Буракова, Л. А. Б91 Почему у Грузии получилось / Л. А. Буракова. – М. Ооо «Юнайтед Пресс»

Глава 2. Рождение новой страны
уничтожить – они же мешают вполне определенным, достаточ-
но сильным фигурам. 
СМИ часто называют Бендукидзе серым кардиналом. Сначала 
министр экономики, затем государственный министр по коор-
динации реформ, после – глава Государственной канцелярии: 
при любом статусе, даже и после отставки с государственной 
службы ему отводят роль человека, способного влиять на госу-
дарственную политику.
Последовательный критик нынешней власти Владимир Па-
пава – министр экономики в 1994–2000 годах – даже придумал 
специальный термин «бендуки», которым уничижительно ха-
рактеризовал команду Бендукидзе как «серую» и «безликую» 
массу: «Это люди, которые переняли образ мысли Бендукидзе. 
У них нет своих собственных принципов»
1
.
Я знакома со многими «бендуками»
2
, которые с радостью 
сами себя так называют и даже создали специальную группу 
в социальной сети Facebook
3
, куда, кстати, присоединяются 
и те, кто никогда не работал непосредственно с Бендукидзе, но 
кто ощущает себя приверженцем этой идеологии, этого образа 
жизни.
Амбициозные, трудолюбивые молодые люди из команды 
Бендукидзе вызывают уважение за решительность, желание 
и умение сделать жизнь лучше, не останавливаться на достиг-
нутом, притом что очень многого уже удалось добиться.
Государство поставило перед собой цель улучшить качество 
жизни – перемены бросаются в глаза любому, кто видел Гру-
зию до 2003 года. В домах появился свет, по всей стране про-
кладывают современные дороги, обновляются целые города. 
Поставило задачу упростить любые отношения населения с чи-
1 
www.papava.info/publications/vin_arian_patara_bendukebi.pdf (на груз. яз.).
2 
На сайте www.larisaburakova.com можно посмотреть групповой портрет 
«бендуков».
3 
www.facebook.com/group.php?gid=122223599350 (на груз. яз.).

---

56
Почему у Грузии получилось
новниками – и уже достигнута такая легкость взаимодействия 
с госорганами, которая порой поражает, особенно соседей 
по постсоветскому пространству.
За считаные минуты (в буквальном смысле!) можно полу-
чить визу при въезде в страну (для жителей более чем шестиде-
сяти стран она не требуется вообще), сделать паспорт, необхо-
димый для поездок за границу, или внутреннее удостоверение 
личности, оформить сделку о покупке машины, зарегистриро-
ваться в качестве индивидуального предпринимателя, обзавес-
тись справкой о владении собственностью.
За пять лет было инициировано более семидесяти реформ. 
По словам нынешнего министра финансов Болгарии Симео-
на Дьянкова – создателя рейтинга Всемирного банка Doing 
Business, ни одной другой стране, кроме Грузии, за послед-
ние пятьдесят лет не удалось провести такие глубокие и такие 
быстрые реформы в различных областях
1
. Что-то подобное, 
по оценкам USAID, происходило в Сингапуре в 1960-х, Южной 
Корее в 1970-х, Ирландии в 1980-х, Эстонии в 1990-х и Слова-
кии в 1998–2002 годах.
Реформы в Грузии можно рассматривать по-разному. Я из-
влекла из них три урока «бендуномики», которые, безусловно, 
не исчерпывают список методов, примененных новым грузин-
ским руководством, но в целом формируют основу для всех 
дальнейших изменений в этой стране.
1 
USAID. Key Results Achieved by the USAID-Government of Georgia Business 
Climate Reform Partnership. Tbilisi, 2009. Р. 4.

---

57