К и р и ш
Соликларнинг
шаклланиш тарихи, ривожланиши ва назария-
сини уртаниш бугунги кунда нафацат иктисодий фанлар, балки
тарих фани олдида турган мухим масалалардан хам биридир.
Мазкур масалани тарихий нуктаи назардан урганиш нафакат солик
ларнинг мазмун-мохиятини англаш, балки уларнинг ижтимоий-
иктисодий функцияларини урганиш имкониятини хам беради. Зеро,
узок тарихий даврларда Урта Осиё минтакасида кечган мураккаб
ижтимоий-иктисодий муносабатлар, этномаданий жараёнлар, ху-
дудларнинг табиий иклим шароитлари
улкамизда турли солик
турларининг шаклланишига туртки булган. Бунга, айникса, минта-
Камизда кадимдан аграр муносабатларнинг устуворлиги, кул мех-
нати хамда сунъий сугоришга асосланган кишлок хужалиги ривожи
каби хусусиятлар таъсир курсатган.
Мазкур китоб тарихчи олимлар, урта махсус касб-хунар
коллежлари, олий
укув
юртларининг мутахассислик факультетлари
талабалари,
шу
билан
бирга,
солик
тизими
ходимлари,
иктисодчилар хамда кенг китобхонлар оммасига мулжалланган.
Унда кадимги даврлардан то
бизнинг давримизгача солик
тизимининг тарихи, шаклланиш боскичлари даврий жихатдан
тахлил этилган. Айникса, урта асрлар ва ундан сунг Узбекистонда
солик тизимининг янада такомиллашиши, Чор Россияси ва совет
даврида солик тизимининг узгариши, уларнинг ортиб боришига
туртки булган омиллар тугрисида маълумотлар мужассамлашган.
Illy билан бирга, китобдан мустакиллик
йилларида Узбекистонда
солик сохасини янада эркинлаштириш ва ислох килиш, юридик ва
жисмоний шахсларнинг гулов имкониятларини янада кенгайтириш
борасида амалга оширилаётган чора-тадбирлар тугрисида хам
маълумотлар беришга харакат килинди.
Узбекистонда
солик тизимининг
шаклланиши,
тарихий
ривожланишини, соликларнинг бугунги кундаги давлат ва жамият
хаётидаги урнини утмишда мавжуд булган солик турлари билан
Киёсий солиштириш асосида тадкик
этиш ва тизимнинг риволс-
ланиш истикболларини илмий манбадар хамда тарихий хужжатлар
асосида урганиш мухим ахамият касб этади. Узбекистонда
соликлар тарихи ва уларнинг ривожланишини урганиш бугунги
кунда мустакил мамлакатимизда солик; тизими сохасида амалга
оширилаётган кенг камровли ислохотлар билан муштарак тарзда
з
www.ziyouz.com kutubxonasi
тахлил
этишни
такозо
этади.
Шу
маънода
мамлакатимиз
Президента И.А. Каримов узларининг катор маърузаларида, Олий
Мажлис палаталарининг куилма мажлисларида килган маъруза
ларида, иктисодий ислохотларни
амалга оширишнинг энг мухим
устувор вазифалари хакида тухталиб, бунда солик сиёсатини янада
такомиллаштириш
мухим
масала
эканлигини
алохида
таъкидлаганлар. «Соликка тортиш масаласида амалиётда синалган
принцип ва ёндашувларни ишлаб чикиш, бу борада бошка
мамлакатларнинг
илгор
тажрибасидан
фойдаланиш
мухим
масаладир. Солик тизими нафакат соликларни ундириш, балки
биринчи галда, рагбатланшриш хусусиятига эга булиши лозим.
Шунга
эришишимиз керакки, хар бир солик туловчи у хох
жисмоний, хох юридик шахе булсин, солик тулашдан буйин
товламасдан, даромадларини яширишга уринмасдан, аксинча,
у
3
ишлаб чикаришини ривожлантирсин ва даромадини оширишга
интилсин»1, - дея кайд этадилар.
Маълумки, Узбекистон тарихида ер эгалиги муносабатлари,
сугорма
дехдончилик,
чорвачилик,
хунармандчилик
жадал
ривожланиши
минтакамизда
утрок
хает
тарзининг,
шахар-
созликнинг ривожига, савдо муносабатлари тараккиётига
туртки
булган. Бу эса хар бир худуднинг табиий шароити ва ахоли турмуш
тарзи, хужалик фаолиятига хос тарзда солик турлари шакл
ланишига олиб келган. Давлатлар хам уз молия, хазина тизимини
шу асосда шакллантирганлар. Гарчанд соликлар давлатлар хазина
сига асосан натура тарзида туланган булсада, йирик-йирик дав-
латларда пул хам азалдан асосий муомала воситаси, яъни экви
валент вазифасини бажарган.
Узбекистонда давлатнинг солик сиёсати ва бюджетини шакл-
лантириш, давлатнинг молиявий
имкониятлари оркали фукаро-
ларнинг турмуш тарзини янада яхшилаш ва иктисодий ишлаб чика-
ришни рагбатлантириш хамда ривожлантириш, шу оркали фука-
роларнинг гулов имкониятларини эътиборга олган холда фаолият
курсатишлари ва яшашлари учун зарур шарт-шароитларни таъмин-
лашга катта эътибор каратиб келмокда.
Шу билан биргаликда, хукуматимиз томонидан мамлака-
тимизда мактаб таълимини ривожлантириш
давлат умуммиллий
дастури асосида урта умумтаълим мактабларининг 1-4 синфларида
Do'stlaringiz bilan baham: