13
Введение
реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Фе
-
дерации в целом.
Базовые положения Доклада в полной мере соответствуют контексту
позиции Российской Федерации о реализации
Парижского соглашения,
принятого 12 декабря 2015 г. XXI сессией Конференции сторон Рамочной
Конвенции ООН об изменении климата, а также Конвенции ООН по борь
-
бе с опустыниванием, чему уделено главное внимание.
Общепризнано, что меняющийся глобальный климат,
его участивши
-
еся экстремальные проявления — засухи, сильные ливни, ураганы и на
-
воднения, ведут к большим социально-экономическим потерям.
Особую
значимость эти экстремальные явления имеют для сельского хозяйства в
связи с высокой уязвимостью от режима погоды и климата. В отличие от
многих других стран, Россия обеспечена природными ресурсами для ве
-
дения сельскохозяйственного производства, достаточными не только для
получения продукции внутреннего потребления, но и для экспорта зерна и
других продуктов
4
.
Отметим также, что проблема борьбы с опустыниванием приобретает
актуальность в засушливом поясе РФ. Разработанные в конце 1990-х — на
-
чале 2000-х гг. учеными РАН и Россельхозакадемии субрегиональные
национальные программы действий по
борьбе с опустыниванием для
нескольких крупных регионов России оказались чрезвычайно востребо
-
ванными для формирования нескольких федеральных программ, вклю
-
чая хорошо известную Генеральную схему по борьбе с опустыниванием в
маргинальном поясе Черных земель и Кизлярских пастбищ. Сейчас работа
над обновлением подобных программ изрядно поутихла. В связи с этим
целесообразно воссоздать план мероприятий по борьбе с опустыниванием
засушливых территорий с детально проработанной концептуально-норма
-
тивной базой, адаптированной к современному разнообразию природных,
социально-экономических и других условий субрегионов засушливого по
-
яса РФ и,
возможно, прилегающих к нему территорий СНГ.
Между тем, глобальные климатические изменения, трансграничное пе
-
ремещение эолового материала атмосферными потоками из Средней Азии,
динамичность уровня режима Каспия, процессы эрозии, засоления почв, а
также потери земель в результате размещения промышленных объектов и
большого разнообразия форм землепользования, способствовали расшире
-
нию площадей земель, подверженных опустыниванию не только в Калмы
-
кии, Дагестане и северном Прикаспии, но и в целом по южным регионам
России, от центрально-черноземных областей до Забайкалья.
4
Гордеев А.В. и др. Биоклиматический потенциал России: теория и практика / под
ред. А.В. Гордеева. М.: Товарищество научных изданий КМК. 2006. 508 с.