Eurasica N2 2005. qxd

Григорий Косач.
Политика Саудовской Аравии...
163

---

ничего другого, как апеллировать к общности религии — к тому, что
центральноCазиатские государства и Азербайджан являются для нее
прежде всего членами «всемирной мусульманской уммы». КоролевC
ство оказалось неспособно противостоять «жесткой конкуренции»
Запада и Израиля в «инвестиционной сфере, в особенности в облаC
сти производства энергоносителей» (как, впрочем, и в других отрасC
лях экономики «мусульманских» государств), и эти неудачи вновь
подталкивали его к акцентированию религиозных основ взаимодейC
ствия с новыми акторами международных отношений.
Какими бы логически стройными ни выглядели эти выводы, саC
ма их суровость требовала дополнительных, чисто экономических
свидетельств, способных убедить саудовский истеблишмент, что его
политический курс в отношении Центральной Азии и Азербайджана
далек от того, чтобы быть действительно эффективным. И свидеC
тельства не замедлили представиться. Причем наиболее показательC
ной в этом смысле была сфера инвестиций в нефтяной и газовый
сектор экономики государств Центральной Азии и Азербайджана;
именно обращение к ней ярко демонстрирует ограниченность и, по
сути, эпизодичность присутствия Королевства в регионе.
Не говоря уже о том, что Саудовская Аравия практически не
представлена в богатейшем по запасам нефтегазовом секторе КазахC
стана, никак нельзя назвать впечатляющими результаты ее активноC
сти в Азербайджане. Начало саудовской деятельности в этой стране
было положено подписанием 20 сентября 1994 года соглашения о
разведке и оборудовании нефтяных месторождений «АзериCЧырагC
Гюнешли»
50
и о создании международного консорциума, АзербайдC
жанской международной операционной компании, объединившей
американские, английские, норвежские и российские финансовоC
экономические группы. В консорциум входят две саудовские комC
пании — «Дельта» и «Нимр». Однако обе они стали его членами не
по соглашению с азербайджанским правительством, а в результате
покупки части акций американской компании UNICOL — одного
из участников консорциума. Общая доля обеих саудовских групп в
совокупном капитале консорциума ничтожна — 1,68%
51
.
В Туркменистан «Дельта» проникла также не сама по себе, а в
связке с UNICOL: в октябре 1995 года две компании подписали с
правительством страны долгосрочный контракт на проведение разC
ведывательных работ, связанных с известным проектом строительC
ства газопровода в пакистанскую провинцию Белуджистан через
территорию Афганистана (в перспективе объем перекачки газа долC
Б Е З О П А С Н О С Т Ь
164

---

жен составить не менее 2 млрд куб. м ежедневно). Саудовское учасC
тие в этом проекте значительно: 40% об общей суммы вложенного
капитала. Однако возможность реализации проекта во многом заC
труднена по двум причинам: изCза сохраняющейся нестабильности
на территории Афганистана и изCза конкуренции с располагающими
значительными запасами природного газа Ираном и Катаром, также
стремящимися усилить экономическое партнерство с Пакистаном.
Столь же несущественно саудовское присутствие и в тех сферах
экономики государств Центральной Азии и Азербайджана, которые
не связаны с нефтью или природным газом. Едва ли не единственC
ным (но, скорее всего, относительным) саудовским достижением
стало достигнутое в 1994 году в ходе визита в Баку делегации АссоC
циации торговоCпромышленных палат Королевства принципиальC
ное соглашение о создании совместной саудовскоCазербайджанской
инвестиционной компании. Но опять сколькоCнибудь заметное
движение в направлении его реализации обозначилось далеко не
сразу: только в 2001 году был учрежден саудовскоCазербайджанский
комитет по торговоCэкономическому, инвестиционному, техничесC
кому и культурному сотрудничеству. Только тогда саудовская банC
ковскоCпромышленная группа «Сабек» (при участии Саудовского
фонда развития) провела переговоры с азербайджанской компанией
«Азерхимия» о финансировании некоторых вновь создаваемых в
республике промышленных объектов, в частности, в области химиC
ческой промышленности и в сфере энергетики
52
. Стоит, однако, отC
метить, что до осуществления этих начинаний дело еще не дошло.
Как сказано в протоколе, саудовская делегация передаст «желание
азербайджанской стороны» относительно участия Саудовского фонC
да развития в финансировании намечавшихся проектов «на рассмоC
трение заинтересованных сторон в Королевстве»
53
.
Как уже отмечалось, визит принца Султана бен Абдель Азиза в
Астану содействовал оживлению связей между Саудовской Аравией
и Казахстаном. За визитом последовала поездка в февралеCмарте
2001 года казахстанского министра финансов в саудовскую столицу;
в ходе ее обсуждались вопросы участия «саудовских финансовых
структур (имеется в виду Саудовский фонд развития. — 
Г. К.
)» в реC
ализации ряда «инвестиционных проектов» по модернизации физиC
ческой инфраструктуры республики. Не обошлось и без создания
совместного комитета по торговоCэкономическому, инвестиционC
ному, техническому и культурному сотрудничеству. Тем не менее,
описывая двусторонние связи, казахстанский автор предпочитает
Григорий Косач.
Политика Саудовской Аравии...
165

---

говорить о наличии «обоюдного стремления» к налаживанию «соC
трудничества в области науки и технологии», субъектами которого
со стороны Королевства, как ожидается, будут Саудовский фонд
развития и объединяющая действующих в Казахстане саудовских
бизнесменов компания «CAICKazakhstan»
54
. Тот же осторожный
оборот используется им и при рассмотрении других направлениий
саудовскоCказахстанского сотрудничества, например, когда речь
идет о возможности импорта «казахстанской квалифицированной
рабочей силы и технического персонала» в Королевство или о полуC
чения саудовских грантов для осуществления социальных проектов
на территории Казахстана
55
.
Первая попытка прямых саудовскоCкыргызстанских экономичеC
ских контактов вообще была предпринята только в конце 2004, и
опять инициатива исходила отнюдь не от саудовской стороны
56
.
Прибывшая в конце декабря 2004 года в ЭрCРияд из Бишкека делеC
гация предпринимателей поставила перед своими саудовскими колC
легами вопрос о «возможности и необходимости» «двустороннего
торгового обмена». Состоявшиеся переговоры наглядно продемонC
стрировали абсолютное нежелание саудовской Ассоциации торговоC
промышленных палат предпринимать какиеCлибо самостоятельные
действия, не поддерживаемые официальными властями КоролевстC
ва. Отвечая своим гостям, указывавшим на выгодность капиталоC
вложений в экономику Кыргызстана (строительство гидроэлектросC
танций, сельское хозяйство, развитие туризма), руководители
Ассоциации подчеркивали, что действовать они станут только после
того, как будет достигнуто соглашение об установлении консульC
ских связей и открытии прямой воздушной линии ЭрCРияд — БишC
кек. При этом единственным товаром «неограниченного» саудовC
ского экспорта в Кыргызстан пока могли бы быть, по их словам,
только «производимые Саудовским королевством великолепные
финики», получаемые благодаря тому, что в стране «имеется более
двадцати миллионов пальм».