Əliyeva Mahirə Ağacəfər qızına

Инсан щцгугларынын мцдафияси сащясиндя бейнялхалг гурумларла бирэя фяалиййят стратеэийасынын вя эяляъяк ямякдашлыг перспективляринин мцяййян олунмасы.
2005-ъи илдя Мцвяккилин инсан щцгугларынын мцдафияси сащясиндя бейнялхалг гурумларла бирэя ямякдашлыг ялагяляри дащада эенишляндирилмишдир. Беля ки, бу дюврдя Мцвяккил тяряфиндян БМТ тяряфиндян гябул едилмиш Гятнамя вя фяалиййят стратеэийаларына даир мцвафиг тяклифляр щазырланмыш вя аидиййаты гурума эюндярилмишдир.
Гейд едилдийи кими Мцвяккил щямчинин, БМТ-нин Баш Ассамблейасынын 59/113 сайлы гятнамяси иля тястиг едилмиш «Инсан щцгугларынын тядриси цзря цмумдцнйа програмы»нын 2005-2007-ъи илляри ящатя едян биринъи мярщялясини юзцндя якс едирян лайищяйя даир мцвафиг ряй вя тяклифляр щазырламыш вя аидиййяти дювлят гурумуна цнванламышдыр.
Мцвяккил тяряфиндян щямчинин, Авропа Бирлийи тяряфиндян Азярбайъан цзря гоншулуг сийасяти чярчивясиндя щазырланаъаг фяалиййят планына даир тяклифляр щазырланмыш вя аидиййаты дювлят гурумуна эюндярилмишдир.
Тяклифляр сырасында: инсан щцгугларынын тядриси, сцлщ мядяниййяти вя дюзцмлцлцйцн ашыланмасы истигамятиндя Авропа Гоншулуг сийасятиня ъялб едилмиш юлкялярдя Омбудсман тясисатларынын йахындан иштиракы иля эениш маарифляндирмя ишинин тяшкили; щцгуг мядяниййятинин тяблиьи мягсядиля бирэя тядбирлярин щяйата кечирилмяси; мцнагишялярин йалныз бейнялхалг щцгуг норма вя принсипляри ясасында щялл олунмасынын мцмкцнлцйц барядя Авропа Гоншулуг сийасятиня ъялб едилмиш юлкялярдя иътимаи фикрин формалашдырылмасы истигамятиндя мцвафиг тядбирлярин щяйата кечирилмяси; инсанларын йашамаг щцгугунун тямининя мцщцм тящлцкя тюрядян террорчулуг ъинайятиня гаршы мцбаризядя дювлятлярин сяйляринин ялагяляндирилмяси вя бу истигамятдя мцтамади тяблиьатын апарылмасы; инсан алвери вя коррупсийайа гаршы мцбаризя мягсядиля мцвафиг дювлят гурумларынын, Мцвяккил тясисатынын, щямчинин вятяндаш ъямиййятинин бу сащядяки фяалиййятинин ялагяляндирилмяси мягсядиля шябякянин йарадылмасы вя бу истигамятдя ишин даща да тякмилляшдирилмяси цчцн мцсбят бейнялхалг тяърцбянин ашыланмасы; бейнялхалг щцгугун цмумтанынмыш норма вя принсипляри ясас эютцрцлмякля инсан щцгугларынын вя ясас азадлыгларын тямини вя мцдафия олунмасы, демократик дяйярлярин горунмасы истигамятиндя бейнялхалг ямякдашлыьын эяляъяк инкишафына наил олмаг цчцн тядбирлярин (конфранс, семинар, дяйирми маса вя с.) кечирилмяси; мцбащисялярин щялл олунмасында васитячилик вя диэяр алтернатив цсуллары вя бу сащядя Омбудсман тясисатларынын ролу иля баьлы эениш маарифляндирмя ишинин щяйата кечирилмяси; иnsan hцquq вя азадлыгларынын тямини бахымындан ящямиййят кясб едян beynяlxalq sяnяdlяrин тястиги вя иърасына нязарят сащясиндя Омбудсман тясисатларынын ролунун эцъляндирилмяси; мцнагишя вязиййятиндя олан дювлятлярдя ясир вя эиров эютцрцлмцш шяхслярин милли мянсубиййятиня эюря кюля вязиййятиня салынараг бядян органларынын сатылмасынын вя онлара ишэянъя верилмяси щалларынын гаршысынын алынмасы мягсядиля Авропа Бирлийи тяряфиндян мцтамади мониторинглярин апарылмасы; мцнагишя вязиййятиндя олан дювлятлярдя бейнялхалг щуманитар щцгуг принсип вя нормаларын тяблиьи мягсядиля тядбирлярин (конфранс, семинар, дяйирми маса вя с.) кечирилмяси кими мясяляляр юз яксини тапмышдыр.
