История политических и правовых учений

Тема 5. Политико-правовые Учения Западной Европы
XVI-XVIIвв.

В XVI в. в Европе произошли глубокие изменения в политической, экономической и духовной жизни. Происходит складывание абсолютных монархий, образование наций, падение авторитета католической церкви.

1. Учение Никколло Макиавелли
Эпоха Возрождения (Ренессанса) – эпоха духовного и культурного преобразования Западной Европы, которая является поворотным пунктом в европейской политико-правовой мысли от религиозной схоластики к секуляризованному, рационалистическому обоснованию политических и правовых ценностей раннебуржуазного общества. Идеология Возрождения – гуманизм – идейное движение, характеризовавшееся интересом к изучению и распространению античных языков, литературы, искусства и культуры. Эпоха Возрождения, начавшаяся в XIV в. в Италии, а позже, в других странах Западной Европы, сопровождалась централизацией власти и формированием абсолютизма.
Реформация, начавшаяся в XVI в. в Германии, охватила ряд стран Западной и Центральной Европы.
Никколо Макиавелли (1469 – 1527), философ, дипломат и политик, основатель политической науки, автор трактата «Государь» (1513 или 1514 г.), который принес ему мировую известность. С этим произведением связано появление термина «макиавеллизм», которое трактует проблему соотношения политики и морали. Сущность макиавеллизма заключена в выводе о том, что государь должен, когда обстоятельства не дают ему другого выбора, прибегать к безнравственным средствам, при этом стараясь доказать, что его поведение безупречно и добродетельно, иначе существует опасность, что его противники применят против него предосудительные средства. («Необходимо быть лисой, чтобы разглядеть западню, и львов, чтобы сокрушить волков»). Макиавелли считал, что вероломство и жестокость правителя должны совершаться так, чтобы не подрывался авторитет власти. («Людей следует либо ласкать, либо уничтожать, ибо за малое зло человек может отомстить, а за большое – не может»). Особое внимание правитель должен обращать на создание собственного образа.
Политика была поставлена этим автором на основу реальных политических принципов, выведенных из исторического опыта. Основой политики Макиавелли считал государство, как политическое состояние общества. Он ввел в научный оборот понятие stato – государство, под которым подразумевал не конкретную форму государственного устройства, а особым образом организованную политическую власть. Государство - есть некое отношение между правительством и подданными, опирающееся на страх или любовь последних. При этом страх не должен перерастать в ненависть. Главное - удерживать равновесие в обществе двух сил - знати и простого народа. На государство влияют экономические, военные, территориальные, географические, этнические, психологические, нравственные факторы. Каждая из форм государства устанавливается в результате определенного соотношения сил. Н.Макиавелли обосновал влияние социальной структуры и социальных противоречий на политику и формы государства. Формы государства, их эволюция и смена определяются борьбой народа и аристократии: массы не хотят, чтобы их угнетали, а знать стремится властвовать и порабощать народ. Создание государственных органов и законов есть результат примирения борющихся сторон.
Макиавелли – сторонник единовластия, создания сильного централизованного государства. Монархия нужна лишь в случае необходимости преобразования общества. Эволюция и смена форм государства отбирает их лучшие черты, создавая «смешанную» форму -–умеренную республику. Цель государства и основа его прочности – безопасность личности и незыблемость собственности. («Человек, которого лишают какой-либо выгоды, никогда не забывает этого». «Самое опасное для правителя – посягать на имущество подданных»). Благо свободы (незыблемость частной собственности и безопасность личности) – цель и основа прочности государства, наилучшим образом обеспечены в республике.
Для Макиавелли право – орудие власти, выражение силы. Основа власти - «взаимозависимые, хорошие законы и хорошее войско». Нерушимость законов он связывал с обеспечением общественной безопасности, а тем самым со спокойствием народа.
Государь, по мнению автора, должен использовать религию для руководства подданными. Макиавелли допускал преобразование религии, но в отличие от лидеров Реформации основой реформы считал не идеи раннего христианства, а античную религию, всецело подчиненную целям политики.