Как устроена экономика



Download 4,61 Mb.
Pdf ko'rish
bet86/104
Sana09.07.2022
Hajmi4,61 Mb.
#766535
1   ...   82   83   84   85   86   87   88   89   ...   104
Bog'liq
как устроена эканомика


глава11.левиаФанилиПравитель-ФилосоФ?рольгосударства
что
должно
(
или
не
должно

покупаться
или
продаваться
на
рынке

Это
по
-
литическое
решение
.
Все
общества
не
допускают
определенные
«
товары
» 
на
рынок

людей
(
рабство
), 
человеческие
органы

детский
труд

огнестрельное
оружие

государственные
должности

здравоохранение

разрешения
на
меди
-
цинскую
практику

человеческую
кровь

документы
об
образовании
и
тому
подобное

Тем
не
менее
экономических
причин
не
разрешать
тор
-
говать
этим
на
рынках
нет

В
самом
деле

все
перечисленное
уже
бывало
юридическим
объектом
рыночных
сделок
в
разные
времена

в
разных
местах
.
При
этом
мы
вывели
на
рынок
то

чего
там
не
было
прежде

До
при
-
нятия
законов
по
защите
патентов

авторских
прав
и
товарных
знаков
в
XVII–XIX 
веках
«
идеи
» (
интеллектуальная
собственность

не
продавались
на
рынках

Сегодня
мы
покупаем
и
продаем
права
на
загрязнение
природы

продажа
квот
на
выбросы
вредных
газов
») 
или
ставки
на
номинальные
экономические
показатели
(
например

деривативы

основанные
на
индек
-
се
фондового
рынка
или
уровне
инфляции
), 
но
всего
несколько
десятиле
-
тий
назад
эти
вещи
даже
не
существовали
.
Правительство
также
устанавливает
основные
правила
относительно
того

что
экономические
субъекты
могут
и
не
могут
делать
в
пределах
сво
-
ей
области
на
рынке

Ложная
реклама

продажи

основанные
на
недосто
-
верной
информации

инсайдерская
торговля
*
и
другие
подобные
практики
запрещены

Требования
к
минимальному
размеру
заработной
платы

ох
-
ране
здоровья
и
безопасности
на
рабочем
месте

продолжительности
рабо
-
чего
дня
устанавливают
границы

на
основании
которых
компании
строят
свои
взаимоотношения
с
сотрудниками

Нормы
выбросов

углеродные
кво
-
ты
и
борьба
с
шумовым
загрязнением
регулируют

каким
образом
компа
-
нии
могут
производить
свою
продукцию
.
Так
политика
создает

формирует
и
перестраивает
рынки
до
начала
лю
-
бой
рыночной
деятельности

Это
словно
«
древняя
магия
», 
существовавшая
до
начала
времен

которой
владел
Аслан
(
Лев
), 
а
не
Белая
Колдунья
в
дет
-
ской
книге
Клайва
Льюиса
«
Лев

колдунья
и
платяной
шкаф
».
чтожеделаетправительство
В
настоящее
время
правительство
производит
огромный
ассортимент
про
-
дуктов

оборона

правопорядок

инфраструктура

образование

научные
исследования

здравоохранение

пенсии

пособия
по
безработице
и
уходу
*
Это
относится
к
торговле
акциями
публичных
корпораций
физическими
лицами

которые
имеют
исключительный
доступ
к
внутренней
информации
о
них
.


262
частьII.исПольЗуемэКономиКу
за
ребенком

уход
за
престарелыми

социальные
пособия
для
бедных
лю
-
дей
и
поддержка
культуры
(
например

содержание
музеев
и
националь
-
ных
памятников

субсидии
национальной
киноиндустрии
). 
Список
можно
продолжать
.
Большинству
правительств
также
принадлежат
государственные
предприятия
по
производству
таких
товаров
и
услуг

которыми
в
дру
-
гих
странах
занимаются
частные
компании

электричество

нефть

сталь

полупроводники

банковские

авиационные
услуги
и
прочее

Для
этого
оно
нанимает
людей
и
тратит
много
денег
на
закупку
сы
-
рья

начиная
с
карандашей
и
заканчивая
ядерными
реакторами

За
-
работная
плата
государственных
служащих
и
материальные
затраты
оплачиваются
за
счет
налогов
и
других
источников
государственных
доходов

Налоги
включают
в
себя

подоходный
налог

налог
на
прибыль
(
налог
на
доходы
компаний
), 
налог
на
имущество

налог
на
добавлен
-
ную
стоимость
(
или
налог
с
продаж
), 
налог
на
определенные
продук
-
ты
(
например

