Javodbek yo q ubo V ergash hayitboyev huquqshunoslik

I V
мл vzu
ISTE’MOLCHILARNING HUQUQINI
HIMOYA QILISH ASOSLARI
l-§. Iste ’ntolchi tushunchasi
O'zbekiston Respublikasida demokratik huquqiy davlat va fuqarolik 
jamiyatini shakllantirish jarayoni davom etayotgan hozirgi davrda 
iste’molchilarning huquqlarini him oya qilish dolzarb masalalardan 
biridir. Chunonchi bozor iqtisodiyotga o'tay o tg an respublikamizda 
m u lk n in g turli shakllari v u judga keldi. 
Bunday holatda is te ’m ol­
chilarning huquqlarini himoya qilishga katta e ’tihor berish lozim.
1. O 'zbekiston Respublikasining «Iste’molchilarning huquqlarini 
him oya qilish to'g'risida»gi Q onuniga muvofiq. iste’molchi deganda 
tovarlarni sanoat ishlab chiqarish ehtiyoji uchun emas, balki shaxsiy 
maishiy ehtiyoji uchun sotib oluvchi fuqaro tushuniladi. Iste’m o l­
chilarning huquqlarini himoya qilish bo'y icha qonunchilik yuqori 
riv o jlan g an k o 'p g i n a m a m l a k a t l a r d a iste'm o lch i d e g a n d a sotib 
olinayotgan tovarning xususiyatlari haqida maxsus bilimlarga ega 
b o ' l m a g a n s h a x s l a r t u s h u n i l a d i . A v v a l o i s t e ’m o l c h i l a r n i n g
huquqlarini him oya qilish uchun ularning h uquqiy m adaniyatini 
r i v o j l a n t i r i s h z a r u r . I s t e ’m o l c h i l a r n i n g h u q u q i y m a d a n i y a t i
q u y id a g ila r d a n ib o ra t. B irin c h id a n — is te ’m o lc h ila r a m a ld a g i 
q o n u n la rn i yaxshi bilishlari kerak. Ikkinchidan — iste’molchilar 
am aldagi q o n u n la r doirasida h a ra k a t qilishlari kerak. U chinchidan
— o 'z la r ig a n im an i ra v o k o 'r s a l a r o 'z g a la r g a h a m shuni ravo 
k o'rishlari kerak. A g ard a b archa iste’molchilar yuqorida keltirilgan 
q oidalarga am al qilsalar jam iyatim izda huq u q subyektlari o 'r ta sid a
h uquqiy m ad an iy at y an ad a rivojlanishi mum kin.
U s h b u m a v z u n i n g m a q s a d i t a l a b a l a r n i is te ’m o l c h i l a r n i n g
h uq u q larin i him o y a qilish b o 'y ic h a respublikam izda olib borila- 
yotgan ishlar bilan tanishtirishdan iborat. U shbu kursni o'r g an ish d a 
talab alar O 'zbekiston Respublikasining Konstitutsiyasi, k o n stitu ­
t s iy a v iy va j o r i y q o n u n l a r i . P r e z i d e n t f a r m o n l a r i , V a z i r l a r
M a h k a m a s i n i n g q a r o r l a r i va P re z id e n tim iz I.A. K a r im o v n in g
asarlaridan foydalanishlari m aq sad g a muvofiqdir.
2. Jam iy a tn in g yashash tarzini belgilovchi qon u n larim iz ju d a
k o 'p . U la r n in g b a ’zilari a y rim t a r m o q q a xos. m u a y y a n qism i
84
www.ziyouz.com kutubxonasi

