Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В современных условиях российские регионы наделены достаточно высоким уровнем самостоятельности в принятии управленческих решений, что обусловило их ответственность за выполнение комплекса задач устойчивого развития. Залогом успеха становится наличие достаточной ресурсной базы. В этой связи вопросы формирования, оценки и управления финансовыми ресурсами региона, воспроизводящими его финансовый потенциал, стали одной из актуальнейших проблем.
В свою очередь, финансовый потенциал определяет степень финансовой безопасности, характеризующей готовность региональной финансовой системы своевременно и полновесно наращивать достаточный объем ресурсов для обеспечения роста экономики. Финансовая безопасность зависит от сложившегося распределения производительных сил и ресурсоемкости территории. Однако российская действительность демонстрирует яркую бюджетную асимметрию, что, безусловно, отражается на неравномерности экономического развития территорий. При этом достижение финансово-стабильной социально-экономической динамики требует от региональных властей внедрения инструментов, стимулирующих приращение и укрепление финансового потенциала, а также проектирования системы мониторинга и контроля индикаторов, предсказывающих возникновение потенциальных угроз, связанных с дефицитностью средств.
Следовательно, совершенствование инструментария управления финансовой обеспеченностью безопасного социально-экономического развития региона на основе разработки методических подходов к ее оценке, является актуальной научной задачей, имеющей теоретическое и практическое значение.
Степень научной разработанности проблемы. Концептуальные основы финансового обеспечения экономического развития изложены в фундаментальных трудах Э.В. Алехина, А.В. Бузгалина, Л.В. Болдыревой, Н.М. Добрынина, Л.А. Дробозиной, Е.А. Ерохиной, О.Б. Иванова, Л.Л. Игониной, Б.М. Капарова, Е.Н. Князевой, С.И. Лукашина, Г.Г. Малинецкого, В.И. Маевского, И.М. Напсо, Г.Б. Поляка, В.М. Родионовой, В.А. Слепова и др.
Вопросы формирования и управления региональным финансовым потенциалом рассматриваются в работах А.М. Бабич, А.М. Волкова, Г.Б. Ивановой, В.Ю. Катасонова, О.С. Кирилловой, О.В. Кузнецова, В.В. Ковалева, Л.Н. Павловой, М.В. Романовского, В.А. Сивелькина, К.И. Таксира, Ф.С. Тумусова, Т.Ф. Юткиной, М.И. Яндиева, Н.И. Яшиной и др.
Проблемам управления и регулирования финансовой безопасности региона, выявлению рисков и угроз посвящены публикации А.И. Архипова, Е.М. Бухвальда, С.Ю. Глазьева, Н.Г. Гловацкой, В.К. Сенчагова, А.И. Татаркина и др.
Существующие в научной литературе представления о ресурсообеспеченности регионального развития, составе ее элементов отражены в исследованиях А.Б. Ахмедова, Т.И. Безденежных, О.С. Белокрыловой, В.И. Горского, И.Э. Дорониной, О.С. Дубской, С.В. Зенченко, Н.Н. Литягиной, Н.Д. Матрусовой, А.О. Мельника, А.В. Максимовой, Ф.С. Тумусова, О.Г. Ултургашевой, М.В. Яндиевой и др.
Однако, имеющиеся публикации не создают общепризнанного и системного представления о сущности, структуре, механизмах, рисках и угрозах финансовой ресурсообеспеченности региона и ее основной составляющей – финансового потенциала, значимость которых характеризует проблематика современных дискуссий. Финансовый потенциал формирует основу финансовой безопасности территории, вместе с тем разработанные методические подходы к оценке региональной
ресурсообеспеченности не позволяют в полной мере проанализировать степень финансовой безопасности и выработать управленческие решения по реконфигурации его элементов в соответствии с целевыми установками. Предложенные в научных трудах инструменты финансового обеспечения регионального развития требуют пересмотра и дополнения с учетом приоритетов цифровизации и эффективного управления расходами. Все вышеперечисленное подтверждает актуальность темы исследования и определяет его цель и задачи.