Jo‘raev, Narzulla. Jadal taraqqiyot davri (So‘zboshi o‘rnida) «2017-2021 yillarda O‘zbekiston Respublikasini rivoj- lantirishning beshta ustuvor yo‘nalishi bo‘yicha Harakatlar strategiyasi»

Ikkinchidan, fuqarolar huquq va erkinliklarini ta’- minlashning ta’sirchan mexanizmlarini yaratish, ularning turmush farovonligini va ijro hokimiyati organlari fao- liyatidan qanoatlanganlik darajasini yanada oshirish. Bun- da quyidagilar nazarda tutiladi:

• 
  davlat organlarining jismoniy va yuridik shahslar bilan huquqiy munosabatlarini aniq tartibga solishga qaratilgan ma’muriy tartib-taomillarni takomillashtirish;
  
• 
  ijro hokimiyati organlarining qarorlari va harakatlari ustidan shikoyat qilish tartibini takomillashtirishni, jismo- niy va yuridik shaxslarning murojaatlarini kollegial eshi- tish mexanizmlarini joriy etishni nazarda tutuvchi ma’muriy adliya tizimini rivojlantirish;
  
• 
  «Elektron hukumat» tizimini takomillashtirish orqali davlat xizmatlari ko‘rsatishning samaradorligini oshirish;
  
• 
  jamiyatda qonun ustuvorligini ta’minlash, qonuniylik va huquq-tartibotni mustahkamlash.
  

O‘zbekiston Respublikasida Ma’muriy islohotlar konsep- siyasida nazarda tutilgan chora-tadbirlarning amalga oshiri- lishi, so‘zsiz, innovatsion rivojlanishning zamonaviy tenden- siyalari va jahon standartlarini hisobga olgan holda davlat boshqaruvi tizimini modernizatsiya qilish imkonini beradi.
Umuman olganda, O‘zbekiston Respublikasida ma’muriy islohotlarning amalga oshirilishi «Xalq davlat idorala- riga emas, davlat idoralari xalqqa xizmat qilishi kerak» degan ulug‘vor g‘oyani hayotga to‘liq tatbiq etishga xizmat qiladi⁸.
«Elekgron hukumat» tizimining takomillashtirili- shi, uning davlag boshqaruvi tizimiga to‘laqonli joriy etili- shi davlat boshqaruvi ochiqligini ta’minlashning muhim omi- lidir. Internet tizimi kundalik hayotimizga tobora chukurroq va keng miqyosda kirib borayotgani sayin zamonaviy siviliza- siya imkoniyatlaridan keng foydalanishni hayotning o‘zi taqozo etmoqda. «Elektron xukumat» tizimi ana shu sivilizatsiyaviy hodisa va zamonaviy davlatchilikning ilg‘or tajribalari- ning eng samarali, eng hozirjavob va eng ta’sirchan vo- sitasidir. Chunki ana shunday sharoitda ushbu tizim dav- lat boshqaruvi faoliyatidan fuqarolarning va fuqarolik jamiyati sub’ektparining hozirjavoblik bilan xabardor bo‘lishlariga imkon beradi. Ushbu masalaga aniqlik kiri- tish uchun quyidagilarga alohida e’tibor berish zarur deb o‘ylaymiz:

• 
  hukumatning qaror qabul qilishda ochiq-oydinligini va hisobot berish majburiyatini ta’minlaydi. Oshkoralikning bunday shakli jamiyatda, fuqarolar orasida sog‘lom ma’naviy- ruhiy vaziyatni vujusga keltiradi;
  
• 
  davlat organlari va fuqarolar orasida axborot olish er- kinligini ta’minlaydi, axborot almashish samaradorligini oshiradi. Fuqarolar davlat boshqaruvi faoliyatining kundalik natijalaridan, ya’ni turli hujjatlar, statistik ma’lumotlar va joriy qarorlardan xabardor bo‘ladi;
  
