|
Девятый принцип утверждает, что рынок служит важнейшим спо
собом организации экономической деятельности.
Н а п е р в ы й взгляд кажется, что п р и д е ц е н т р а л и з о в а н н о м приня¬
т и и р е ш е н и й м и л л и о н а м и р а з л и ч н ы х хозяйствующих субъектов,
д о б и в а ю щ и х с я р а з н ы х целей, н и к а к о й п о р я д о к н а р ы н к е не может
возникнуть. Н о еще А. С м и т впервые я с н о указал, что и м е н н о «не
в и д и м а я рука» р ы н к а способствует о б ъ е д и н е н и ю у с и л и й р а з л и ч н ы х
и н д и в и д о в . Теперь м ы з н а е м , что т а к о й о б ъ е д и н я ю щ е й силой вы¬
ступает м е х а н и з м ц е н , к о т о р ы й и н ф о р м и р у е т общество, к а к и е то¬
в а р ы и услуги и в к а к о й мере считаются ц е н н ы м и . А эта информа¬
ц и я служит стимулом д л я и с п о л ь з о в а н и я наиболее э к о н о м н ы х
средств и ф а к т о р о в производства товаров п р е д п р и н и м а т е л я м и . Ц е
н ы в л и я ю т также н а распределение доходов. Благодаря этому р ы н о к
отдает о г р а н и ч е н н ы е ресурсы общества тем, кто может э ф ф е к т и в н е е
их использовать. Однако р ы н о к не создан для того, чтобы справед¬
л и в о распределить полученное общественное богатство. Эту функ¬
ц и ю призвано осуществлять государство.
Десятый принцип указывает, что в определенных условиях государ¬
ство может вмешиваться в рыночное регулирование и оказывать на
него положительное влияние.
2 4 S
Это происходит тогда, когда р ы н о к оказывается не в с о с т о я н и и
э ф ф е к т и в н о распределять и м е ю щ и е с я ресурсы. Э к о н о м и с т ы харак¬
теризуют такую ситуацию к а к несостоятельность, и л и провал рын¬
ка. П о д о б н о е п о л о ж е н и е возникает п р и р а з л и ч н ы х внешних эффек¬
тах д л я р ы н к а , когда д е й с т в и я одних л ю д е й оказывают негативное
в л и я н и е н а благополучие других л ю д е й . Т а к обстоит дело в случаях
н а р у ш е н и я э к о л о г и ч е с к о й безопасности п р е д п р и я т и я м и химиче¬
ской, н е ф т я н о й , металлургической и других отраслей промышленно¬
сти. Стремясь к получению высоких доходов, они часто не обращают
в н и м а н и я н а строительство очистных сооружений и тем с а м ы м на¬
носят вред п р и р о д н о й среде и п р о ж и в а ю щ и м в н е й л ю д я м . Р ы н о к
не может оказывать н и к а к о г о воздействия н а таких хозяйствующих
субъектов. Государство ж е может заставить их выделить необходи¬
м ы е средства д л я очистки п р о м ы ш л е н н ы х отходов путем п р и н я т и я
з а к о н о в о с о х р а н е н и и о к р у ж а ю щ е й п р и р о д н о й среды.
Другой случай несостоятельности р ы н к а состоит в т о м , что о н
не может влиять н а уровень ц е н н а н е м . Т а к и е ц е н ы устанавлива¬
ются с п о н т а н н о , и л и с а м о п р о и з в о л ь н о , в результате взаимодейст¬
в и я м н о г о ч и с л е н н ы х его участников. С п о с о б н о с т ь н е к о т о р ы х хо¬
зяйствующих субъектов устанавливать уровень ц е н н а р ы н к е харак¬
теризуют к а к их власть над рынком. С а м р ы н о к не обладает т а к о й
властью. Его задача состоит в т о м , чтобы осуществлять свободную
к о н к у р е н ц и ю н а р ы н к е , которая нарушается п о я в л е н и е м н а н е м
р а з л и ч н ы х м о н о п о л ь н ы х о б ъ е д и н е н и й . В целях с о з д а н и я свободной
к о н к у р е н т н о й среды государство п р и н и м а е т з а к о н ы , ограничиваю¬
щ и е власть м о н о п о л и й .
Третий случай несостоятельности р ы н к а относится к социальной
справедливости р ы н о ч н о г о распределения. К а к уже говорилось в ы ш е ,
ф у н к ц и я р ы н к а заключается в э ф ф е к т и в н о м распределении ограни¬
ч е н н ы х ресурсов общества, а не в равном распределении полученных
от них продуктов. Р ы н о к отдает товар тому, кто в состоянии за него
заплатить, а не тому, кто в н е м больше всего нуждается. Обеспече¬
н и е с о ц и а л ь н о справедливости в обществе относится к ф у н к ц и и
правительства, которое путем н а л о г о о б л о ж е н и я и других мер соци¬
а л ь н о й з а щ и т ы н е с к о л ь к о выравнивает доходы н а с е л е н и я и обеспе¬
чивает п о м о щ ь н а и м е н е е о б е с п е ч е н н ы м его слоям.
Э к о н о м и ч е с к а я деятельность каждой страны слагается из работы
м н о г о ч и с л е н н ы х хозяйствующих субъектов, к к о т о р ы м относятся
и н д и в и д ы , п р е д п р и я т и я , ф и р м ы , к о м п а н и и и т.д. П о э т о м у реше¬
н и я , п р и н и м а е м ы е и м и , вместе с э к о н о м и ч е с к о й п о л и т и к о й и кон¬
к р е т н ы м и р е ш е н и я м и правительства в к о н е ч н о м итоге определяют
успехи и неудачи в д о с т и ж е н и и общего благосостояния и у р о в н я
ж и з н и в стране.
Существует м н о г о п о п ы т о к о б ъ я с н е н и я р а з л и ч и я в уровне жиз¬
н и в р а з н ы х странах. Н е р е д к о это о б ъ я с н я ю т с с ы л к а м и н а э к о н о -
2 4 9
м и ч е с к у ю политику правительства, деятельность п р о ф с о ю з о в и са¬
мих трудящихся в защиту своих прав, в о з р о с ш е й к о н к у р е н ц и е й с
д р у г и м и странами, н а л и ч и е м п о л е з н ы х и с к о п а е м ы х и т.д. Н е отри¬
ц а я известной з а в и с и м о с т и благосостояния страны и у р о в н я ее
ж и з н и от этих и других п р и ч и н , следует сказать, что о п р е д е л я ю щ а я
э к о н о м и ч е с к а я п р и ч и н а состоит в производительности обществен¬
ного труда.
Do'stlaringiz bilan baham: |
