabiiy, mehnat va investitsiya resurslaridan imkon qadar tejamkorlik bilan foydalanishga va o'zlari tanlagan sohada ijodiy va tashkiliy (tadbirkorlik deb ataladigan) qobiliyatlari kabi resursni iloji boricha kengroq joriy etishga intiladilar. ishlab chiqarishni rivojlantirish va takomillashtirishning kuchli rag'batlantiruvchi omili bo'lib xizmat qiladigan faoliyat, xususiy mulkning ijodiy imkoniyatlarini ochib beradi