Мцвяккил тяряфиндян БМТ-нин Инсан Щцгуглары Комиссийасынын 2005/81 сайлы «Ъязасызлыг» адлы Гятнамясиня ясасян ъязасызлыьа гаршы мцбаризя истигамятиндя ялдя олунмуш мцсбят тяърцбя вя «Ъязасызлыьа гаршы мцбаризя васитясиля инсан щцгугларынын тяшвиги вя мцдафияси принсипляри» топлусунун республикамызда тятбигинин йоллары барядя мцвафиг мялумат вя тяклифляр щазырланараг аидиййяти дювлят гурумуна эюндярилмишдир.
Ады чякилян сянядля баьлы Мцвяккилин фяалиййятини якс етдирян мялуматда ясасян ъязасызлыг мцщитинин арадан галдырылмасы мягсядиля истяр юлкя дахилиндя, истярся дя бейнялхалг мцстявидя щяйата кечирилян иш тяърцбяси диггятя чатдылырмышдыр.
Тяклифляр сырасында: 1 ийул 2002-ъи ил тарихли Рома статутунун ратификасийа олунмасы; (ады чякилян сянядин азярбайъан дилиня тяръцмя олунуб чохалдылмасы вя йайылмасы; бу сянядя гошулмаьын позулмуш инсан щцгугларынын бярпасы, ейни заманда ъязасызлыг мцщитинин арадан галдырылмасы бахымындан ящямиййяти мювзусунда дяйирми масаларын тяшкили), ъязасызлыгла мцбаризя, инсан щцгуглары вя бейнялхалг щуманитар щцгуг позунтуларынын гаршысынын алынмасы истигамятиндя ващид стратеэийанын щазырланмасы, бу сащядя билэилярин тяблиьи мягсядиля щцгуг мцдафия институтларынын, вятяндаш ъямиййятинин вя ады чякилян щцгуг позунтусу гурбанларынын дахил олдуьу шябякянин йарадылмасы; инсан щцгуглары, бейнялхалг щуманитар щцгугун принсипляри, сцлщ мядяниййяти вя дюзцмлцлцйцн ашыланмасы мягсядиля цзв дювлятлярдя мцвафиг тядбирлярин щяйата кечирилмяси; инсан щцгуглары вя бейнялхалг щуманитар щцгуг позунтуларынын баш вермясиня шяраит йарадан мцщцм амиллярдян бири олан милли зяминдя баш верян мцнагишялярин арадан галдырылмасы истигамятиндя бейнялхалг сявиййядя тядбирлярин щяйата кечирилмяси, о ъцмлядян эениш маарифляндирмя ишинин тяшкили; бейнялхалг щуманитар щцгуг позунтуларынын: ясир вя эиров эютцрцлмцш шяхслярин милли, ирги яламятляриня эюря кюля вязиййятиня салынараг бядян органларынын сатылмасынын вя онлара ишэянъя верилмяси щалларынын гаршысынын алынмасы мягсядиля мцнагишя вязиййятиндя олан дювлятлярдя мониторингин апарылмасы; етник тямизлямя вя тяъавцз щалларынын арадан галдырылмасы, инсан щцгуглары вя бейнялхалг щуманитар щцгуг позунтуларынын арадан галдырылмасы, эеносид вя инсанлыг ялейщиня ъинайятляря йол вермиш дювлятлярин вя эцнащкар шяхслярин бейнялхалг щцгуг нормаларына уйьун олараг ъязаландырылмасы мягсядиля БМТ тяряфиндян цзв дювлятлярдя мцвафиг мониторинглярин апарылмасы, ашкар олунмуш фактларын обйектив шякилдя, икили стандартлара йол верилмядян арашдырылмасы; инсан щцгугларынын тямин вя мцдафия олунмасында, бейнялхалг щуманитар щцгугун тяблиьиндя глобал ямякдашлыьын эяляъяк инкишафына наил олмаг цчцн милли, реэионал вя глобал сявиййялярдя Сцлщ Конфранслары тяшкил етмяк; иnsan hцquqlarыnыn tяmin edilmяsi сащясиндя гябул едилмиш beynяlxalq sяnяdlяrин, о ъцмлядян БМТ гятнамяляринин icrasыnын тямин едилмяси мягсядиля йени hцquqi тядбирляр механизминин щазырланмасы; иnsan hцquqlarыnыn tяmin edilmяsi сащясиндя гябул едилмиш beynяlxalq sяnяdlяrин, о ъцмлядян БМТ гятнамяляринин icrasыnын тямин едилмясини нязярдя тутан, щямчинин щцгуг позунтуларына гаршы превентив тядбирлярин щяйата кечирилмясиня даир мцвафиг бейнялхалг щцгуги актын гябул едилмяси; инсан щцгуглары вя бейнялхалг щуманитар щцгуг позунтусу гурбанларына кюмяк мягсядиля реабилитасийа мяркязляринин йарадылмасы кими мясяляляр юз яксини тапмышдыр.