алкоголь

бензин

и
прочее

Другие
источники
дохода
включают
дивиденды
от
государственных
предприятий

процентные
платежи
от
финансовых
активов

которыми
владеет
государство

а
в
развивающихся
странах
еще
и
денежные
перечисления
из
богатых
стран
(
международная
помощь
).
Помимо
этого

правительство
передает
много
денег
из
одной
части
эко
-
номики
в
другую

оно
облагает
налогом
некоторых
людей
и
использует
по
-
лученные
средства
для
субсидирования
других

Пособия
по
социальному
обеспечению
представляют
собой
наиболее
важные
трансферты

где
пра
-
вительство
выступает
в
качестве
посредника

Но
они
тоже
включают
в
себя
субсидии
на
отдельные
виды
производственной
деятельности
(
например

сельское
хозяйство

молодые
отрасли
промышленности

отрасли
промыш
-
ленности

находящиеся
в
кризисном
состоянии

и
инвестиции
(
например

научные
разработки
частных
компаний

энергосберегающая
реконструк
-
ция
домов
).
В
дополнение
к
прямому
производству

расходам
и
трансфертам
иногда
правительство
использует
свою
власть

чтобы
оказать
влияние
на
уровень
активности
в
экономике

Такое
поведение
известно
как
фискальная
(
нало
-
гово
-
бюджетная

политика

Просто
тратя
больше
(
или
меньше

или
повы
-
шая
(
увеличивая

налоги

независимо
от
точной
доли
таких
расходов
или
налогов

оно
может
усилить
(
или
ослабить

экономику

Используя
свою
мо
-
нополию
на
выпуск
банкнот

через
центральный
банк
правительство
про
-
водит
денежно
-
кредитную
 
политику
путем
изменения
процентных
ста
-
вок
или
количества
денег
в
обращении

влияя

соответственно

на
уровень
экономической
активности
.


263
глава11.левиаФанилиПравитель-ФилосоФ?рольгосударства
реальныецифры
судяпоудельномувесугосударственныхрасходов
вввП,запоследниеполторавекавлияние
правительствасущественноусилилось
До
XIX 
века
влияние
правительств
большинства
стран
на
экономику
было
незначительным

поскольку
в
их
ведении
находился
ограниченный
пере
-
чень
функций

В
1880 
году
среди
государств

чьи
данные
доступны

наиболь
-
шим
влиянием
пользовалось
правительство
Франции

его
расходы
равня
-
лись
15 
процентам
ВВП

В
Великобритании
и
США
государственные
расходы
были
эквивалентны
10 
процентам
ВВП

а
в
Швеции
— 
всего

процентам
[4].
За
последнее
столетие
— 
полтора

с
учетом
требований
современной
экономики

масштаб
деятельности
правительств
значительно
расширил
-
ся

Даже
в
развивающихся
странах

где
он
обычно
меньше

чем
в
богатых

государственные
расходы
эквивалентны
15–25 
процентам
ВВП
*

Эта
циф
-
ра
составляет
30–55 
процентов
для
богатых
стран
со
средним
показателем
около
45 
процентов
(
в
среднем
в
ОЭСР
в
2009 
году
). 
В
нижней
части
диа
-
пазона
(30–40 
процентов

находятся
(
в
порядке
возрастания

Корея

Швей
-
цария

Австралия
и
Япония

На
другом
конце
(
по
55 
процентов
) (
в
порядке
убывания

расположены
Дания

Финляндия

Франция

Швеция
и
Бельгия

В
середине
— 
США
и
Новая
Зеландия
(
более
40 
процентов
), 
Германия
и
Норвегия
(
около
45 
процентов

и
Нидерланды
и
Великобритания
(
около
50 
процентов
) [5].
всоставегосударственныхрасходовзначительная
часть—трансферты,анесобственное
потреблениеилиинвестиции
Теперь
обратите
внимание

что
значительная
часть
государственных
расхо
-
дов
идет
отнюдь
не
на
содержание
самого
правительства
или
инвестиции

Это
трансферты

то
есть
перевод
денег
из
одной
сферы
экономики
в
другую

особенно
на
программы
социальной
защиты

такие
как
пособия
малоиму
-
щим
и
по
безработице

Поэтому
при
расчете
ВВП
вы
не
должны
принимать
их
во
внимание
.
Выплаты
по
социальному
обеспечению
составляют
эквивалент
10–
25 
процентов
ВВП
в
богатых
странах

Так

например

правительство

общая
*
Исключение
составляет
Мьянма
(10
процентов
)
— 
нижний
предел

а
также
Монголия
и
Бурунди
(
свыше
40
процентов
)
— 
верхний
предел
.


