6-§.Mamlakat mudofaasi va xavfsizligini
ta’minlashningkonstitutsiyaviy – huquqiy asoslari
O’zbekistonning suveren davlat sifatida dunyo xaritasida qaror
topishi uning mustaqilligini saqlash zaruriyati bilan bog’liq. Bu esa
mantiqan davlatning o’z qurolli kuchlari, armiyasi bo’lishini nazarda
tutadi.O’zbekiston Qurolli kuchlari mavjud bo’lishining dastlabki
huquqiy asosi – 1991-yil 31-avgustdagi “O’zbekiston Respublikasining
davlat mustaqilligi asoslari to’g’risida”
gi konstitutsiyaviy qonunda
o’z tasdig’ini topdi. Unda davlatimiz o’z milliy gvardiyasi (armiyasi) ga
ega bo’lishi ta’kidlandi. Prezidentning 1992-yil 14-yanvardagi farmoni
bilan O’zbekiston Respublikasidagi sobiq Ittifoqning harbiy qismlari,
qo’shilma, harbiy-o’quv yurtlari, muassasa, tashkilot va boshqa
harbiy tuzilmalari mustaqil davlatimiz ixtiyoriga olinib, ular Qurolli
kuchlarimiz o’zagini tashkil etdi. O’zbekiston Respublikasining 1992-yil
8-dekabrdagi Konstitutsiyasi mamlakat Qurolli Kuchlari tuzilishi
va faoliyati uchun konstitutsiyaviy asos hosil qildi.
Harbiy xavfsizlik sohasi ijtimoiy munosabatlarning bir xildagi turini
tashkil etadi, uni huquqiy jihatdan tartibga solish bir xildagi huquqiy
normalarning alohida majmuasiga tayangan holda amalga oshiriladi.
308
Узбекистан
Республикаси
Президентининг
2018
йил
22
январдаги
“2017-2021
йилларда
Ўзбекистон
Республикасини
ривожлантиришнинг
бешта
устувор
йўналиши
бўйичаҲаракатлар
стратегиясини
“
Фаол
тадбиркорлик
,
инновацион
ғоялар
ва
технологияларниқўллаб
-
қувватлаш
йили
”
да
амалга
оширишга
оиддавлат
дастури
тўғрисида
”
ги
ПФ
-5308-
сон
Фармони
.
745
Harbiy huquq tarmog’ining o’zi majmuaviy xususiyatga ega bo’lib,
bu sohadagi bir qator munosabatlar huquqning boshqa tarmoqlari,
masalan, ma’muriy, moliyaviy, yerga oid, jinoyat to’g’risidagi va shu
kabi huquqiy normalar vositasida tartibga solinadi.
Mudofaa va davlatning harbiy faoliyatini tashkil etish sohasidagi
ijtimoiy munosabatlarning tartibga solinishi bilan harbiy huquq
boshqa tarmoqlardan farqlanadi. Bu munosabatlar qamrov doirasi
bo’yicha bo’linadi. Avvalo, ular qurilish, boshqaruv, ta’minot, Qurolli
kuchlarni, boshqa qo’shinlarni, harbiy bo’linmalar va organlarni hozirlash
hamda mamlakat mudofaasi maqsadlarida qo’llanish jarayonida yuzaga
keladigan munosabatlardir. O’zbekiston Respublikasi fuqarolarining
umumiy harbiy majburiyatni ijro etishi va harbiy xizmatni o’tashi
bilan bog’liq munosabatlar alohida guruhni tashkil etadi. Harbiy
intizomni saqlash, huquq-tartibotni, harbiy adliya organlari faoliyatini
yo’lga qo’yishda yuzaga keluvchi munosabatlar boshqa bir guruhni
tashkil etadi. Xalqaro huquqning harbiy hamkorlik masalalari, harbiy
harakatlar olib borish bilan, shuningdek, gumanitar huquqning
normalarini buzganlik uchun javobgarlik bilan bog’liq normalari
yordamida boshqariladigan munosabatlar keyingi guruhga kiradi.