---

barchaga birday daxldor. Lekin jamiyatimizda shunday qonun borki, 
u jam iyatdagi h a r bir fuqaro, hech shubhasiz, o 's h a huquqiy hujjat 
bilan har q a d a m d a to'q n ash ad i. Bu O 'z bekiston Respublikasining 
« I s t e ’m o l c h i l a r n i n g h u q u q l a r i n i h i m o y a qilish t o ‘g ‘risid a» g i 
Q o n u n id ir. C h u n k i, e rk a k m i, ayolm i y o xud b a d a v la tm i, kam - 
bag'alm i — kim bo'lm aylik ham m am iz iste’molchimiz.
U s h b u q o n u n n i n g is h la s h i y o k i is h la m a s lig i f a q a t a y rim
m utassaddilarga emas, balki asosiy bozor qatnashuvchilari, y a ’ni 
is t e ’m o l c h ila r n in g faolligiga b o g 'liq . I s t e ’m o lch i, s o d d a qilib 
a y t g a n d a , y a s h a s h u c h u n h a y o t d a g i m o d d i y n e ’m a t l a r d a n
foydalanuvchi inson. A n a shu insoning iste’molchilik bilan bog'liq 
holatlardagi huquqlari m azk u r q o n u n d a yozib qo'yilgan.
Shu q onunni ishlashi uchun eng asosiy shart nima? Bizningcha, 
bu huquqiy hujjatni barcha iste’molchilar yaxshi bilib olishida. Axir 
huquqlarni bilrnay turib uni talab qilib b o ‘lmaydi-ku. O 'z bekiston 
R espublikasi Oliy Majlisi to m o n id a n 1996-yil 2 6-aprelda qab u l 
qilingan, 2002-yil 5 -aprelda ayrim o 'z g a r tis h va q o 's h i m c h a l a r
kiritilgan bu q o n u n . ayniqsa, keyingi yillarda xalqimiz hayotini 
yaxshilashda ju d a m uhim aham iyat kasb etm oqda.
Hayotni o'zi ushbu qonunning ishlashini t a ’minlovchi mexanizm 
b o i i s h i n i t a q o z o e tm o q d a . O 'z b e k i s t o n R e s p u b lik a s i V azirlar 
M a h k a m a s i to m o n id a n 2002-yil 2 8 -n o y a b rd a g i « Is te ’m olchilar 
huquqlarini him oya qilishda jamoatchilik ishtirokini kengaytirish 
ta d b irla ri t o ' g ‘risida»gi q a ro ri j a m o a t n a z o ra tin i ku ch ay tirish , 
aholining huquqiy va iste’mol madaniyatini oshirishga doir ishlarini 
faollashtirib yubordi. Shu q a r o r bilan Iste’molchilar huquqlarini 
himoya qilish bo'y icha Idoralararo kengash tashkil etildi. Vazirliklar. 
davlat qo'm italari va idoralar. respublika iste’molchilar huquqlarini 
him oya qilish bo'y icha ja m o a t tashkilotlari vakillaridan iborat bu 
k e n g a s h m a z k u r q o n u n n i a m a l g a o s h i r i s h b o r a s i d a o ' z a r o
ham korlikni muvofiqlashtiradi.
3. 
Iste’m olchilarning h u q u q la rin i him oya qiluvchi fuqarolik 
h u q u q iy m u n o s a b a tla r O 'z b e k is to n R esp u b lik asin in g fuqarolik 
kodeksi; iste’m olchilarning h u q u q la rin i him o y a qilish; oziq-ovqat 
m ah su lo tlari sifatini va xavfsizligini stan d artlan tirish ; m ah su lo tla r 
va x i z m a t l a r n i s e r t i f i k a t l a s h t i r i s h t o ' g ' r i s i d a g i q o n u n l a r ,
shuningdek, a n a shu q o n u n la rg a m uvofiq qab u l qilingan hujjatlar 
b ila n t a r t i b g a s o l i n a d i . B u n d a n t a s h q a r i Q o r a q a l p o g ' i s t o n
R e s p u b l i k a s i d a is te ’m o l c h i l a r n i n g h u q u q l a r i n i h im o y a qilish 
Q o raq a lp o g 'isto n Respublikasi qo n u n hujjatlari bilan ham tartibga 
solinadi.
85
www.ziyouz.com kutubxonasi

