|
325
“Young Scientist”
.
#5 (64)
.
April 2014
Economics and Management
Не избежал участия в проведении эксперимента
по дерегулированию автобусного транспорта и Санкт-
Петербург. Однако в последние годы, наблюдается по-
степенный отход от концепции дерегулирования город-
ского пассажирского транспорта. В настоящее время
для развития городского пассажирского транспорта Пра-
вительством Санкт-Петербурга приняты такие осно-
вополагающие документы, как:
Транспортная стра-
тегия Санкт-Петербурга до 2025 года
,
Целевая
программа «Развитие транспортного комплекса
Санкт-Петербурга до 2015 года»
,
Концепция раз-
вития метрополитена и других видов скорост-
ного внеуличного транспорта в Санкт-Петербурге
на период до 2020 года.
В
данных документах
городской
пассажирский транспорт уже рассматривается как эле-
мент социального пространства жизнедеятельности
людей. Однако, коренного, по мнению жителей, улуч-
шения с транспортной ситуацией в городе не наступает.
Возникает закономерный вопрос — продолжать совер-
шенствовать существующую систему городского пасса-
жирского транспорта в Санкт-Петербурге или карди-
нально изменить ее элементы, структуру и взаимосвязи?
Чтобы ответить на этот вопрос необходимо исследо-
вать возможность применения логистической концепции
по управлению сквозным потоком к управлению пасса-
жиропотоком — в этом состоит главная научная гипо-
теза. Для чего необходимо исследовать возможности
трансформации действующих транспортных систем от-
дельных видов транспорта в единую транспортную си-
стему. Система метро и городского железнодорожного
транспорта должна интегрироваться в систему город-
ского общественного транспорта так, что ее входной
поток в пунктах сопряжения на станциях метрополи-
тена или железнодорожных станциях внутри города ста-
новится поглощающим, а выходной поток — форми-
рующим потоки других видов транспорта в границах
созданной в мегаполисе маршрутной сети. Главная за-
дача метрополитена должна состоять в обеспечении ма-
гистральных внутригородских перевозок пассажиров
по направлениям, связывающим периферийные районы
города с центром и между собой и характеризующимся
наиболее устойчивыми пассажиропотоками. Поскольку
понятие транспортная система объединяет в себе два по-
нятия — «транспорт» и «система» исследуем их в на-
чале в отдельности, а затем во взаимосвязи. Приступая
к исследованию понятия городской пассажирский транс-
порт, необходимо констатировать, что законодательство
Российской Федерации до настоящего времени не дает
его четкого определения. Городской транспорт не рас-
сматривается как единое целое и с функциональной
точки зрения. В городах функции и обязанности в сфере
транспорта распределены между разными ведомствами
и комитетами. Территориальное планирование практи-
чески никак не связано с транспортным планированием.
Оценка того, как новая застройка или изменение харак-
тера землепользования влияют на дорожное движение,
проводится крайне редко, а если и проводится, то факти-
чески не используется.
В научной литературе и исследованиях встречается
довольно много определений городского пассажирского
транспорта. Группировка определений городского пас-
сажирского транспорта, позволила выделить три их ос-
новных типа:
1. «Городской вид транспорта, выполняющий регу-
лярные перевозки пассажиров по установленным и фик-
сированным на длительный период времени маршрутам,
известным населению» [2];
2. «Многофункциональная транспортная система,
которая объединяет различные виды транспорта и осу-
ществляет движение по территории города и ближайшей
пригородной зоне» [3];
3. «Функционирующую на территории города и в не-
которых случаях за её пределами устойчивую, развиваю-
щуюся систему перевозок пассажиров в соответствии
с социально-экономическими концепциями и планирова-
нием жизнеобеспечения города» [4].
Анализируя вышеприведённые определения город-
ского пассажирского транспорта, можно сделать вывод,
что исследователи сходятся в том, что это
устойчивая
система регулярных перевозок пассажиров в черте
города
и
за его пределами
в соответствии с социаль-
ными и экономическими концепциями и планами раз-
вития города. Сложность дать всеобъемлющее опре-
деление понятия «городской пассажирский транспорт»
заключается в том, что с одной стороны, городской пас-
сажирский транспорт, оказывая услуги населению, яв-
ляется частью инфраструктуры рынка, а с другой — он
сам как субъект рынка продает свои услуги, перемещая
пассажиров, и тем самым образует рынок транспортных
услуг. Кроме того, в связи с развитием мобильной связи
и Интернета меняется потребность в ежедневных пере-
мещениях на работу, в библиотеки, магазины и так далее.
Потребности жителей городов в перемещении претер-
певают изменения уже не столько от роста города, изме-
нения его транспортной сети, улучшения или ухудшения
работы транспорта и изменения стоимости проезда,
как это было раньше, сколько от развития информаци-
онных коммуникаций. Городской пассажирский транс-
порт становится лишь частью в коммуникативной си-
стеме города, что в свою очередь требует новых подходов
в его определении. Именно в силу сложности и мно-
гофункциональности транспорта, как объекта опреде-
ления, большинство исследователей ограничиваются
набором определений, связанных с функцией пассажир-
ского транспорта — перемещением людей, одновре-
менно делая акцент на том, что обеспечением этого пере-
мещения являются перевозочные устройства, как более
широкое понятие по сравнению с транспортными сред-
ствами, трудовые ресурсы и транспортная инфраструк-
тура.
В настоящей статье понятие «городской пассажирский
транспорт» исследуется в трех направлениях:
Do'stlaringiz bilan baham: |