O’zbekiston
Respublikasining
harbiy huquq manbalari orasida
Konstitutsiya alohida o’rin tutadi. Unda harbiy sohani tartibga
soluvchi yo’nalishlarning normalari aks ettirilgan. Bu faqatgina
125,126-moddalardagina emas, balki 52, 57, 93-moddalarda ham o’z
aksini topgan. Bu normalarning barchasi mudofaani tashkil qilishga
yo’naltirilgan bo’lib, u O’zbekiston Respublikasini bevosita qurolli
himoya qilishga va qurolli himoya qilishga qaratilgan tadbirlardan
iboratdir.O’zbekiston Respublikasining Qurolli Kuchlari mudofaa
maqsadlarida tashkil qilinadi.
O’zbekiston Respublikasining Qurolli Kuchlari urushlar va
qurolli mojarolarni qaytarish hamda oldini olish O’zbekiston
Respublikasining milliy manfaatlarini, suvereniteti, hududiy yaxlitligini
hamda aholining tinch hayotini himoya qilish uchun davlat
tomonidan tashkil etilgan va saqlab turilgan harbiy birlashmalar,
qo’shilmalar va qismlarni, shuningdek, boshqa harbiy tuzilmalarni o’z
ichiga oladi.
Konstitutsiyaning 125 va 126-moddalariga asosan O’zbekiston
Respublikasi Qurolli Kuchlari O’zbekiston Respublikasining davlat
suverenitetini va hududiy yaxlitligini, aholining tinch hayoti hamda
746
xavfsizligini himoya qilish uchun tuziladi. Qurolli Kuchlarning
tuzilishi va ularni tashkil etish qonun ("O’zbekiston Respublikasi Qurolli
Kuchlari to’g’risida"gi qonun O’zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi
Qonunchilik palatasi qonunchilik faoliyati rejasiga kiritilgan va u
ishlab chiqish jarayonida turibdi) bilan belgilanadi. O’zbekiston
Respublikasi o’z xavfsizligini ta’minlash uchun yetarli darajada Qurolli
Kuchlariga ega. Konstitutsiyaning 93-moddasi 20-bandiga muvofiq,
O’zbekiston Respublikasi Prezidenti O’zbekiston Respublikasi Qurolli
Kuchlarining Oliy Bosh Qo’mondoni hisoblanadi, Qurolli Kuchlarning
oliy qo’mondonlarini tayinlaydi va vazifasidan ozod qiladi, oliy harbiy
unvonlar beradi.
Vatan oldidagi harbiy mas’uliyat va javobgarlik hissini
kuchaytirgan holda 2002-yil 12-dekabrda qabul qilingan “Umumiy harbiy
majburiyat va harbiy xizmat to’g’risida”gi Qonunning 9 - moddasiga
muvofiq, “Harbiy burchni jiddiy tarzda buzganlik, hokimiyatni
suiiste’mol qilganlik zimmasiga qonunlar va harbiy ustavlar bilan
yuklatilgantalablar va majburiyatlarni favqulodda vaziyatlarda
bajarmaganlik uchun katta ofitserlar va generallar tarkibidagi
shaxslarning harbiy unvonlari O’zbekiston Respublikasi Prezidenti -
O’zbekiston Respublikasi Qurolli Kuchlari Oliy Bosh qo’mondonining
qarori bilan pasaytirilishi mumkin”.
O’zbekiston
Respublikasi
Konstitutsiyasining 93-moddasi 2-bandiga
muvofiq Prezident O’zbekiston Respublikasining suvereniteti,
xavfsizligi va hududiy yaxlitligini muhofaza etish, milliy davlat
tuzilishi masalalariga doir qarorlarni amalga oshirish yuzasidan zarur
chora-tadbirlarni ko’radi.