---

Q o n u n hujjatlari iste’molchilarning huquqlarini him oya qilish 
to 'g 'risid a g i q o n u n d a belgilangan iste’m olchilarning huq u q larin i 
cheklab qo'yishi, ularni him oya qilishning kafolatlarini kamaytirishi 
m u m k in emas.
I s t e ’m o l c h i l a r n i n g h u q u q l a r i n i h im o y a qilish t o 'g ' r i s i d a g i
q o n u n n in g 3-m oddasiga b in o a n , a g a r O 'z b e k is to n R espublikasi 
ishtirok etgan xalqaro s h a rtn o m a yoki bitim da iste’molchilarning 
huquqlarini him oya qilish to 'g 'risid ag i O 'z b e k isto n Respublikasi 
q o n u n h u j j a t l a r i d a n a z a r d a t u t i l g a n i d a n b o s h q a c h a q o i d a l a r
belgilangan bo'lsa, xalqaro sh a rtn o m a bitim qoidalari qo'llaniladi 
deb ko'rsatilgan.
4. 
F u q a ro la rg a savdo xizmati k o 'rsa tish n in g asosiy fuqarolik 
h u q u q i y s h a k li c h a k a n a o ld i- s o td i s h a r t n o m a s i h i s o b l a n a d i .
C h a k a n a sa v d o m u n o s a b a tla r id a bir t o m o n d a sotuvchi sifatida 
ta d b ir k o r lik faoliyatini am a lg a oshiruvchi f u q a r o la r va yuridik 
s h a x s l a r q a t n a s h s a , ik k i n c h i t o m o n d a i s t e ’m o lc h i f u q a r o l a r
qatnashadilar.
C h a k a n a savdo m u n o s a b a tla r in i o d a td a g i odd iy to v a r ayir- 
boshlash harakati sifatida baholab bo'lm aydi. Bu o 'rin d a sh artn o m a 
m unosabatlarini bo g 'la sh d a n asosiy m aq sad fuqarolarning maishiy 
ehtiyojlarini q o n d irish h iso b lan ad i. S h a r tn o m a n in g o x ir-o q ib a t 
natijasi savdo xizmati sifati b o 'lib , unin g tark ib ig a sotilayotgan 
tovarlam ing sifatigina emas, balki yana iste’molchiga tovarlarni sotib 
o lis h d a m a ’lum q u la y lik la r y a r a tis h m a q s a d i d a g i q o 's h i m c h a
x i z m a t l a r , s h u n i n g d e k , y u q o r i d a r a j a d a g i x i z m a t k o ' r s a t i s h
m adaniyati h a m kiradi.
Y u q o rid a t a ’kidlanganidek, c h a k a n a oldi-sotdi shartnom asida 
qatnashuvchi taraflar o'z iga xos m aq o m g a ega. Sotuvchi sifatida —
yuridik shaxslar va ta dbirkorlik bilan shug'u llanuvchi fuqarolar. 
Sotib oluvchi y a ’ni iste’molchi sifatida f u q a r o la r ishtirok etadi. 
« I s t e ’m o l c h i l a r n i n g h u q u q l a r i n i h i m o y a qilish t o ' g ‘risid a » g i 
q o n u n d a iste’molchi foyda chiqarib olish bilan bog'liq b o 'lm a g a n
shaxsiy iste’mol yoki xususiy xo'jalikda foydalanish m aqsadida tovar 
sotib oluvchi, ish, xizmatga b u y u rtm a beruvchi yoxud shu niyatda 
b o 'lg a n fu q aro deb t a ’rif berilgan. Barcha rivojlangan m a m la k a tla r
— fu q a ro lik q o n u n la r id a iste’m olchilarining a lo h id a o 'z ig a xos 
imtiyozli mavqei m u s ta h k a m la b qo'y ilgan b o'lib, bu «iste’molchi 
h ar doim haq» degan tam oyilda o 'z ifodasini topgan.
H a q i q a t a n h am , h a r q a n d a y ishlab ch iq arish , b o z o r m u n o -
sabatlarining pirovard — m aqsadi iste’m olchilarning ehtiyojlarini 
qondirishga qaratilishi lozim. Iste’molchi b o 'lm a sa ishlab chiqarish
86
www.ziyouz.com kutubxonasi