Мцвяккил тяряфиндян бейнялхалг сявиййядя гябул олунмуш сяняд вя фяалиййят стратеэийалары иля йанашы бязи реэионал характерли вя инсан щцгугларынын тямини бахымындан ящямиййятли чап вясаитляриня даир ряй вя тяклифляр щазырланмышдыр.
Avropa Шurasы Назирляр Комитясинин тювсийясиня ясасян щазырланмасы нязярдя тутулан «Ятраф мцщит вя инсан щцгуглары щаггында» мялумат китабчасына даир щазырланан ряй вя тяклифляр бу гябилдяндир.
Avropa Шurasы Назирляр Комитясинин тювсийясиня ясасян щазырланмасы нязярдя тутулан «Ятраф мцщит вя инсан щцгуглары щаггында» мялумат китабчасында «Инсан щцгуглары вя ясас азадлыгларынын мцдафияси щаггында» Авропа Конвенсийасынын бязи маддяляриндя тясбит олунмуш щцгугларын ятраф мцщцт контексиндя позулмасы щаллары вя бу позунтуларын бярпа едилмяси мягсядиля Авропа Инсан Щцгуглары Мящкямясиня мцраъият едилмяси формалары чох садя мисалларла охуъуйа чатдырылыр.
Китабчада «Инсан щцгуглары вя ясас азадлыгларынын мцдафияси щаггында» Авропа Конвенсийасынын 2, 8, 6, 10, 13 вя диэяр маддяляриндя тясбит олунмуш щцгугларын ятраф мцщит контекстиндя мцщафизяси мясяляляри ачыгланмышдыр. Бунунла йанашы Авропа Инсан Щцгуглары Мящкямясинин преседент щцгугу ясасында щазырланан китабча инсанларын ятраф мцщитдя баш верян щадисяляр зямининдя позулмуш щцгугларынын бярпасы механизминин тяблиьи бахымындан чох ящямиййятлидир.
Гейд олунанларла йанашы китабчанын даща там вя дольун олмасы бахымындан тяряфимиздян ашаьыдакы тяклифляр иряли сцрцлмцшдцр:
- Китабчанын Ы бюлмясинин (йашамаг щцгугу-ятраф мцщит контексиндя) «ъ» бяндиня ашаьыдакы мязмунда ялавя едилсин:
«тяклцкяли маддялярин бейнялхалг стандартлара уйьун сявиййядя мящв едилмяси механизминин ишляниб щазырланмасы».
- Китабчанын Ы бюлмясиня (йашамаг щцгугу-ятраф мцщит контексиндя) ашаьыдакы мязмунда «э» бянди ялавя едилсин:
э) Щяр бир дювлят инсанларын йашамаг щцгугуна тящлцкя йарада билян маддялярин истифадяси вя мящв едилмяси просесини щяйата кечиряркян диэяр дювлятлярин ятраф мцщитини (щаваны, торпаьы, дянизи, чайлары, эюлляри вя с) чиркляндирмямялидир.
- Китабчанын ЫВ бюлмясиня (ятраф мцщитля баьлы информасийалара малик олмаг щцгугу) ашаьыдакы мязмунда «э» бянди ялавя едилсин:
э) Иътимаиййят тящлцкяли маддялярин мящв едилмяси просесинин щяйата кечирилмяси вязиййяти барядя мялумат алмаг имканына малик олмалыдыр.
Ейни заманда инсан щцгугларынын мцдафияси цзря ихтисаслашмыш бязи бейнялхалхалг гурумларын Мцвяккилин мцяййян сащяляр цзря фяалиййяти барядя даща ятрафлы мялумат алмалары мягсядиля тягдим етдикляри рясми сорьулар тяряфимиздян дольун шякилдя ъавабландырылараг аидиййаты дювлят гурумуна эюндярилмишдир. Беля ки, коррупсийа иля мцбаризя цзря ихтисаслашан дювлятляр групу олан GRECO тяшкилатынын дювлятя цнванладыьы «Яэяр сиздя Омбудсман тясисаты мювъуддурса, коррупсийанын гаршысынын алынмасында вя ашкар едилмясиня мцнасибятдя онун сялащиййятляри нядян ибарятдир?» суалына ъаваб олараг тяряфимиздян ящатяли арайыш щазырланмыш вя аидиййаты дювлят гуруму васитясиля эюндярилмишдир.
Мцвяккилин йухарыда ады чякилян истигамятлярдя щяйата кечирдийи фяалиййят эяляъякдя дя давам етдириляъякдир.