Qurolli Kuchlarni tashkil etish harbiy tadbirlardan biri bo’lib,
fuqarolarning harbiy xizmatga bo’lgan munosabatini aniqlash prinsipi
ham shular jumlasiga kiradi. Konstitutsiyaning 52-moddasiga muvofiq
O’zbekiston Respublikasini himoya qilish - O’zbekiston Respublikasi
har bir fuqarosining burchidir. Fuqarolar qonunda belgilangan
tartibda harbiy yoki muqobil xizmatni o’tashga majburdirlar. “Bugungi
kunda milliy armiyamiz ming-minglab o’g’lonlarimiz uchun chinakam
mardlik, fidoyilik, haqiqiy vatanparvarlik maktabiga aylangani, hech
747
shubhasiz, shu yo’lda erishgan eng katta yutuqlarmizdir”
309
.
Konstitutsiya mudofaani tashkil etishda harbiy tadbirlardan tashqari
siyosiy tadbirlarni ham nazarda tutadi. Siyosiy tadbirlarga urush holatini
e’lon qilish, harbiy holatni joriy etish, xavfsizlikni kafolatlash va
boshqalar, O’zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasining 93-moddasi
18-bandiga muvofiq O’zbekiston Respublikasiga hujum qilinganda yoki
tajovuzdan bir-birini mudofaa qilish yuzasidan tuzilgan shartnoma
majburiyatlarini bajarish zaruriyati tug’ilganda urush holati e’lon qilish
va qabul qilgan qarorni uch kun ichida O’zbekiston Respublikasi
Oliy Majlisi palatalarining tasdig’iga kiritish ham Respublika
Prezidenti vakolatiga kirishi belgilab berilgan.
Siyosiy tadbirlar jumlasiga qurollangan guruhlar, uyushmalar,
urushni targ’ib etuvchi birlashmalarni man qilish ham kiradi.Shunday
qilib, Konstitutsiya harbiy huquqning eng muhim manbasi hisoblanadi.
Harbiy huquqning boshqa manbaalari qatoriga ochiq qabul qilingan
“Mudofaa doktrinasi to’g’risida”gi, “Mudofaa to’g’risida”gi,
“Umumiy harbiy majburiyat va harbiy xizmat to’g’risida”gi, “O’zbekiston
Respublikasi Qurolli Kuchlari rezervidagi xizmat to’g’risida”gi, “Fuqaro
muhofazasi to’g’risida”gi, “Terrorizmga qarshi kurash to’g’risida”gi,
“O’zbekiston Respublikasining Davlat chegarasi to’g’risida”gi va boshqa
qonunlar, Umumiy qo’shin nizomlari, O’zbekiston Respublikasi Prezidenti
farmonlari va hukumat qarorlari, jumladan, O’zbekiston Respublikasining
Milliy xavfsizlik konsepsiyasi, O’zbekiston Respublikasining
Tashqi siyosiy faoliyati konsepsiyasi va shu kabi hujjatlar kiradi.
Shuningdek, harbiy huquqning maxsus manbalari ham bo’lib,
ular jumlasiga harbiy boshqaruvning normativ-huquqiy hujjatlarini,
chunonchi – buyruqlar, qoidalar, yo’riqnomalar va boshqalarni kiritish
mumkin.Ular qonunosti va farmoyish tusidagi
hujjatlardir.Mamlakatimizda mudofaaning huquqiy asoslarini rivojlantirish
uch bosqichda o’tdi. Birinchi bosqichda «Mudofaa to’g’risida”gi,
“Umumiy harbiy majburiyat va harbiy xizmat to’g’risida”gi, “Muqobil
xizmat to’g’risida”gi (1992-yil 3-iyul) qonunlar qabul qilindi. Ulardan
oldinroq «Respublika yoshlarini harbiy xizmatga chaqirish va harbiy
xizmatnio’tashni takomillashtirish chora-tadbirlari to’g’risida” (04.09.1990
309
Do'stlaringiz bilan baham: |