264
частьII.исПольЗуемэКономиКу
сумма
расходов
которого
эквивалентна
55 
процентам
ВВП

может
факти
-
чески
тратить
30 
процентов
ВВП

если
производимые
им
выплаты
по
соци
-
альному
обеспечению
составляют
25 
процентов
ВВП
.
В
развивающихся
странах
выплаты
в
виде
социальных
расходов
значи
-
тельно
ниже

так
что
разрыв
между
долей
государственных
расходов
в
ВВП
и
долей
ВВП

произведенного
правительством

в
этих
странах
намного
меньше

По
данным
Всемирного
банка

социальные
расходы
колеблются
практически
от
нуля
(
Парагвай

Филиппины

до
4–5 
процентов
ВВП
(
Мав
-
рикий

Эфиопия

в
большинстве
развивающихся
стран
.
Несмотря
на
то
что
из
-
за
этого
роль
правительства
в
экономике
выгля
-
дит
более
значимой

чем
есть
на
самом
деле
в
показателях
ВВП

большин
-
ство
специалистов
все
еще
используют
данные
по
расходам
(
а
не
по
добав
-
ленной
стоимости

как
показатель
того

насколько
важную
роль
оно
играет
в
экономике
страны

Такой
метод
можно
оправдать
на
том
основании

что
если
что
-
то
было
передано

это
не
означает

что
оно
не
имеет
никакого
эф
-
фекта

Хорошо
известно

что

позитивно
или
негативно

программы
соци
-
ального
обеспечения
влияют
на
отношение
и
поведение
граждан
с
точки
зрения
экономии

выхода
на
пенсию
и
работы

Они
могут
даже
поощрять
людей
пойти
на
больший
риск
в
выборе
профессии

предпринимательской
деятельности
и
готовности
к
смене
работы

предоставляя
им
«
подстрахов
-
ки
», — 
например

известный
лозунг
Шведской
социал
-
демократической
партии
гласит
: «
Защищенные
люди
осмеливаются
».
влияниеправительстванельзяточноизмерить
Ни
в
одной
сфере
жизни
человека
числа
не
в
силах
полностью
описать
ре
-
альность

Некоторые
ее
аспекты
трудно
оценить
количественно

Более
того

все
числа
построены
на
основе
частных
теорий

по
определению
фокуси
-
рующихся
на
одних
аспектах
реальности

при
этом
игнорирующих
дру
-
гие

в
том
числе
исчисляемые
(
вспомните
исключение
домашней
работы
из
ВВП
).
Для
оценки
работы
правительства
это
весьма
серьезная
проблема

по
-
тому
что
оно
есть
действующее
лицо

которое
однозначно
наделено
вла
-
стью
в
установлении
правил

ограничивающих
и
принуждающих
граж
-
дан

Независимо
от
размера
бюджета
или
количества
государственных
предприятий
оно
может
оказывать
сильное
влияние
на
остальную
эконо
-
мику

если
устанавливает
множество
правил
и
имеет
силу
обеспечить
их
исполнение
.
Это
не
эзотерический
теоретический
каламбур

До
1980-
х
годов
многие
люди
верили

что
«
экономическое
чудо
» 
стран
Восточной
Азии

таких
как
Япония

Тайвань
или
Корея

служило
образцом
политики
свободного
рынка


265
Download 4,61 Mb.

Do'stlaringiz bilan baham:
1   ...   82   83   84   85   86   87   88   89   ...   104




Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©hozir.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling

kiriting | ro'yxatdan o'tish
    Bosh sahifa
юртда тантана
Боғда битган
Бугун юртда
Эшитганлар жилманглар
Эшитмадим деманглар
битган бодомлар
Yangiariq tumani
qitish marakazi
Raqamli texnologiyalar
ilishida muhokamadan
tasdiqqa tavsiya
tavsiya etilgan
iqtisodiyot kafedrasi
steiermarkischen landesregierung
asarlaringizni yuboring
o'zingizning asarlaringizni
Iltimos faqat
faqat o'zingizning
steierm rkischen
landesregierung fachabteilung
rkischen landesregierung
hamshira loyihasi
loyihasi mavsum
faolyatining oqibatlari
asosiy adabiyotlar
fakulteti ahborot
ahborot havfsizligi
havfsizligi kafedrasi
fanidan bo’yicha
fakulteti iqtisodiyot
boshqaruv fakulteti
chiqarishda boshqaruv
ishlab chiqarishda
iqtisodiyot fakultet
multiservis tarmoqlari
fanidan asosiy
Uzbek fanidan
mavzulari potok
asosidagi multiservis
'aliyyil a'ziym
billahil 'aliyyil
illaa billahil
quvvata illaa
falah' deganida
Kompyuter savodxonligi
bo’yicha mustaqil
'alal falah'
Hayya 'alal
'alas soloh
Hayya 'alas
mavsum boyicha


yuklab olish