---

ham, bozor ham mavjud bo'lm aydi. Boshqa t o m o n d a n olganda, 
iste’molchining m anfaatlari inson m anfaatlarining a y n an o'zidir. 
Inson — iste’molchi fu q aro o 'z hayotida j u d a k o 'p va xilma-xil 
to v a rla rg a va x izm atlarg a m u h to j. Ayni v a q td a u to v a rla rn in g
barchasi haqida ularning barch a tafsilotlari b o 'y ich a m a ’lum otlar 
va bilimlarga h a r doim ega emas va zotan bunga z aru rat ham yo'q . 
Binobarin, inson o'zi sotib oladigan tovarlarning xususiyatlari haqida 
maxsus bilimga ega emas deb tan olinar ekan (bu holat rivojlangan 
m a m la k a tla r q o n u n la r id a va ish m u o m a la si o d a tla r id a m u stah - 
kam lab qo'yilgan), bu holda zaif to m o n — iste’molchi qo'shim cha 
h u q u q l a r g a ega b o 'l i s h i , s o tu v c h i z im m a s ig a esa q o 's h i m c h a
m ajburiyatlar yuklanishidan dalolat beradi.
Bundan tashqari iste’molchi ja m o a t tashkilotlari, y a ’ni — hozirda 
mavjud O 'z bekiston iste’molchilarning huquqlarini him oya qilish 
jam iyatlari Federatsiyasi, viloyatlardagi va T o s h k e n t shahridagi 
Iste ’m o lch ilarn in g h u q u q la rin i h im o y a qilish ja m iy a tla ri orqali 
h a r a k a t qilishlari m u m k in . F e d e r a ts iy a n in g faoliyati is te ’m o l ­
c h ila rn in g sa v odxonligi va d a v la tn in g iste ’m o lch ilik siyosatini 
tashviqot qilish bo'yicha y o'nalishlarda am alga oshiriladi.
Iste’molchilar sudga m u ro ja a t qilish h u q u q ig a ega. D a ’volar 
iste’molchi joylashgan yoki z a ra r yetkazilgan jo y d a taqdim etiladi. 
Iste’molchining sud organlariga taqdim etilgan d a ’vosi m uayyan 
to 'lo v d a n ozod etiladi.
Iste’molchilarning huquqlari buzilishi tufayli unga yetkazilgan 
m a ’naviy zararni, uni yetkazgan shaxs, basharti u a y b d o r bo'lsa 
t o i a s h i lozim. M a ’naviy z a ra r uchun to 'la n a d ig a n haq miqdorini 
sud belgilaydi. M a ’nav iy z a r a r , m u lk iy z a r a r d a n q a t ’i n a z a r, 
qoplanishi lozim. K o 'p in ch a o 'z a ro suhbatda dunyoning rivojlangan 
m a m l a k a t l a r i d a xalq f a ro v o n lig i, ah o li t u r m u s h ta rz i y u k s a k
d a ra ja d a ekanligi to 'g 'risid a havas bilan gapiramiz. Aslida bunga 
birinchi n a v b a td a q o n u n ustuvorligini t a ’minlash, m adaniylashgan 
bozor tizimini joriy etish orqali erishilgan. Shunday ekan, hech kimdan 
kam b o 'lm a g a n yurtimizda yuksak d a ra ja d a rivojlangan m u n o s a ­
batlar tarkib toptirish o'zimizga bog'liq.