Казанский национальный исследовательский

 
corruption, officials, local government, foreign Bank 
accounts (deposits).
 
Коррупция является одной из самых злободневных проблем 
России в настоящее время, ведь она препятствует развитию 
государства. 
Термин 
«коррупция» 
означает 
превышение 
должностными лицами служебных полномочий, противоречащее 
законным и моральным нормам, с целью получения личной
выгоды [1]. Для осуществления государственной безопасности, 
повышения инвестирования в экономику Российской Федерации и 
увеличения действенности борьбы с коррупционной деятельностью 
должностным лицам, участвующим в принятии решений в отрасли 
местного самоуправления запрещается открывать и владеть счетами 
или вкладами, а также пользоваться услугами хранения наличных 
денег и ценностей в иностранных банковских организациях, 
расположенными за пределами РФ. Так же запрещается владеть и 
(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. 
Данная мера – один из методов борьбы с коррупцией. 

---

209 
3 декабря 2012 г. Президентом РФ В.В. Путиным был подписан 
ФЗ №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, 
замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». 
7 мая 2013 г. в силу вступил закон «О запрете отдельным 
категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные 
денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных 
за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) 
пользоваться иностранными финансовыми инструментами». Согласно 
ему, запрет распространяется на: 
- 
Государственные 
должности 
субъектов 
Российской 
Федерации; 
- Должности глав городских округов, глав муниципальных 
районов, глав иных муниципальных образований, реализующих 
полномочия глав местных администраций; 
- Должности государственной гражданской службы субъектов 
РФ; 
- Депутатам представительных органов муниципальных районов 
и городских округов, осуществляющим свои полномочия на 
постоянной основе, 
депутатам, 
замещающим 
должности 
в 
представительных органах муниципальных районов и городских 
округов; 
- Супругов и детей, не достигших совершеннолетия, лиц, 
указанных выше; 
- Других лиц в случаях, предусмотренных федеральными 
законами. 
Закон №102-ФЗ вносит изменения в определенные нормативные 
акты федерального уровня по соответствующим направлениям 
деятельности 
государственных 
служащих, 
вытекающие 
из 
федерального закона относительно исполнения его условий и 
осуществления дополнительного надзора в данной сфере [1]. 
Так, 
нормативно-правовой 
акт 
дополнен 
ст. 
13.4 
«Осуществление 
проверок 
уполномоченным 
подразделением 
Администрации Президента Российской Федерации». В ней, в 
частности, 
сказано, 
что 
уполномоченное 
подразделение 
администрации Президента РФ по его решению или по решению 
Руководителя Администрации Президента РФ может осуществлять 
проверки определенных категорий лиц, их супругов и детей, не 
достигших совершеннолетия в отношении принятых для них запретов 

---

210 
и ограничений, а также совершение обязанными по закону лицами 
своих 
должностных 
полномочий 
по 
законодательству 
о 
противодействии коррупции [2]. Проверки, предусмотренные ст. 13.4 
Закона №273-ФЗ, могут осуществляться независимо от проверок, 
осуществляемых подразделениями, должностными лицами либо 
комиссиями других органов и организаций. 
Наказанием за нарушение закона «о счетах за границей» 
является всего лишь отстранение от должности. Должностным лицам 
предоставляется три месяца на «избавление» от запрещенных активов 
и предметов. После окончания назначенного срока за несоблюдение 
документа будут увольнять с формулировкой «в связи с утратой 
доверия». От ранее предлагавшихся жестких мер наказания было 
решено отказаться. Но уголовное преследование за «нечестную 
финансовую игру» никто не отменял. 
Из всего этого можно сделать вывод, что теперь те действия, 
которые раньше допускались, стали незаконными. Поэтому 
достаточно обеспеченным госслужащим, депутатам и иным 
обязанным лицам пришлось встать перед выбором: иностранные 
банковские счета (вклады), зарубежные экономические инструменты 
или служение избирателям и России. 
Список литературы 
1. Коррупция и антикоррупционная политика: словарь-
справочник / под общ. ред. П.А. Кабанова. М., 2008. 
2. Федеральный закон «О государственной гражданской службе 
Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ // СПС Консультант 
Плюс (дата обращения: 21.11.2018). 
3. Федеральный закон «О противодействии коррупции» от 
25.12.2008 № 273-ФЗ // СПС Консультант Плюс (дата обращения: 
21.11.2018). 

---

211 
УДК 343