ILMIY AXBOROTNOMA SOTSIOLOGIYA 2020-yil, 2-son
82
На сегодняшний день, во многих странах мира внедрена система оказания государственных
услуг по принципу «единого окна», где все государственные услуги консолидированы в одном
органе. Помимо этого, в последнее время можно заметить активное внедрение системы
электронного правительства, где большинство (или все) услуг(и) оказываются в онлайн-режиме.
При этом, необходимо дать
дефиниции основным терминам
, связанными с
предоставлением государственных услуг.
Необходимо разделять такие понятия, как «государственная», «публичная» и «социальная»
услуга. «Публичные услуги» — это частные услуги, предоставляемые физическим и юридическим
лицам государственными органами власти при непосредственном взаимодействии. С помощью
такого рода услуг становится возможным удовлетворение общественного интереса. Социальные
услуги тесно связаны с публичными услугами. Они могут быть оказаны любыми субъектами. В
основном, они могут быть реализованы в отраслях социальной сферы [2]. Государственная услуга
непосредственно связана с публичными функциями государства и вытекает из них. В частности,
речь идет о таких услугах, как: лицензирование, сертификация, регистрация, оформление в
собственность, выдача справок. Данная услуга оказывается государственными органами власти при
непосредственном взаимодействии с заявителем [3]. Разделяют вынужденные и добровольные
государственные услуги. Вынужденная услуга должна оказываться государственными органами
власти только на бесплатной основе, за исключением тех случаев, когда при ее предоставлении
заявитель должен оплатить государственную пошлину [4].
Под
государственной услугой
понимается «деятельность по предоставлению услуг органами
государственного управления, государственной власти на местах и другими государственными
организациями, осуществляемая по запросам заявителей, в том числе в уведомительном порядке, в
пределах установленных полномочий данных органов и организаций, направленная на обеспечение
реализации прав и законных интересов заявителей, предусмотренных законодательством» [5].
При этом,
результатом
считается «реализация прав, свобод и законных интересов
заявителей, выраженная в осуществлении государственными органами соответствующих действий
согласно регламенту оказания государственной услуги, в том числе предоставление заявителям
соответствующей информации и документов» [5, там же].
В нашей стране проводится ряд реформ в данной сфере. Важным шагом к этому стало
создание Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан и
подчинённых ему Центров государственных услуг во всех городах и районах страны от 12 декабря
2017г. [6].
Центры государственных услуг (далее, ЦГУ) на сегодняшний день оказывают населению
более 100 видов услуг, и, в перспективе, их количество планируется увеличить до 200, а также
перевести большую часть из них на онлайн-обслуживание [7].
В первую очередь обратимся к анализу
Do'stlaringiz bilan baham: