8-§. Huquqiy davlat va hokimiyatlar bo’linishi tamoyshga
Huquqiy davlatda davlat hokimiyati mutlaq emas. Bu hol nafaqat huquqning
ustuvorligi, davlat hokimiyatining huquqqa bogaab qo’yilgani bilan, balki davlat
hokimiyatining qanday tuzilgani, uning qanday shaklda va qaysi vositalar bilan amalga
oshirilishi bilan ham belgilanadi. Shu erda hokimiyatlarning bo’linishi nazariyasiga to’xtalish
lozim. Bu nazariyaga binoan, hokimiyatlarning (qonun chiqaruvchi, ijro qiluvchi va sud
hokimiyatlarining) qo’shilib ketishi, bir organ, bir kishining qo’lida to’planishi despotik
rejimning o’rnatilishi, binobarin, shaxs erkining yo’qqa chiqarilishini anglatadi. Shu bois,
huquq bilan chegaralanmagan avtoritar mutlaq davlat hokimiyati paydo bo’lishining oldini
olish uchun hokimiyat shahobchalari bir-biridan ajratilishi va aniqlashtirilishi lozim.
Hokimiyatni qonun chiqaruvchi, ijro qiluvchi va sud hokimiyatlariga ajratish tamoyili
hokimiyatning ushbu har bir shahobchasi mustaqil va boshqasining vakolatiga daxl
qilmagan holda faoliyat ko’rsatishini bildiradi. Mazkur tamoyilni hayotga muntazam suratda
joriy qilish yo’li bilan hokimiyat shahobchalaridan birining boshqasiga tegishli vakolatlarni
o’ziga olib qo’yish xavfining oldi olinadi. Hokimiyatlar bo’linishi tamoyili hayotga joriy etilishi
uchun «to’siq va cheklovlar» tizimi bilan ham ta’minlanishi darkor bo’ladi. «To’siq va
cheklovlar» tizimi hokimiyat shahobchalaridan birining boshqasiga tegishli vakolatlarni
tortib olishi xavfiga mutlaqo o’rin qoldirmaydi va davlat organlarining me’yorida faoliyat
ko’rsatishini ta’minlaydi.
Shu nuqtai nazardan AQSh namuna bo’lishi mumkin. Hokimiyatlar bo’linishi
nazariyasiga binoan bu erda qonun chiqaruvchi, ijroiya va sud hokimiyatlari faqat o’z
vakolatlari doirasida harakat qiladigan uchta kuch sifatida faoliyat ko’rsatadi. Ayni vaqtda,
bir hokimiyat organining boshqasiga ta’sir etish shakllari ham ko’zda tutilgan. Masalan,
prezident Kongress tomonidan qabul qilingan qonunlarga veto qo’yish huquqiga ega. O’z
navbatida, kongress vetoni bartaraf qilishi mumkin, agar buning uchun Kongressning har
ikki palatasidagi deputatlarning kamida uchdan ikki qismining roziligi olinsa. Senatga
prezident tomonidan tayinlangan hukumat a’zolarini tasdiqlash vakolati berilgan.
Shuningdek, u prezident tomonidan tuzilgan xalqaro shartnomalar va bitimlarni ham
ratifikatsiya qiladi. Prezident jinoyat sodir etsa, Senat sudga prezidentni mansabidan
mahrum qilish masalasini hal etishi uchun da’vo bilan murojaat qiladi. Biroq, «impichment»
haqidagi ishni Vakillar palatasi qo’zgashga vakolatli xolos. Senatning qudratini
cheklaydigan ta’sir vositalaridan yana biri esa uning raisi vitse-prezident ekani bilan bog’liq.
Biroq, ovoz berish chogada ovozlar teng bo’lib qolgan taqdirdagana Senat raisi ovoz berish
jarayonida ishtirok etishi mumkin. Mamlakatda konstitutsiyaviy nazoratni AQShning Oliy
sudi amalga oshiradi.
Do'stlaringiz bilan baham: |