• 
  fuqarolik jamiyati institutlarining davlat boshqa- ruvi organlari bilan hamkorligiga osonlik bilan yo‘l ochib beradi. Ularning keng ishtirokini ta’minlash imkoniyatini kengaytiradi. O‘zaro axborot almashish jarayonlarini oson- lashtiradi;
  
• 
  kichik va o‘rta biznesning turli kundalik yumushlarini, muammolarini hal qilishda keng imkoniyat beradi. Tadbirkor- lar oddiy bir xujjat yoki muammoni hal qilish uchun vaqg sarf- lab idorama-idora yurishmaydi. Yo‘l bosib qishloq va markaz o‘rtasida sarson bo‘lishmaydi, vaqgni tejaydi, xarajatlarini kamaytiradi;
  
• 
  fuqarolarning davlat boshqaruvi organlariga murojaag- lari va talablari tezkorlik bilan yetib boradi. Davlat organ- lari uchun ushbu murojaatlarning ko‘rib chiqilishi va ularning hal etilishini nazorat qilish imkoniyati kengayadi. Natijada, fuqarolar tez va osonlik bilan mummolarni hal qilish imkoni- yatiga ega bo‘lishadi. Mahalliy hokimiyat organlari ham ortiqcha qog‘ozbozlikdan qutulishadi;
  
• 
  fuqarolarning murojaatlari yuzasidan turli sansalor- lik, buyruqbozlik, to‘rachilik va, hatto, tamagirlik illatlari yo‘qoladi. Fuqaro o‘z uyida o‘tirib, muammolarini boshqaruv organlari bilan elektron muloqotda oson hal etadi;
  
• 
  davlat xizmatlaridan foydalanishda ko‘p bosqichli, «otangga bor, onangga bor» qabilida ish tutish o‘rnida tezkor va samarali muloqotlar mexanizmi vujudga keladi va boshqalar.
  

Ulug‘ bobokalonlarimiz Abu Nasr Forobiy va Sohib- qiron Amir Temur davlat boshqaruvi, davlat boshqaruvida oshkoralik va ochiqlikning ahamiyati, fuqarolar bilan muloqotning zarurati to‘g‘risida gapirib, boshqaruv or- ganlari vakillarining o‘n ikki fazilatini alohida sanab o‘tishadi. Ular, asosan, turli toifadagi rahbarlarning aholi bilan muloqoti, ular oldida hisobot berib turishi, aholining kundalik yumushlari, tashvishlari va maqsad- muddaolaridan xabardor bo‘lib turishi kabi majburiyat- larni alohida ta’kidlashadi.
Bir necha ming yillik davlatchilik tajribasiga ega bo‘lgan xalqimiz bugungi kunda ulkan tarixiy tajribalar- ni zamonaviy sivilizatsiya talablari asosida qaytadan tik- lash yo‘lidan bormokda. Jamoatchilik boshqaruvi tizimini takomillashtirish, xalq hokimiyatchiligi tamoyilini yana- da chuqurlashtirish, uning eng zamonaviy mexanizmlarini yaratish va hayotga joriy etish Harakatlar strategiyasining muhim talabidir. Ana shu talabdan kelib chiqib Prezi- dent Sh.M.Mirziyoev: «Biz keyingi paytda odamlar bi- lan muloqot qilishni unutib qo‘ydik. Ularning ichiga kirib, ochiq va samimiy gaplarini, dardini eshitish bizning faoliyatimizda, afsuski, oxirgi o‘ringa tushib qoldi», - dedi. Prezidentimizning ana shu tarixiy tajri- ba va bugungi ehtiyojdan kelib chiqqan xulosalari tufayli Xalq qabulxonalarida juda qisqa fursatda fuqarolarning bir milliondan ortiq ariza va shikoyatlari ko‘rib chiqildi. Ularning asosiy qismi sanoqli kunlarda hal etildi. Qolgan muammolarni yechish uchun alohida sharoit taqozo etilishi sa- babli ma’lum bir vaqt kerak bo‘ladi.